一、修订原因：
原CNAS-EC-038《关于依据CNAS-CC01评审认证机构能力管理的认可说明》以落实IAF MD10要求为基础，后续又补充了与认证机构人员能力评审、对认可业务范围授予的解释等部分信息。结合2017年初CNAS对RC01等系列认可规范的修订，为便于认证机构理解CNAS对管理体系认证机构认可范围评审和授予的要求和操作（CNAS-RC01第6章内容），现将CNAS-EC-038内容进行重新整理修订。CNAS-EC-038修订后拟定名为《关于依据CNAS-CC01对认证机构人员能力管理实施评审的认可说明》，希望文件结构和内容调整后更有针对性、利于认证机构和评审员等各方一致理解。
二、主要修订内容：
1. 修改文件标题；
2. 结合IAF MD10按照CNAS-RC01:2017第6章重新编写正文；
3. 将IAF MD10译文调整到附录C（本附录技术内容未调整）；
4. 将OHSMS审核人员能力要求调整为附录A；
5. 将认证机构具备某大类管理能力的示例调整为附录B；
CNAS-EC-038文件修订的详细内容，见后附修订对照表及文件征求意见稿。
2017年10月20日
CNAS-EC038:2017修订前后内容差异对照表
| 序号 | CNAS-EC038:2017(修订前) | CNAS-EC038：2017(修订后) | 备注 | ||
| 条款号 | 内容 | 条款号 | 内容 | ||
| 1 | 标题 | 关于依据CNAS-CC01评审认证机构能力管理的认可说明 | 标题 | 关于依据CNAS-CC01对认证机构人员能力管理实施评审的认可说明 | 标题 变更 |
| 2 | 1 | 目的和适用范围 | 新增 | ||
| 3 | 2 | 规范性引用文件 | 新增 | ||
| 4 | 3 | 术语和定义 | 新增 | ||
| 5 | 1 | 背景情况说明 （正文略） | 4.1 | 4.1 评审认证机构的人员能力管理 （正文略） | 内容 变更 |
| 6 | 4.2 | CNAS对认证机构认证业务范围内的人员能力管理的评审 （正文略） | 新增 | ||
| 7 | 4.3.1 | 通用要求 （正文略） | 新增 | ||
| 8 | 2.1 | CNAS在对管理体系认证机构的认可评审中将依据本文件第二部分评审认证机构的能力管理，并且评审组将依据CNAS-RC01中第6章的规定给出推荐认可范围的建议。评审组提出推荐认可范围时应考虑下述两类情况： | 4.3.2 | CNAS提出推荐认可的认证业务范围时应考虑下述两类情况： | 内容 变更 |
| 9 | 2.2 | CNAS在依据本文件评审认证机构时，如发现认证机构未能满足要求，应理解为认证机构的能力管理未满足CNAS-CC01:2015的相关要求。 | 4.3.3 | CNAS在依据本文件评审认证机构时，如发现认证机构未能满足要求，应理解为认证机构的能力管理未满足CNAS-CC01:2015的相关要求。 | 内容变更（条款号） |
| 10 | 2.3 | 管理体系认证审核人员的能力要求详见特定管理体系认可准则，如CNAS-CC121《环境管理体系审核及认证的能力要求》、CNAS-CC131《质量管理体系审核及认证的能力要求》等；职业健康安全管理体系审核人员能力要求详见本文规范性附录C。 | 4.2.1.1 | 注3：管理体系认证过程中实施每项职能的人员能力要求详见特定管理体系认可准则，如CNAS-CC121《环境管理体系审核及认证的能力要求》、CNAS-CC131《质量管理体系审核及认证的能力要求》等；针对职业健康安全的特点，CNAS制订了职业健康安全管理体系审核人员能力要求，详见本文规范性附录A。 | 内容 变更 |
| 11 | 第二部分 | IAF MD10 依据CNAS-CC01评审认证机构的能力管理 | 附录C | 《依据ISO/IEC 17021：2011对认证机构的人员能力管理的评审》(IAF MD10:2013)的参考译文 | 内容 变更 （仅标题等调整，无技术内容调整） |
| 12 | 附录A | 认证职能与预期结果示例 | 附录C | 作为IAF MD10附录 并入附录C的附表 | 无技术内容调整 |
| 13 | 附录B | 认证机构具备某一大类管理能力的示例（内容略） | 附录B | 认证机构具备某一大类管理能力的示例 （内容略） | 部分内容编辑性调整 |
| 14 | 附录C | 职业健康安全管理体系（OHSMS）审核人员能力要求 | 附录A | 职业健康安全管理体系（OHSMS）审核人员能力要求 | 内容 变更（仅标题编号等调整） |
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