《2009年广西壮族自治区金融运行报告》

中国人民银行南宁中心支行

货币分析小组

[内容摘要]

2009年，面对复杂的国际国内形势，广西社会各界全面落实扩大内需的一揽子计划，深入开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”等活动，全区经济实现了13.9%的快速增长。三大需求结构调整，内需增长外需改善，特别是外贸出口增长13.9%，居全国第一位。三次产业增速回升，工业进程步伐加快。物价指数企稳回升，通货膨胀预期增强。全年金融运行健康平稳，适度宽松货币有效落实。银行业资产总额突破万亿元，存、贷款增速均居全国第二位，西部第一位。资本市场融资功能有效发挥，保险业产品覆盖范围扩大，金融生态环境建设成效明显。

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实《关于进一步促进广西经济社会发展若干意见》的第一年，广西将继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实适度宽松的货币，保持和扩大经济社会发展的良好势头。

目录

一、金融运行情况 (1)

（一）银行业跨越式发展，货币有效落实 (1)

（二）证券市场平稳运行，融资功能有效发挥 (4)

（三）保险市场健康发展，保障作用明显增强 (4)

（四）融资结构亟待优化，金融市场量跌价升 (4)

（五）金融生态持续向好，征信体系日臻完善 (5)

二、经济运行情况 (6)

（一）三项需求结构调整，内需增长外需改善 (6)

（二）三次产业增速回升，工业进程步伐加快 (7)

（三）物价指数企稳回升，通货膨胀预期增强 (8)

（四）财政收入增长放缓，财政支出结构优化 (8)

（五）节能减排投资加大，环境治理成效显著 (9)

（六）房地产业全面复苏，微车行业发展强劲 (9)

（七）主要城市群增长加快，“两区一带”格局确立 (10)

三、预测与展望 (10)

附录： (12)

（一）广西壮族自治区经济金融大事记 (12)

（二）广西壮族自治区2009年主要经济金融指标 (13)

专栏

专栏 1 广西田东县支农金融服务示范县建设成效显著 (3)

表

表 1 2009年银行业金融机构情况 (1)

表 2 2009年金融机构现金收支情况表 (2)

表 3 2009年各利率浮动区间贷款占比表 (2)

表 4 2009年证券业基本情况表 (4)

表 5 2009年保险业基本情况表 (4)

表 6 2009年非金融机构融资结构表 (5)表 7 2009年金融机构票据业务量统计表 (5)

表 8 2009年金融机构票据贴现、转贴现利率表 (5)

图

图 1 金融机构人民币存款增长变化 (1)

图 2 金融机构人民币贷款增长变化 (2)

图 3 金融机构本外币存、贷款增速变化 (2)

图 4 金融机构外币存款余额及外币存款利率 (3)

图 5 地区生产总值及其增长率 (6)

图 6 固定资产投资及其增长率 (6)

图 7 社会消费品零售总额及其增长率 (7)

图 8 外贸进出口变动情况 (7)

图 9 外商直接投资情况 (7)

图 10 工业增加值及其增长率 (8)

图 11 居民消费价格和生产者价格变动趋势 (8)

图 12 财政收支状况 (9)

图 13 商品房施工和销售变动趋势 (9)

图 14 主要城市房屋销售价格指数变动趋势 (10)一、金融运行情况

2009年，广西金融业实现平稳快速发展，金融体系不断健全，资产规模日益扩大，扶弱功能显著增强，金融生态持续优化，对经济回暖起到了关键的支持作用。

（一）银行业跨越式发展，货币有效落实

2009年，广西银行业金融机构资产规模突破万亿元，存、贷款增量双双突破2000亿元。各项改革深入推进，银行体系日益完善。国家适度宽松的货币落实效果显著。

1.资产质量效益稳步提高。2009年，广西银行业金融机构资产规模突破万亿元，同比增长36.3%。机构数量突破5000个，其中农村新型机构组建取得重大突破，法人机构数量由上年的2家增至29家。经营效益稳步提高，利润同比增长2

