见习报告2新

——关于“湖师大学生预防网络诈骗意识的调查”

□黄  纯（城环1303班）

【摘  要】近年来，随着网络技术日新月异的发展，网络诈骗案层出不穷，对广大网民的人身和财产安全造成了严重威胁，对整个社会的和谐也产生了恶劣影响。2013年11月15日《由关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出要完善文化管理，健全网络违法犯罪防范和打击处理机制。然而，据我组调查结果显示，我校学生的预防网络诈骗的意识普遍不高，对有关预防网络诈骗方面的知识了解比较少，缺乏良好的上网习惯。对此，本次报告阐述了关于湖师大学生预防网络诈骗意识的调查的背景、目的和意义，重点从、个人及法律和网络自身多个层面分析了网络诈骗案发生的原因，并以此为出发点，针对如何提高大学生预防网络诈骗的意识这个问题，进行了思考，收集了许多建议，进而提出了若干意见，希望贯彻党的精神理念，达成改善当前网络环境，提高公众的预防网络诈骗的意识，引起学校和的重视和社会的广泛关注的目的，从而促进法律机制的健全、网络安全技术的提高，降低网络诈骗案的发生频率，最终促进和谐社会的实现。

【关键词】网络诈骗    防范意识    法律体系    安全技术

一、前言

随着互联网的迅猛发展，网络已逐渐成为大学生活中一个日益重要的环节。与此同时，网络诈骗也随之兴起，对我们的生活造成不良影响。那么，什么是网络诈骗呢？

    网络诈骗，是指以非法占有为目的，利用互联网采用虚拟事实或者隐瞒事实的方法。网络诈骗的历史悠久，手段层出不穷，网络的兴起为人们的生活带来了很多便利，同时也为诈骗提供了便利。 网络诈骗主要具有以下特点： 

    1.行骗面广。行骗人一般采取广泛撒网重点培养的方式，只要少数人上钩就达目的。

2.跨地域性。由于互联网的无边界的特性，行骗人往往选择地外地人行骗，受害人一般不会直接到异地去找骗子，即使到机关报案，机关办理异地的案件周期也较长。

　  3.隐蔽性强。诈骗者得手后毁掉一切网上证据，消失迅速，难寻踪迹，另辟一套网上虚拟身份和信息。 

我国已成为全球信息通信业发展最快的国家之一。然而随着网上交易的兴起，更多的不法之徒也把黑手伸向了其中，网络诈骗已严重影响了互联网向传统产业和现代服务业的渗透，阻碍了互联网事业的健康发展，甚至挑战着我们的道德底线，电视台《今日观察》节目就在2011年7月21日播出了《虚拟世界呼唤真实诚信》，专家还讨论了网络购物中诚信缺失的问题。2014年网络诈骗犯罪是否主宰全球，不管乐观还是悲观的看法，现在网络诈骗犯罪却是越来越严重，这已经是一个不争的事实了。

那么在这种网络环境下，公众的预防诈骗意识又如何呢？此次报告通过对湖师学生这个小的群体的问卷调查及访谈，从多个方面洞悉我校学生对预防网络诈骗知识的了解程度，其意识的强弱主要根据以下方面来界定：是否遭遇过网络诈骗；是否具有识别虚假网络信息的能力；是否了解相关预防网络诈骗的知识；是否养成良好的上网习惯；在进行网络交易时，有无使用相关安全防范措施及使用频率。由此可以分析判断湖师学生的预防网络诈骗的意识，以小见大，就可以大概了解我国当代大学生的防范意识的高低，从而可以反观我国当前网络环境，进而探求我国网络诈骗迅速发展背后的原因。

