合作意向协议有法律效力吗？

法律分析：

1、意向合同主要是通过书面方式将双方合作思路明确记录下来，作为下一步谈判或者确定正式协议的参考内容。可见，合作意向书主要目的是为双方正式签订协议打下基础。

2、一般而言，意向不属于合同，合同的成立需要约人要约和承诺人承诺；而意向合同只是对合作内容上双方的协商，还没形成最后的要约承诺的。如果意向合同规定了双方详细的权利义务，则具有法律效力；如果只是单纯的意向，没有其他现实的约束，则法律效力无法体现。

3、总之，尽管意向合同的绝大部分商业条款不具有正式的法律效力，但很多非商业性条款都具有法律约束力，而且重要的合作原则和商业条款往往对日后双方签订正式合同具有重要的奠基作用，因此，合作各方都应该充分重视。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第五百六十六条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。