志愿服务条例所称志愿者是指

法律分析： 志愿服务条例所称志愿者是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。志愿者也叫义工、义务工作者或志工。致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。志愿工作是指一种具有组织性的助人及基于社会公益责任的参与行为。法律依据：《志愿服务条例》 第五条 国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广。

民政部门负责全国志愿服务行政管理工作；县级以上地方民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作。

县级以上有关部门按照各自职责，负责与志愿服务有关的工作。

工会、主义青年团、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。