被告的举证责任是什么

1、被告对作出的具体行政行为是否合法负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供证据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。

2、被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能有前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民提出延期提供证据的书面申请。

3、被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。

4、在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。

一、行政诉讼应提交哪些材料

(1)起诉状正本一份，并按被告的人数提交副本另加三份；

(2)原告主体资格的证明；

(3)如需委托代理人代为诉讼，应递交委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书须记明委托事项和权限；受委托人为律师的，应提供律师执业证复印件及律师事务所致函；

(4)行政机关的处理决定书、处罚决定书、经行政复议机关复议的复议决定书、被行政处理行为的过程证据材料，及证明收到上述决定书日期的证据；

(5)在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料；

(6)在行政赔偿诉讼中，原告应对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据；

(7)其他应当提供的证据。

原告或者第三人应当在开庭审理前或者本院指定日期提供证据；因正当事由申请延期提供证据的，应经本院准许。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。

原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供证据而在第二审中提供的证据，人民不予采纳。