二、调查的目的和意义

随着我国经济和信息技术的迅速发展，网络的普及率越来越高。网络逐渐成为公众生活中一种重要的信息工具，它极大地改变了人们的生活方式，提高了人们的生活水平，尤其是对新生代的大学生的生活和起到了极大的帮助。然而，近年来各种网络诈骗案层出不穷，如“网络钓鱼”“网络诈骗”“传销诈骗”等，针对大学生网络诈骗在诈骗案中的比例也越来越高，日益成为扰乱校园秩序、社会秩序、社会主义市场经济的重要因素。那么究竟是何原因导致各种网络诈骗案日渐繁生？为什么网络购物中的不诚信行为不时出现在公众眼前？为什么网络诈骗者能够肆无忌惮地进行招摇撞骗且屡屡得手？为什么诈骗者能轻易脱离法律和道德的管制，逍遥法外？网络诈骗迅速发展的背后的原因究竟是什么呢？为此，我校大学生社会调查与实践中心见习小组对湖师大学生预防网络诈骗的意识展开了调查。

少年智则国智，少年强则国强，少年进步则国进步。通过此次调查，我们不仅能够从中探求网络诈骗迅速发展的原因，为如何抑制网络诈骗提供对策依据，而且可以了解到当前大学生对网络诈骗的认识情况，提高他们预防网络诈骗的意识，进而减少他们个人财产损失和安全隐患，帮助涉世不深的大学生树立正确的网络观念，让他们以道德理念来规范自己的行为，在此基础上，还能加强大学生自身的法律意识，使他们主动配合法律部门工作，让受害者及时寻求法律援助，检举监督各种诈骗行为，维护自身利益。大学生预防和反击网络诈骗的意识的提高，不但可以显示当代大学生的精神风貌，展示当代青年风采，营造良好的校园网络环境，还可以极大地打击以大学生为诈骗目标的犯罪团伙，压缩他们的犯罪空间，净化社会网络环境，使提高大学生预防网络诈骗意识与完善现行法律体系双管其下，共同帮助部门对网络诈骗的管理和打击，维护好社会秩序，从而形成一股正能量，在全社会掀起一股打击网络诈骗之风，激起公众学习预防网络诈骗的知识的兴趣和热情，进一步促进社会主义文化的大发展大繁荣，为社会主义市场经济的发展创造一个良好的环境，推动“美丽中国”的建设。

    总而言之，我们的此次调查主要目的在于提高学生预防网络诈骗的意识，净化我们的校园环境，构建和谐校园，将湖北师范学院打造成一流大学，积极贯彻落实《决定》中的相关措施，希望对小康社会及伟大“”的实现发挥着积极的推动作用。

三、调查方法与过程

1.调查方法

本次调查方法的设计、问卷的拟订、资料的收集以及数据的整理和分析，基本是由小组成员相互合作、共同努力完成的。本次调查采取的是分层抽样的方法，通过问卷法和访谈法完成了调查，且问卷为自编问卷——《关于湖师大学生预防网络诈骗意识的调查问卷》。该问卷分为卷首语、基本信息栏、十七道选择题和一道问答题，其中选择题和问答题主要围绕网络诈骗案的特点、预防网络诈骗的方法技巧、网络诈骗的原因、影响等方面，从而了解了我校大学生预防网络诈骗意识的程度，具体涵盖的内容丰富。同时，我们见习三组还对我校相关领导、老师、网管和学生进行了访谈，从中了解到了更多也更为深层的内容和信息，这为我们的调查报告带来了极大的帮助。

    2.调查对象和过程

    此次调查对象为我校大一、大二和大三的学生，以大二和大三的学生为主。我们组组员分头对分布在24个宿舍的19个院系的学生发放了调查问卷，男女比例1：1，共计250份，回收的有效问卷246份，有效回收率98.8%，我们还与被调查者进行了深入的交流，对相关问题进行了访谈，同时还对我校领导、计算机老师、我校网吧的网管进行了比较深入的访谈，获得了许多有效的信息，对我校大学生预防网络诈骗意识的现状有了一个更好更深的了解。此次调查问卷的数据由小组成员认真核对后进行编码，然后输入计算机，并采用SPSS软件进行统计分析。根据访谈提纲进行的采访而得到的访谈答案也录入了访谈登记表。在我们小组成员和组长的共同努力下，调查问卷的发放、数据的分析与统计、访谈的记录等任务都有条不紊地得以顺利完成。

