低保是按户还是按人

法律分析：低保户认定是以户为单位，但是低保补助金发放是按家庭人口算的。但如果家庭收入高于低保标准不超过150%的，且家庭成员中有丧失劳动能力的残疾人、患重大疾病丧失劳动力人员，可以分户单独申请。具体认定申请条件主要包括：1、家庭成员人均收入低于当地农村低保标准；2、没有土地、无劳动能力、没有赡养人或者是抚养人；3、家庭成员中因某种原因丧失劳动能力，没有经济来源的；4、赡养老人、抚养儿童导致生活困难的；5、领取退休金、工资、养老金后家庭人均收入仍低于本市最低生活水平的。

法律依据：《社会救助暂行办法》 第九条 国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。