2.8%。资产质量持续改善，不良贷款余额和比率实现“双降”，年末不良贷款率为2.5%。地方法人金融机构实力增强，年末资本充足率达到10.6%，同比提高1.7个百分点（见表1）。

表 1 2009年银行业金融机构情况

注：营业网点不包括总部。

数据来源：人民银行南宁中心支行。

2.存款增量创下新高。年末，广西金融机构本外币存款余额9638.9亿元，增量达上年两倍，增速高于全国水平且幅差逐步扩大，存款活期化趋势明显（见图1）。

企业存款快速扩张，储蓄存款增长较慢。在贷款派生大量存款以及企业货款回笼明显增多的推动下，企业存款同比增幅自4月份以来持续保持在50%以上。受居民储蓄倾向下降影响，储蓄存款增长相对较慢，年内有3个月增量为负。

由于人民币汇率稳定，企业和居民持汇意愿平稳，外汇存款较年初小幅增加。

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

图 1 金融机构人民币存款增长变化

3.贷款投放高速增长。金融机构认真贯彻适度宽松的货币，年末本外币各项贷款余额达到7360.4亿元，新增贷款2249.8亿元，增速较上年提高一倍以上，居全国第2位，西部第1位。投放节奏呈“前高后低”态势，上半年新增贷款占全年新增额的7成以上。金融机构积极支持企业走出去，注重满足进出口贸易融资需求，外汇贷款余额翻了1番（见图2、图3）。

信贷支持经济回暖作用突出。配合扩大内需一揽子计划，全年全区金融机构新增贷款的六成投向水利、交通、制造业、租赁、农业、电力等基础建设行业和支柱产业，消费贷款新增额达上年的3倍；配合全区“两区一带”建设，新增贷款近7成集中于南宁、柳州、桂林等中心城市，广西北部湾经济区新增贷款占比过半。与此同时，金融扶弱功能凸现。一方面，人民银行南宁中心支行灵活运用再贷款工具调剂金融机构流动性余缺，再贷款余额同比增长近1倍，其中，支农再贷款累计发放额达上年的13.3倍，有效增强涉农金融机构信贷支农实力。另一方面，金融机构加强民生领域信贷投放，涉农贷款同比增长

45.0%，中小企业新增贷款占比显著提高，助学贷款发放人数增长超1倍，再就业小额担保贷款稳步增加。从期限结构看，项目建设力度加大推高中长期贷款需求，全年新增中长期贷款占比逾8成。

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

图 2 金融机构人民币贷款增长变化

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

图 3 金融机构本外币存、贷款增速变化

4.现金净回笼规模缩小。2009年，消费市场繁荣带动商品销售和服务业收入稳步增加，经济回暖推动企业采购和经营支出快速增长，广西金融机构现金收支规模稳步扩大。收支相抵，现金实现净回笼，同比少回笼27.3亿元（见表2）。

表 2 2009年金融机构现金收支情况表

单位：亿元、%

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

5.利率运行低位平稳。2009年，广西金融机构利率水平呈现“适度回调，总体平稳”态势。全年人民币贷款加权平均利率为5.9%，同比下降2.0个百分点。外币存款利率走势平稳（见图4）。民间借贷利率小幅下降，农户类和非农户类加权平均利率分别为20.0%和22.5%，同比分别下降2个百分点和1.4个百分点。利率回调的原因：一是上年五次下调基准利率效应集中体现；二是信贷高速增长，银行资金面充裕。与此同时，金融机构利率定价能力有所提升。各金融机构认真领会国家适度宽松货币内涵，通过减少利