四、现状与分析

目前，网络诈骗愈演愈烈，呈现出迅猛发展的态势，各种诈骗手段层出不穷，如网购和网拍﹑网络传销﹑网络信用卡﹑网络中奖﹑网络交友等，其特点主要是诈骗主体多样化、工具智能化、方式多样化、后果严重化，这使公民的人身和财产安全受到极大的威胁，对此，我国相关互联网主管部门加大了网络安全行政监管力度并开展了网络安全防护检查工作，2011年工信部印发了《移动互联网恶意程序监测处置程序》。2013年11月湖北省针对不发分子盗用10086发送诈骗短信，开展了打击仿基站行动。黄石市网络监管部门也曾监测并屏蔽了四家虚假招生网。十八届三中全会后发布的《决定》指出要构建现代公共文化服务体系，统筹服务网络建设。

尽管国家及各省市为网络安全环境的打造做了很多工作，公众也具有一定的预防网络诈骗的意识，网络诈骗却还是泛滥不止。据调查显示，我校大学生具有基本的预防网络诈骗的意识，知道不轻易泄露真实的身份信息、设置密码保护、检查其所登录过多的网站，对网络购物等也有一定的了解，但总体来说，他们的防骗意识还不够高，难以应对一些智能化工具的诈骗。笔者认为网络诈骗迅速发展的原因可从以下几个方面进行分析：

（一）公众具有基本的网络安全意识，但识别能力不强。即理论知识较为了解，但实践操作力差。

您身边有人遇到过网络诈骗吗

对社会上发生的网络诈骗案的关注度

调查显示，学生对社会上发生的网络诈骗案件比较关注（见图一），这表明其还是有网络安全意识的。但有超过50%的被调查者承认身边有人遇到过网络诈骗（见图二），只是遭遇次数的频率各不相同，这表明了网络诈骗确实比较普遍但同时也说明人们对网络诈骗的识别能力不强，虽然可能听说过也看到过关于网络诈骗的相关报道，可当真正面临这些诈骗信息时，仍然无法正确分辨信息的真假。当然，这与诈骗信息的变化多端也是分不开的。

图二

图一

。

（二）公民对网络诈骗了解程度不深，知识水平不够，缺少社会经验和阅历。

大学生涉世不深，从小埋头于课本，使得刚步入大学的学生对除课本外的东西了解较少，他们对与自己生活不是很贴近的东西不大清楚。在被问及了解哪些网络诈骗的形式时，大多数学生表示知道网络购物、网络拍卖、网络中奖、虚假信息、网络交友但不了解网络传销、网络信用卡、网络钓鱼，这主要是因为现在很多大学生喜欢网购，网购已经成为一种时尚潮流。另外，由于大学生普遍有手机和电脑，故也常收到一些关于网络中奖的信息，网络交友也是在大学生中常见的一种交友方式。但另一方面大学生对网络安全了解的知识面较窄，导致一些网络诈骗者趁机钻空。据调查，多数学生一般都会设置密码保护，但不会使用代理服务器、谨防洛依木马、打补丁等，其中在进行网络交易时有88.2%的人没有使用服务代理器，这说明大学生对网络安全技术了解程度还不够深，网络知识水平有待提高，社会经验和阅历还是不足。

（三）公众未形成良好的上网习惯，自我保护意识不够强。

上网结束后是否会检查登陆过的网站

图三

目前，计算机在大学生中的普及率很高，很多学生也有自己的电脑，可是很多学生都没有形成良好的上网习惯。据此次调查数据统计，仍有36.2%的同学没有养成习惯：在公共场合上网结束后检查一下自己所登录过的网站或使用过的程序是否退出或关闭（见图三），这样极容易泄露个人信息。另外，有近90%的学生在网络交易时会选择采用相关的安全技术措施，但其中有53.3%的大学生表示偶尔或是很少使用，这充分暴露了一个问题：学生知道要用安全技术措施，却没有形成一个长期性的意识，总觉得使不使用不要紧，安装安全技术措施麻烦，可是相关个人信息被盗取或是遗失往往是在人们为安装网络安全技术软件的情况下发生的，这说明一个良好的上网习惯也是很重要的，这也是自我保护意识是否强弱的体现。

