附着、升降式脚手架工程安全监理细则

1.1 工程名称：宣威市2012年城镇保障性安居工程2标段

1.2 工程地点：宣威市东门海子，南临建设路，北临向阳街。

1.3 建筑规模：总规划用地为50261㎡；总建筑面积约约为17.5万㎡（其中住宅楼建筑面积约为12.4万㎡,商业建筑面积为2万㎡,车库建筑面积为3.2万㎡,地下室建筑面积为3.2万㎡，绿化面积1.7万㎡）；

1.4容积率为  ；建筑密度32.1％；绿化率35.1％；住宅户数2736户。

1.5 工程投资：约40400.00万元;

1.6 建设工期：  年  月   日～   年   月   日

1.7 建设单位：云南省城乡建设投资有限公司宣威分公司

   设计单位：上海民航国际建筑设计有限公司

   勘察单位：建材成都地质工程勘察院 

   施工单位：云南建工第四建设有限公司

   桩基施工单位：云南建工基础工程有限责任公司

   管桩供应单位：云南强力地基基础工程有限公司管桩分公司

   监理单位：昆明建设咨询监理有限公司宣威分公司

2．编制依据

2.1 《建筑工程安全生产管理条例》（第393号）

2.2 《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管[2003]第170号）

2.3 《建设工程施工安全监理工作守则》（试行）

2.4《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）

2.5 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）

2.6 《建筑施工门式钢管脚 手架安全技术规范》（JGJ 128-2002）

2.7 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2001）

2.8 《建筑施工部分搭设升降脚手架管理暂行规定》（建建[2002]230号）

2.9 《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ 33-2001）

2.10 《附着式升降脚手架工程施工组织设计（方案）》

3．附着式升降脚手架搭设拆除、拆除安全监理流程

施工准备控制

专项施工方案审核

安保体系审核

升降脚手架产品审核

专项安全技术措施

施工单位资质审核

安全生产交底

特种作业人员持证

应急处置方案

作业环境

设备、材料堆放

现场条件审核

施工过程控制

气候条件

搭设顺序监理

高处作业安全监控

架构造控制

搭设过程旁站监控

附着支撑控制

升降装置控制

防坠落、导向防倾装置控制

脚手板防护控制

检查验收控制

验收资料报审、复核

拆除（安全令）审核

拆除过程监控

下道工序

拆除顺序控制

码放、外运

专项安全监理细则        

4．附着式升降脚手架安全监控要点

4.1 施工准备阶段监控要点

4.1.1 对附着式升降脚手架施工方案进行程序性、符合性和针对性审查。

4.1.1.1 审核施工方案的内容是否已包括设计、施工及检查、维护等内容；是否对提升工艺编制专项施工组织设计。方案是否有针对性、全面性和可行性。

4.1.1.2 审核方案是否对架体、水平梁架、竖向主框架和附着支撑按照概率极限状态，提升设备和吊装索具按容许应力法进行计算。按：静荷载1.2、施工荷载1.4、冲击系数1.5荷载变化系数2确定。按施工荷载标准 3KN/m2、升降状态0.5KN/ m2确定。

