公务员是聘用制还是录用制?

公务员是录用制，而非聘用制。

根据《中华人民共和国公务员法》，公务员是指依法经考试或者考察，由用人单位直接聘用，从事行政管理、执法监督或者提供公共服务等职务的人员。其中，“直接聘用”就表明公务员是录用制，而非聘用制。与聘用制相比，录用制有以下几个特点：1. 录用制度具有长期性。公务员进入职业生涯后，一般不会因为单位需要或者其它原因解雇，而是按照职业规划和职业晋升的标准逐步晋升。2. 录用制度稳定。公务员的工资、福利待遇等都是由国家统一制定并保障的，不受市场波动和企业经营情况影响。3. 录用制度公正。公务员录用主要通过公开招考、面试、考察等程序进行，遵循公平、公正、竞争的原则。

公务员录用的程序是怎样的？公务员录用一般包括报名、资格审查、笔试、面试、体检等环节。具体程序可根据招考单位和职位的不同而有所不同。在整个录用过程中，遵循公平、公正、竞争的原则，确保录用人员的能力和素质符合岗位要求。

以上简要分析表明，公务员是录用制，这意味着公务员的招录和管理都必须按照国家法律和相关规定执行。同时，公务员录用也需要对符合条件的各类人员提供机会，确保录用过程公平、公正、透明。

【法律依据】：
《中华人民共和国公务员法》第九条 公务员依法实行录用制度。