什么情况下可以向起诉？

法律分析：当个人或组织的合法权益受到侵害、合同纠纷、侵权损害、行政不当等情况时，可以向起诉。但需注意，必须符合起诉条件，比如必须具有诉讼主体资格，诉讼请求必须明确、具体，诉讼时效等等。同时，为了争取更大的胜诉几率，起诉之前应尽可能收集证据、了解相关法律法规并寻求专业法律建议。

法律依据：

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条：民事案件当事人依法享有向人民提起诉讼的权利。

2. 《中华人民共和国合同法》第五十五条：当事人应当按照约定履行自己的义务，不得违反法律、行规的强制性规定，不得有损公序良俗的内容。

3. 《中华人民共和国侵权责任法》第六条：因非法行为造成他人损害的，应当承担侵权责任。

4. 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十一条：公民、法人或者其他组织认为及其工作人员的行政行为侵害了其合法权益的，可以依法向人民提起行政诉讼。

（提示：以上法律依据为部分引用，实际应用中还需结合具体情况综合考虑）