没有到结婚年龄可以生小孩吗

法律主观：

对于没到 结婚年龄 生孩子怎么办的问题，可以肯定的告诉大家这没有处罚，但是要上交社会 抚养费 。《人口和计划 生育 条例》第四十　违反本条例规定 生育 的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县（市、区）上一年 城镇居民人均可支配收入 或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会 抚养费 ： 　　（一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收； 　　（二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收； 　　（三）符合再 生育 条件但未经批准 生育 的，按照零点五倍至一倍征收； 　　（四）已满法定婚龄未办理 结婚登记 而 生育 第一胎满六个月，仍未办理 结婚 登记的，按照零点五倍至一倍征收； 　　（五）未满法定婚龄 生育 的，按照一点五倍至二点五倍征收。

法律客观：

《关于优化生育促进人口长期均衡发展的决定》三
（八）依法实施三孩生育。修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育。各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和实施风险，做好衔接，依法组织实施。
（九）取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民与生育有效衔接，精准做好各项管理服务。