

法律分析:发回重审是第二审人民对不服第一审判决的上诉、抗诉案件在审理后作出的发回原审重新审判的处理,在以下情况下可以适用:
第一、第一审的审理有违反法律规定的诉讼程序的情形,例如违反回避制度、公开审判规定,剥夺当事人的法定诉讼权利,审判组织的组成违法,只有这五种情形下,二审才有可能做出发回重审的裁定。
第二、原判决事实不清楚或者证据不足的。因这一理由被发回重审的案件,在重新作出判决后,如果被告人提出上诉或人民提出抗诉的,不可以再次发回重审。
法律依据:《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条 申请认定公民无民事行为能力或者民事行为能力,由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民提出。
申请书应当写明该公民无民事行为能力或者民事行为能力的事实和根据。