率上浮占比有效降低企业融资成本，全年利率上浮占比同比下降一成（见表3）。 表 3 2009年各利率浮动区间贷款占比表

单位：%

注：城乡信用社贷款利率浮动区间为[0.9，2.3]。

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

图 4 金融机构外币存款余额及外币存款利率

6.银行业改革稳步推进，金融体系进一步完善。一是国有商业银行改革向纵深发展，农业银行已初步建立了广西辖区“三农”金融事业部经营管理体系。二是“引银入桂”工作成效显著。新加坡星展银行南宁分行和招商银行南宁分行年内正式开业，民生银行南宁筹备组已正式组建。三是地方性商业银行重组和异地机构增设工作成果明显。南宁市商业银行更名为广西北部湾银行后资本实力大为增强，至年末已在钦州、北海、防城港、崇左等地设立分支机构。四是农村新型机构组建进程加快。截至年末，广西已拥有4家村镇银行和2家农村资金互助社；23家小额贷款公司获得自治区金融办批准开业，注册资金8亿元，贷款余额2.3亿元；31家农村信用社达到农村合作银行组建标准，筹建和开业家数位居全国第4位、中西部地区第1位。

专栏 1 广西田东县支农金融服务示范县建设成效显著

为全面贯彻落实委员长关于“以田东县为试点，破解农村金融服务难题”的批示精神，根据人民银行总行的具体部署，2009年，广西金融系统多措并举，积极推进田东县支农金融服务示范县建设。田东县经济实现快速发展，全年生产总值增长27.0%。田东县金融助推“三农”经济发展的效应不断显现，为下一步农村金融改革试点的推广发挥了较好的示范作用。田东县支农金融服务措施主要包括6个方面：

一、运用多种货币工具，增加支农信贷资金来源。人民银行南宁中心支行运用调增支农再贷款额度至1亿元、调增再贴现额度至1.2亿元、对田东县农村合作银行和北部湾村镇银行执行10%的优惠存款准备金率等货币工具增加田东县金融机构可用资金约1.7亿元。2009年，田东县金融机构各项贷款增加15.6亿元，为2008年增量的5.8倍，其中，涉农贷款增加9.4亿元，占全县各项贷款增量的

60.2%。

二、完善农村金融组织体系，增加支农信贷供给主体。广西辖内人民银行各分支行和地方积极组织新型农村金融机构的推进工作，包括小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社的筹建和会审等。目前田东县已有9家银行业金融机构、9家保险机构和2家担保机构，银行业金融机构和担保机构分别比改革试点前增加了3家和2家。金融机构种类齐全程度居广西县域首位。

三、引导金融机构加强创新，增加支农信贷产品供应。广西辖内人民银行各分支行着力引导金融机构推广惠农卡和贷款卡，开展林权抵押贷款、土地承包经营权质押贷款、“公司+基地+农户”贷款试点等新的信贷业务，开展农村青年、妇女、返乡农民工、个体工商户、残疾人创业贷款业务等。目前，田东县工行成立了“小企业金融服务中心”、建行成立了“小企业中心”，涉农中小企业信贷产品更为丰富。

四、完善农村支付体系建设，县域资金流转明显加快。截至年末，大小额支付系统已全面覆盖田东县10个乡镇，率先在广西辖内实现“乡镇级金融网点跨行资金汇划乡乡通”。目前，田东县每万人拥有银行卡8236张、拥有POS机超过2台、拥有电话支付终端超过10台。农村支付服务环境的改善，加速了资金流转。2009年，田东县资金累计流入111.0亿元，同比增长54.6%；累计流出85.4亿元，同比增长58.0%。

五、加快农村信用体系建设，农户贷款满足程度提高。田东县60个信用组、10个信用村和首个信用镇的创建工作已完成，实现了乡乡都有信用村的工作目标。田东县已采集并建立的农户信用信息电子档案占全县农户总数近40%。农村信用体系的不断完善使信用户享受到“贷款优先、利率优惠、手续简

化”的便利，贷款满足率大大提高。2009年，田东农村合作银行通过农户信用评分结果评定信用户11186户，信用贷款额度从3万元提高到5万元，审贷时间从1个小时缩短到10分钟，农户贷款笔数和金额满足率分别达到92%和90%。