（四）人们的法律维权意识不强，法律知识水平不高，略懂法律而不会用法。

大学生作为一个典型代表，接受过高等教育，明白遭受网络诈骗后正确的做法是通过法律维护自身的合法权益。调查结果显示，当遇到网络诈骗时60.6%的人会选择法律维权，但通过访谈我们了解到现实当中如果被骗数额不是太大的话，大多人还是选择了自认倒霉，其中主要原因是人们不知道该如何运用法律，自身法律知识的缺乏阻碍了他们通过法律维权，而正是因为人们的这种做法，才导致了网络诈骗者更加有恃无恐，不停的变换花样来实施诈骗。当然，有的人还会考虑维权成本，如若成本超过了诈骗数额，人们也就不会选择用法律来维权了。但总体上，这种现象还是表明了我国国民法律知识的缺失，整体素质水平有待提高。

（五）公众的贪小便宜的心理和好奇心理。

网络诈骗犯罪活动通常以低廉的价格引诱，诈骗者一般自己建立电子商务网站，或是通过比较知名、大型的电子商务网站发布虚假的商品销售信息，使一些人因低价的诱惑或好奇心态而上当受骗，同时以减少手续费、支付时间长、易快捷等借口劝说受诈骗者不要通过支付宝等方式支付，直接将现金存入其指定帐号。而学生的经济来源一般依靠家里，为了省钱和省时，有的学生就选择了那些网站，结果上当受骗。

（六）公民社会责任意识不强，对相关公共活动参与程度不高。

如何改变网络诈骗的迅速发展情况需要国家、社会、、学校、公民的共同努力，可公民自身若不行动起来，这种现象是很难得以快速改变的。而当前社会普遍存在一种事不关己的心理，大学生的社会责任意识明显不够强。被调查的多数学生认为预防网络诈骗主要依靠网民自身的安全防范意识，可当问及为改善网络环境大学生应该怎么做时，只有17.5%的学生认为要积极参加预防网络诈骗的知识宣传活动，这充分体现了当前人们的社会责任意识淡薄，在没有强大的号召力和高度的参与度情况下，打击网络诈骗的难度可想而知。

（七）网络自身的弊端。

网络程序漏洞多，安全性低，给网络诈骗以可乘之机。在现实生活中就有很多人因登陆一些不安全网站而被黑客监测并被其盗走密码。程序漏洞的存在，不仅使网络诈骗者可乘之机，还可能诱发一些原本没有犯罪意图的人产生犯罪意图，特别是在道德环境并不十分理想的网络世界。此外，网络犯罪收益大，风险小，其隐蔽性、行骗面广、跨地域性等特点使网络诈骗的侦破较普通诈骗要困难的多。而巨大的利益诱惑和较小的风险隐患使进行网络诈骗者跃跃欲试，有恃无恐。

（八）针对网络诈骗，现行的法律法规并不完善。

其一，对于网络诈骗未遂、网络诈骗数额小的，机关往往没有给予立案。例如刑法第216条规定诈骗罪的立案以三千元为起点，现实生活中，网络诈骗似乎很少单笔达到三千元，由此网络诈骗者也就逃脱了法律的制裁。其二，地方法律辖制范围存在死角，按照相关法律规定，诈骗罪以犯罪地管辖为原则，然而，行踪不定的网络诈骗导致难以确定哪个地方是犯罪地，由此导致基层机关无法立案图一

。其三，有的法律处罚过轻，对犯罪者难以造成强大的威慑力，我国现行刑法第287条和第266条规定犯本罪基本罪的处3年以下有期徒刑，拘役或管制，并处或者单处罚金；犯重罪的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。笔者认为，对这类具有严重社会危害性的犯罪，应当提高法定最低刑而处以重刑。

（九）机构监管不力，没有履行好相应的职能，工作人员工作作风不严谨。

通过社会上的相关调查，很多人遭遇网络诈骗后却没有报案或报案了仍未得以解决的其中一个重要原因主要是部门工作人员相互推诿责任，对某些网络诈骗案采取睁一只眼闭一只眼的态度，这种办公态度使很多人对失望故没有报案，在部门缺乏监管和少有公众检举的双重影响下，网络诈骗者就越来越肆无忌惮地进行网络诈骗活动。除此之外，有的文件下达后，由于工作人员的懒散，没有得到很好地贯彻实施这也是网络诈骗迅速发展的一个原因。

