要怎么认定没有尽到赡养义务

可通过如下方式证明未尽赡养义务：

1、被赡养老人涉及未赡养老人的陈述；

2、居委会或者村委会开具的证明文件；

3、附近的邻居提供的证人证言；

4、证明该老人生活困难等。

赡养义务可以约定。

根据法律规定，当事人之间可以就赡养义务进行约定，只要经过被赡养人的同意。经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议。赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国老年益保障法》

第十四条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。

赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。

第十五条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。

对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任；不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。