六、构建惠农综合服务体系，为“三农”提供便利化服务。一是建成财税库行横向联网，基本实现了税款征收无纸化和电子化，企业和个人可以通过横向联网直接缴税。二是人民银行和各金融机构积极配合财政部门推进国库集中支付改革，各项惠民补贴资金能通过金融系统按时发放。三是作为“贫困大学生入学补助资金”项目的首批国库直接支付试点县，利用批量支付业务专用工具通过小额支付系统成功将8.3万元入学资助资金直接支付到201名贫困大学生个人账户，解决了以往款项拨付中间环节多、效率慢等问题。

（二）证券市场平稳运行，融资功能

有效发挥

2009年，广西证券业积极应对复杂的经济金融形势带来的冲击和影响，市场信心稳步提升，实现持续健康发展。 1.证券经营机构效益良好。2009年广西证券营业部实现净利润14.9亿元，同比增长77%；期货营业部实现利润1678万元，同比增长12%。 2.市场规模稳步扩大。2009年，广西新增上市公司1家，26家上市公司总股本达113.3亿股，

总市值1274亿元，同比分别增长8.4%和1.1%，

占全国上市公司的比重均为0.4%。桂林三金摘得

当年新股发行（IPO）首单，募集资金9.1亿元；皇氏乳业成功发行，并于2010年1月6日上市，

募集资金5.4亿元（见表

4）。

表 4 2009年证券业基本情况表

数据来源：广西证监局，中国人民银行南宁中心支行。

（三）保险市场健康发展，保障作用

明显增强

2009年，广西保险业在结构调整中转变发展方式，在规范市场秩序中加强风险防范，实现了平稳健康发展。

1.机构实力明显增强。2009年，广西辖区保险主体共26家，比年初新增1家；各类保险分支机构2053家，比年初增加142家；保险从业人员

6.5万人，比年初净增约8500人。保险业总资产

274.4亿元，同比增长19.3%。

2.业务保持平稳发展。全年保费收入及各类

赔款给付支出同比分别增长11.3%和5%（见表5）。 3．“三农”保险保障作用充分发挥。全年涉农财产险保费收入同比增长超过9倍，农村小额

人身险覆盖人口超过90万，承保责任金额190亿元。“系统农业保险试点县”田东县农业保险试点工作有效推进，全县8万农户的农房实

现统保。 表 5 2009年保险业基本情况表

数据来源：广西保监局。

（四）融资结构亟待优化，金融市场量跌价升

在国家各项经济刺激推动下，融资总额实现突破，间接融资比重上升；金融市场量跌价升，理财产品发展迅速。

1.间接融资比重上升。2009年，广西融资总量突破2300亿元，连续四年创历史新高。区内企业共利用短期融资券、企业债券以及股票市场融资51.6亿元，直接融资额为历年之最。其中广西农垦集团、广西有色金属集团通过在银行间市场发行短期融资券筹措资金共10亿元。间接、直接

盖面小、条件过于严格以及企业对直接融资工具认识不足等因素制约了直接融资发展（见表6）。

表 6 2009年非金融机构融资结构表

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

2.货币市场量缩价涨。2009年，各金融机构信贷规模逐步扩大，资金从货币市场转向信贷市场。全年广西银行间债券市场成员累计完成债券回购0笔、金额1549.0亿元，同比分别减少50.8%和50.3%；银行间同业拆借市场成员累计拆入资金21.8亿元，拆出资金14.8亿元，净融入资金7亿元。各期限拆借利率呈上涨趋势，其中7天期产品的利率涨幅居首位，年末其加权平均利率为1.9%，比年初上涨0.8个百分点。