综上所述，网络诈骗发生的原因是多方面的，具体调查情况（见图四）如下：

                          网络诈骗发生的原因

图四

五、思考与建议

1994年，我国正式接入互联网，随着互联网的飞速发展，网络安全问题日益凸显，网络诈骗不断呈发展蔓延趋势。 据腾讯公司在线调查，结果显示：高达91.98%的网站发生过网络诈骗案件。而在当前网络犯罪增多及人们预防网络诈骗意识薄弱的背景下,研究网络犯罪的防范和打击对策有着十分重要的意义。

面对当前大学生包括我校学生在网络交易尤其是网购过程中存在的问题，及广泛遭遇网络诈骗的现状，为进一步提高大学生预防网络诈骗的意识，净化当前网络环境，推动和谐社会的建设，本文将主要针对上文对网络诈骗迅速发展原因的分析从以下方面提出笔者个人的意见和建议。

（一）个人

1.不贪小便宜。网络诈骗的共同点是被骗者轻信或贪图便宜造成的，建议广大网民在进行网络交易前，要对交易网站和交易对方进行全面了解，特别是一些企业类的电子商务网站，如果确定自己在网络交易中被骗，要及时到当地机关报案，并出具保存的证据。 　　

2.关注身边和社会上发生的网络诈骗案，从而了解网络诈骗的特点及其手法并加以预防。此外，还要关注网络病毒，留意新近出现的病毒的主要特征，提高病毒防范意识，降低病毒感染几率。同时，学习和掌握一些处理病毒事件的基本技巧，以便在病毒出现后采取有效措施进行处理，防止其进一步扩散。

    3.使用比较安全的安付通、支付宝、U盾等支付工具。调查显示，网络上80%以上的诈骗是因为没有通过官方支付平台的正常交易流程进行交易。所以在网上购买商品时要仔细查看、不嫌麻烦，首先看看卖家的信用值，再看商品的品质，最后一定要用比较安全的支付方式，而不要怕麻烦采取银行直接汇款的方式。 　　

4.认真学习网络安全技术知识，提高网络知识水平，了解相关法律法规，学法、守法、懂法、用法，作新生代的大学生，并积极参加倡导预防网络诈骗的相关活动，帮助更多的人树立预防网络诈骗的意识，从而减少其因遭受网络诈骗而造成的人身和财产损失。

5.经常参加一些关于提高预防网络诈骗意识的宣传活动，在活动中我们不仅可以了解更多关于预防网络诈骗的知识，还可以体验到活动的乐趣，提高个人的公民责任意识，更好的融入社会当中。

（二）学校

1.加强预防网络诈骗的宣传力度，通过教学宣传网络诈骗的危害，向学生传授相关网络诈骗的特点、影响、识别方法及预防网络诈骗的相关注意事项。此外，还可以组织预防网络诈骗的趣味活动、知识竞赛或是志愿者活动，也可以邀请部门的领导对当地发生的网络诈骗案进行案例分析，从而引发学生对网络诈骗的关注，树立预防网络诈骗的意识。另外，也可以请专业的权威人士开我校开展讲座，对我校学生进行正确的引导。

2.在计算机课程中添加关于网络安全技术的课件，使学生了解具体的网络安全软件及其操作方法，若有必要还可以模拟经典网络诈骗案件，让学生在具体情景中识别、破解网络诈骗，也可以通过考试对学生的预防网络诈骗的意识进行考核，促使学生有意识地去了解和学习有关预防网络诈骗的知识。

3.对遭遇到网络诈骗的学生予以帮助，开设校内热线，为学生提供法律咨询，若情节严重，有提请刑事诉讼的必要，还可为他们联系律师，鼓励学生拿起法律武器维护自身的合法权益，展现当代大学生的精神风貌，净化校园和社会的网络环境，展示校园风采和人文精神气息。

（三）国家和    

1.增加对网络安全技术研究的投入，研发反网络诈骗技术，以技术反技术，加强网络技术防控，修补网络系统的漏洞，从源头上控制网络诈骗案的发生。与此同时适量设立一些奖项，对那些在网络安全技术方面有突出贡献的钻研者予以奖励，激发科研人员的积极性，从而完善我国的网络安全技术，赶超发达国家的网络安全技术，提高我国的技术革新能力，在以互联网为基础的信息时代引领世界潮流。

