行政许可法所称行政许可,是指行政机关

法律主观：

行政许可是行政机关针对行政相对方的管理行为。行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动，是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。

法律客观：

《行政许可法》第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。 第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第八十二条 本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。