4.1.1.3 审核施工方案是否对脚手架的强度、稳定性、变性和抗倾覆的强度和变形对提升机构和支撑及杆件节点强度进行计算确定。

4.1.1.4 审核施工方案是不经上一级技术负责人（总工程师）审核批准。

4.1.2 升降脚手架产品资格审核

4.1.2.1 对生产或经营附着式升降脚手架产品的要经建设部组织鉴定并发放生产的许可证，只有具备作用证手，方可向全国各地提供使用此产品。

4.1.2.2 在持有建设部发放的许可证的同时，还需要再经使用本产品的当地安全监督管理部门审查认定，并发放当地的准用证后，方可向当地使用单位提供产品。

4.1.2.3 施工单位自己设计使用不作为产品提供其他单位的，不需报建设部鉴定，但必须在使用前，向当地安全监督管理部门申报，并经审查认定。

4.1.2.4 审核产品是否取得有关设计、生产和技术性能检验合格资料（包括防倾、防坠、同步、起重机具等装置）。

4.1.3 承担附着式升降脚手架施工的单位必须具有经国家机关审核批准的相对应的资质。

4.1.3.1 审核施工单位的安全生产保证机制是否建立、落实，专项安全技术措施是不有针对性，要操作性。

4.1.3.2 审核施工单位是否对从业人员按工种、岗位进行安全教育并书面交底。

4.1.3.3 审核作业人员是否经培训持证上岗，特种作业 人员是否持有效安全技术操作证。

4.1.3.4 审核施工用设备、原材料是否已经检验合格后投入使用。

4.1.3.5 审核施工单位是否已编制落实了应急处置方案。

4.2 附着式升降脚手架施工过程监控要点

4.2.1 现场施工条件审批

4.2.1.1审核作业环境能否满足安全施工条件，是否存在不利因素。

4.2.1.2 审核施工用的设备、器材、原材料堆放条件能否满足要求。

4.2.1.3 审核施工时的气候条件是否会影响作业安全，雨季、冬季施工的劳动保护措施是否落实。

4.2.2 搭设施工过程旁站监控

4.2.2.1 检查搭设吊装装置过程的操作顺序是否严格执行施工方案。

4.2.2.2 施工作业过程中的安全设施是否齐全可靠，是否严格遵守高处作业安全技术规范。

4.2.2.3 附着升降脚手架架体构造控制

⑴ 架体双排脚手架的宽度为0.9~1.1m。每段脚手架架下层支承跨度不大于8m，架体全高与支承跨度的乘积不大于100m2。使架体重心不偏高和利于稳定。脚手架的立杆按1.5m设置，扣件的坚固力矩40~50N.m，并按规定加设剪刀撑和连墙杆。

⑵ 水平梁架与竖向主框架。是架体荷载向建筑结构传力的，是刚性框架，不允许产生变形，以确保传力的可靠性。框架的杆件必须有足够的强度、刚度；杆件的节点必须是共性，半支撑框架与主框架不允许采用扣件连接，必须采用焊接或螺栓连接定型框架，以提高架体的稳定性。

⑶ 在架体与支承框架的组装中，必须牢固的将立杆与水平框架上弦连接，并使脚手架立杆与框架立杆成一垂直线，节点杆件轴线汇交于一点，荷载直接传给水平梁架。里外两榀支承框架的横向部分，按节点部位采用水平杆与斜杆，将两榀水平梁架连成一体，形成一个空间框架，杆件与水平梁架的连接也必须采用焊接或螺栓连接。

⑷ 在框架升降过程中，由于上部结构尚未达到要求强度或高度，故不能及时设置附着支撑而使架体上部形成悬臂，悬臂部分不得大于架体高度的2/5和不超过6.0m。

4.2.2.4 附着支撑施工控制

⑴ 附着支撑是附着式升降脚手架的主要承载传力装置。附着支撑与工程结构每个楼层都必须设连接点，框体主框架沿竖向侧，在任何尾部下均不得少于两处。

⑵ 附着支撑或钢挑梁与工程结构的连接质量必须符合设计要求，必须严密、平整、牢固。对预埋件或预留孔应逐一进行检查，记录各层各点的检查结果和加固措施；当起用附墙支撑或钢挑梁时，其设置处混凝土强度符合设计规定，并不得小于C10。

⑶ 钢挑梁的选材制作与焊接质量均按设计要求。连接使用的螺栓必须使用梯形螺纹螺栓，以保证螺纹的受力性能，并有双螺母或加弹簧垫圈坚固。螺栓与混凝土之间垫板的尺寸按计算确定，并使垫板与混凝土表面接触严密。

4.2.2.5 升降装置控制

⑴ 脚手架的升降装置有：手动葫芦、电动葫芦、专用卷杨机、穿芯液压千斤顶。用量较大的是电动葫芦，使用手动葫芦最多只能同时使用两个吊点的单跨脚手架的升降。

⑵ 升降必须有自动显示、自动控制、同步控制装置，对升降差和承载力两个方面进行控制。升降时控制各吊点同步差在3cm以内；吊点的承载力应控制在额定承载力的80%，当实际承载力达到和超过额定承载力的80%时，该吊点应自动停止升降，防止发生超载。