2.将网络诈骗纳入我国法律管理体系并加以完善， 根据《治安管理处罚法》规定，数额较小，没有达到2000元，尚不构成诈骗罪。这些条例本身的不合理，导致许多网络犯罪者趁机钻空，肆无忌惮的进行诈骗，而受诈骗者很多时候为避免麻烦而选择自认倒霉，没有及时进行报案，这就更加纵容了那些网络诈骗者，从而形成了一个恶性循环。另一方面，对部门人员的管理缺少相应法律条例，致使工作人员的工作态度散涣。对此，国家应该双管齐下，从诈骗者和抓捕者两方面同时入手。

3.提高网站注册的门槛，加强网络监管，宁缺毋滥。另外，还可以评定优秀的安全网站，形成示范引导作用，在全社会掀起一股打击不法网站之风，创建文明安全健康网站，借助全社会的力量抵制非法的不正规网站。此外，对于举报不良网站者，积极倡导安全网站者及优秀安全网站的创建者授予荣誉称号或是给予物质上的奖励。

通过何种途径了解网络诈骗

图五

4.加大建设安全网络的宣传力度，向公众传播相关预防网络诈骗的知识，倡导公民形成良好的上网习惯，弘扬文明网络之风，向人们介绍有关网络法律法规和维权途径，引导人们树立法律意识和预防网络诈骗的意识。此外，还可以鼓励相关影视作品的制作和宣传，从而使公众耳濡目染，在潜移默化中了解预防网络诈骗的知识，提高个人防范意识。从调查结果上看，67.1%的人是通过媒体宣传了解网络诈骗的（详情见图五），因此我们可以在这方面入手。

5.加强国际间合作，建立和完善国际网络安全体系，防止网络诈骗者通过国外引渡，制造际诈骗案，给国际网络安全造成危害，对此，可以签订相关合约，为抓捕网络诈骗集团提供法律依据，必要时可提请该国司法部门和行政部门的帮助，2012年湄公河“10.5”案在老挝警方的协助下成功收网就是一个很好的例证。另一方面，加强两国在技术方面的交流与合作，互派网络安全技术专家，进行学习与交流，相互借鉴，共同进步，为网络安全技术的突破与发展作贡献，促进网络安全技术的全球化。

6. 端正工作作风，履行好职能，加大监管力度。明确划分职能，各司其职，避免出现互相推诿的情况，打造出一个具有权威和公信力的，履行好全心全意为人民服务的宗旨，落实务实求真的工作作风，而不是假大空、浮夸风。

　　　　　　　　　　　　　　　六、结语

马克思的辩正唯物主义观告诉我们要一分为二的看待事物，网络这个新世纪的宠儿也不例外，它在给我们的生活带来巨大便利的同时也给我们的人身和财产安全带来隐患，网络诈骗就是其负面衍生物之一，当网络诈骗者技术高超、法律尚不完善、网络机制又存在其固有的弊端、受诈骗者防骗意识薄弱，加上部门监管不力时，网络诈骗案的层出不穷也就不足为奇了。然而，面对网络诈骗的花样百出，愈演愈烈，如何煽灭这股火焰成为国家、社会、公民亟待解决的问题。若我们齐心协力，各尽其能，从法律、技术、意识方面对传播途径和传播对象进行遏制，相信网络诈骗案的泛滥会在一定程度上得以减缓，网络环境将大大得以净化，社会秩序也将日趋良好，呈现出一个崭新的面貌。更为重要的是，文化与经济、政治相交融，良好的网络安全环境必将带动网络交易市场的繁荣，推动社会主义市场经济的发展，为特色社会主义中国的实现添上浓墨重彩的一笔。我们当代大学生作为一名合格的公民，要以行动响应“美丽中国”并提高自身的防骗意识，认真学习网络安全知识，遵守相关法律法规，积极参加关于网络安全活动，为提高我国文化软实力作贡献！

【参考文献】：

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