3.票据市场高开低走。一季度，商业银行为做大信贷规模，票据融资高速增长，其中2月当月票据增量占全部贷款增量的54%，成为推动贷款增长的首要因素；二季度以来，受资本充足率内在约束，商业银行票据融资置换为中长期贷款态势渐显，贴现余额持续负增长，转贴现交易异常频繁。总体上看，票据市场交易仍较活跃，全年票据累计签发量同比多增近5成，票据贴现累放量同比多增1.6倍；因流动性充裕，再贴现累计发生额同比减少近4成。随着IPO重启和债券市场的回暖，市场流动性相对过剩的局面有所改变，区内票据贴现、转贴现加权平均利率分别由年初的1.9%、1.7%回升至年末的2.4%、2.3%

（见表7、表8）。

表 7 2009年金融机构票据业务量统计表

单位：亿元

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

表 8 2009年金融机构票据贴现、转贴现利率表

单位：%

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

4.外汇黄金市场交易下滑。2009年，广西外汇和黄金市场交易在国际金融危机影响下呈现下滑态势。银行结售汇同比下滑19.6%，降幅略低于全国平均水平1.5个百分点，结汇降幅显著高于售汇。在国内外经济回暖带动下，结售汇规模呈现回升趋势，下半年较上半年增长16.0%。与此同时，各类黄金业务累计成交37.3亿元，同比减少18.6%，业务交易量的九成以上是纸黄金交易。

5.金融理财产品市场发展迅速。货币市场理财产品增多，其中以个人理财产品为主，基金销售为辅，产品趋向于稳健型、短期化。2009年，广西三家城市商业银行共发行理财产品27期，金额29.0亿元，同比增长50.4%。

（五）金融生态持续向好，征信体系日臻完善

2009年，广西金融生态环境继续改善。一是行政管理改革不断深化，投融资环境进一步改善。自治区出台《2009年广西深化经济改革工作若干意见》和《广西壮族自治区关于进一步推进集中办理行政审批提高行政效能的通知》，实施新一轮机构改革，转变经济管理职能，提高行政效能；深化行政审批制度改革，继续削减和调整行政审批事项，实行“审管分离”；深化投融资改革，完善企业投资项目核准制和备案制，修订自治区企业投资项目核准目录和核准备案办法，下放核准权限。二是征信体系建设取得重大成果。全区已有11万户企业、2130万自然人的信用信息录入到人民银行征信系统，住房公积金、环保、欠薪、欠税等非银行信用信息也已成功采集；建立了255万户有信贷关系的农户信用信息档案；中小企业信用体系建设取得突破性进展，建立了5.7万户中小企业信用档案，其中，已取得银行授信意向的中小企业有4032户，贷款金额386亿元。

二、经济运行情况

2009年，国家“保增长、扩内需”在广西取得明显成效，国际金融危机对广西经济造成的不利影响逐步减弱，经济增长速度加快。全年实现生产总值7700.4亿元，同比增长13.9%，连续8年保持两位数增长，人均GDP达到15923元。经济发展方式加快转变，节能减排和环境保护取得新成效（见图5）。

数据来源：广西区统计局。

图 5 地区生产总值及其增长率

（一）三项需求结构调整，内需增长外需改善

2009年，在一揽子经济刺激带动下，广西投资持续快速增长，对经济增长的主导作用尤为突出；家电下乡、小排量汽车购置税减半等提振内需，推动消费平稳较快发展，对经济增长的带动作用增强；对外贸易持续好转，出口实现正增长。

1.投资持续高位增长，企业投资意愿恢复。国家4万亿投资计划取得积极成效，2009年，广西全社会固定资产投资同比增长50.8%，创近15年来新高。四季度人民银行南宁中心支行企业家问卷调查显示，企业固定投资、设备和土建投资指数均为2008年以来最高水平。从产业看，第三产业投资明显加快，占投资比重超过六成。从投资渠道看，更新改造投资成倍增长，房地产投资扭转了年初负增长的局面。从行业看，交通、水利、电力等基础设施投资高速增长，而国家范围内的六大“两高一剩”行业投资增速有所回落。从投资资金来源看，贷款资金快速增长，对投资的支撑作用明显增强（见图6）

