把案件打回

法律分析：不能直接退回机关补充侦查。

除非是在一审判决作出前，提起公诉的向申请撤回起诉进行补充侦查经裁定准许后才可以，不主动申请，是不能决定退回的，那是违反诉讼程序的。

如果不主动申请撤回，那么只能依法作出“证据不足，起诉的犯罪不能成立”的无罪判决。

补充侦查，是指机关或者人民依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，对案件中的部分事实情况作进一步调查、补充证据的一种诉讼活动。

法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》

第九十条 人民对于机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民。对于不批准逮捕的，人民应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知机关。

第一百六十五条 人民直接受理的案件中符合本法第八十一条、第八十二条第四项、第五项规定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民作出决定，由机关执行。

第一百七十五条 人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。

人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。

对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。

对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

《人民刑事诉讼规则》

第二百六十二条 对于机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回机关处理;发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案卷退回机关并建议机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知机关立即释放。

第二百六十三条 审查起诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现具有本规则第二百六十二条规定的情形之一的，应当退回本院侦查部门建议作出撤销案件的处理。