⑶ 索具吊具的安全系数，按照《起重机械安全规程》规定，用于吊挂的钢丝绳其安全系数为6。

⑷ 脚手架升降时，在同一主框架竖向平面附着支撑必须保持不少于两处，升降作业时，作业人员不准站在脚手架上操作。

4.2.2.6 防坠落、导向防倾装置控制

⑴ 为防止脚手架在升降情况下，发生断绳、折轴等故障造成的坠落事故和保障在升降情况下，脚手架不发生倾斜、晃动，所以规定必须设置防坠落和防倾斜装置。

⑵ 防坠落装置必须灵敏可靠，由发生坠落到架体停住的时间不超过3秒，其坠落距离不大于150mm。防坠落装置必须设置在主框架部位，两处以上的附着支撑把制动荷载及时传给工程结构承受。

⑶ 防倾斜装置必须具有可靠的刚度（不允许用扣件连接），可以控制架体升降过程中的倾斜度和晃动程度，在两个方向（向前、左右）均不超过3cm。防倾斜装置的导向间隙应5mm，在架体升降过程中始终保持水平约束，确保升降状态的稳定和安全不倾翻。

⑷ 防坠落装置应能在施工现场提供动作试验，确认可靠灵敏符合要求。

4.2.2.7 脚手板安全防护控制

⑴ 脚手板应按每层架体间距合理铺设，铺满铺严无探头板与架体固定绑牢，有钢丝绳穿过处的脚手板，其孔洞不能留有过大洞口，人员上下各作业层应设专用通道和扶梯，架体离墙空隙的翻板构造措施必须封严，防止落人落物。

⑵ 脚手架板材质量符合要求，应使用厚度不小于5cm的木板或专用钢制板网，不准用竹脚手板。

⑶ 脚手架外侧用密目网封闭，安全网的搭接处必须严密并与脚手架绑牢，各作业层都应按临边防护的要求设置防护栏杆及挡脚板。

⑷ 最底作业层下方应同时采用密目网及平网挂牢封严，防止落人落物，升降脚手架上、下建筑物的门窗及预留洞，也应进行封闭。

4.2.3 检查验收控制

4.2.3.1附着式升降脚手架在使用过程中，每升降一层都要进行一次全面检查，每次升降有每次的不同作业条件，每次都要按照施工组织设计中要求的内容进行全面检查。

4.2.3.2 提升（下降）作业前，检查准备工作是否满足升降时的作业条件，包括：脚手架所有连墙鼻塞全部脱离、各点提升机具吊索的同步状态、每台提升机具状况良好、靠墙处脚手架已留出升降空隙、准备起用附着支撑处或钢挑梁处的混凝土强度已达到设计要求以及分段提升的脚手架两端敞开处已用密目网封闭、防倾、防坠等安全装置处于正常等。

4.2.3.3 脚手架升降到位后，不能立即上人进行作业，必须对脚手架进行固定并达到上人作业的条件。例如把各连墙点连接牢靠、架体已处于稳固、左右脚手板已按规定铺牢铺严、四周中安全网围护已无漏洞、经验收已经达到上人作业条件。

4.2.3.4 每次验收应有按施工组织设计规定内容记录检查结果，并有责任人签字。

4.2.4 拆除过程监控

4.2.4.1 审核附着升降式脚手架拆除工作措施。

4.2.4.2 旁站监督拆除顺序是否先上后下，先拆附件，后拆架体。

4.2.4.3 工作现场是否有专人指挥、器材和材料堆放整齐，及时驳运。

4.3 对关键工序进行全过程安全旁站监督，并详细记录在安全旁站监督表上。

5．应急处置预案：

根据上述安全监理要点，协助督促施工单位制定应急预案。监理机构已制定的预案：

5.1 综合治理、突发事件处理预案

5.2 管线事故保护应急处理预案

5.3 紧急工伤事故应急预案

5.4 火灾事故应急预案

5.5 传染流行生疾病应急处理预案

所有预案均设领导小组，做到人员、材料、物资、车辆、联系电话、汇报制度落实。

                             昆明建设咨询监理有限公司宣威分公司

                             2013年8月