。

数据来源：广西区统计局。

图 6 固定资产投资及其增长率

2.消费市场持续活跃，农村消费快于城市。2009年，广西城乡居民收入实际增速均在两位数以上，高于上年同期水平，为居民扩大消费提供了有力支撑。全年社会消费品零售总额2790.7亿元，同比增长19.3%，实际增速创历史新高。汽车、家具和机电产品等消费成为拉动消费快速增长的重要因素。在家电、汽车、农机下乡等推动下，农村消费市场发展快于城市0.4个百分点。与此同时，城乡居民消费结构向发展型和享受型方向变化，食品支出比重显著下降，城镇和农村居民恩格尔系数分别比2008年下降2.5和4.7个百分点，其中农村居民恩格尔系数是继2006年后再次降至50%以下（见图7）。

数据来源：广西区统计局。

图 7 社会消费品零售总额及其增长率 3.外贸进出口止跌回升，实际利用外资逆势上扬。2009年以来，广西各界积极应对国际金融危机的影响，进出口累计降幅逐步收窄，并于年末止跌回升。全年进出口同比增长7.3%，规模再创历史新高，其中出口同比增长13.9%，增速居全国首位。进出口顺差同比显著扩大74.0%，突破历史高位。出口商品结构有所优化，机电产品和高新技术产品出口同比分别快速增长40.4%和42.9%。全年合同利用外资金额和实际利用外资金额同比分别增长4.8%和6.6%。外资投向仍以制造业为主，投向房地产的占比大幅提高（见图8、图9）。

数据来源：广西区统计局。

图 8 外贸进出口变动情况

数据来源：广西区统计局。

图 9 外商直接投资情况

（二）三次产业增速回升，工业进程步伐加快

2009年，广西三次产业增加值分别为1458.7亿元、3377.7亿元和2863.9亿元，同比分别增长5.3%、17.6%和13.8%，增速全面提高。产业结构由2008年的20.3：42.3：37.4调整为18.9：43.9：37.2，第一产业比重首次下降到20%以下，第二产业比重提高1.6个百分点，工业增加值占生产总值的比重提高到37%以上，广西工业化正加快由初期阶段向中期阶段迈进。

1.农业保持稳定发展，粮食生产实现增收。2009年，广西农业继续保持稳步增长。粮食总产量扭转连续3年下滑局面，糖料蔗、桑蚕产量继续保持全国第1位。但由于农产品价格下跌，占农民人均纯收入55%以上的家庭经营性收入同比仅增长1.7%，对农民持续增收带来影响。

2.工业增速明显加快，企业生产意愿增强。在宏观经济稳步回暖等因素作用下，4月份以后广西工业生产触底反弹，规模以上工业企业增加值连续8个月呈回升之势。由于投资拉动钢材、水泥等建设物质需求回升以及汽车销售火爆等因素推动，重工业增速快于轻工业。随着企业去库存化速度的加快，工业产销率高于上年同期，企业经营状况大幅好转，规模以上工业企业盈亏相抵后利润连续2个月实现正增长。企业生产意愿明显增强，据四季度人民银行南宁中支企业家问卷调查显示，企业设备能力利用水平达到2008年四季度以来的最高水平（见图10）。

数据来源：广西区统计局。

图 10 工业增加值及其增长率

3.第三产业加快发展，金融业增长最为显著。2009年，广西以房地产、旅游、物流为重点的服务业加快发展。其中金融业发展最快；自住性和投机性住房需求的复苏推动房地产市场回暖，房地产业增速较快；旅游业由上半年下降转为正增长。目前广西沿海港口吞吐能力破亿吨、西江亿吨黄金水道建设全面启动、南宁和钦州保税港区封关运行，都将推动物流业的长远发展。

