公务员不能成为行政处罚的对象

公务员不受行政处罚，不是说公务员违反行规制，也不需要受到行政处罚。
如果公务员是以个人的身份也就是说不带公务员职务身份违法而受行政处罚的，那么还是会受到行政处罚。不过，那个时候，他就不是公务员，而是个人。公务员如果是在职务范围内违法的，是应当按《公务员法》的行政处分处理。
公务员主要区别：
1、综合管理类公务员是指在机关中履行规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督等综合管理以及内部管理职责的公务员；
2、行政执法类是指依照法律、法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责的公务员，其职责具有执行性、强制性；
3、针对公务员范围的各种不同意见，全国法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应；
4、同我国现阶段干部管理相符合，公务员法草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。
综上所述，在行中，规定行政处罚的对象是自然人和法人代表，公务员是自然人当然可以是处罚的对象。
【法律依据】：
《中华人民共和国公务员法》第五十七条
机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督，开展勤政廉政教育，建立日常管理监督制度。对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。
对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。
第五十
公务员应当自觉接受监督，按照规定请示报告工作、报告个人有关事项。