（三）物价指数企稳回升，通货膨胀预期增强

2009年，受国际金融危机等因素影响，各类价格累计增速持续处在负区间。但下半年以来物价指数企稳回升，通货膨胀预期增强（见图11）。

1.居民消费价格累计负增长。全年CPI同比下降

2.1%，降幅居全国第二位。从月度走势看，呈先降后升态势。12月CPI环比上涨0.5%，连续6个月正增长；同比上涨1.2%，为2009年2月以来首次正增长。从结构看，食品类价格同比下降1.5%，非食品类价格下降较快，其中居住类价格下降8.0%，是造成CPI持续负增长的主要原因。

2.生产价格触底回升。全年广西原材料、燃料、动力购进价格同比下降4.9%，工业品出厂价格同比下降6.5%。从月度走势看，两类价格从7月份开始逐渐回升，并在11月份由负转正。

全年农业生产资料价格同比下降5.8%，农产品生产价格同比下降10.3%。从9月份开始，降幅不断缩小。

数据来源：广西区统计局。

图 11 居民消费价格和生产者价格变动趋势

3.劳动力成本小幅上涨。2009年全区人均工资性收入增长1

4.2%。城市低保对象月人均补助达150元，比上年提高20元；农村低保对象月人均补助达50元，比上年提高15元。

4.资源性产品价格改革持续推进。由于城镇水价偏低，供水企业生产成本压力大，部分城市上调水价，12月广西水价同比上涨23.3%。受电煤价格上涨等因素影响，从11月20日起，广西平均销售电价每千瓦时提高2.4分钱，但居民生活用电价格不在此次电价调整范围内。根据国家发展与改革委的通知要求，广西成品油价格也相应调整。

（四）财政收入增长放缓，财政支出结构优化

2009年，随着经济企稳回暖，我区财政收入保持了较快增长，但增速有所放缓。地方财政一般预算收入为620.8亿元，同比增长19.8%，增幅同比回落4个百分点。分税种看，全区除、企业所得税和土地受性减收等因素的影响出现下降外，其余税种均有不同程度的增长。、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税已成为我区税收收入的主要支撑力量，占税收收入比重逾八成。广西北部湾经济区财政收入增长强劲，高于全区平均增幅7.4个百分点，拉动全区财政收入增长7.1个百分点。

全年一般预算支出为1606.3亿元，增长23.8%，增幅同比回落7.8个百分点。支出结构继续优化，以改善民生为重点，进一步向教育、社保、就业和医疗卫生支出等公共领域倾斜，同时压缩了一般公共支出（见图12）。

数据来源：《广西统计年鉴》、广西区统计局。

图 12 财政收支状况

（五）节能减排投资加大，环境治理成效显著

2009年，广西对节能减排、生态建设和环境保护投资达250亿元，占6000亿元全社会固定资产投资安排的4.2%。全年万元生产总值能耗下降4.4%、二氧化硫排放量削减3.7%、化学需氧量排放量削减 3.6%，均完成国家下达的年度减排计划。城镇污水集中处理率由2008年的20%提高到40%，城镇生活垃圾无害处理率由46.7%提高到57%。设区城市环境空气质量优良率和主要江河Ⅲ类水质达标率均达到90%以上，森林覆盖率达到55%。同时，各银行业金融机构认真贯彻落实节能减排信贷，通过下浮贷款利率、简化审批程序等优惠措施支持了水电站技术改造、城镇污水处理设施等一批节能减排项目，加强对高耗能行业贷款管理，积极推进“绿色信贷”建设。

（六）房地产业全面复苏，微车行业发展强劲

1.房地产行业全面复苏。

在经济回暖和国家应对金融危机一揽子经济作用下，2009年，广西房地产市场结束调整期进入复苏期，呈现出投资回升、销售加快、房价拉涨的明显特征。

开发投资逐季回升，资金到位速度加快。全年房地产投资增长29.7%，增速高于上年13.8个百分点。房地产开发企业资金面较为充裕，全年开发资金到位速度较上年提高56.1个百分点；其中，以定金及预收款为主的其他资金、企业自筹资金分别增长76.9%和43%，成为房地产开发的主要资金来源。

销售先于供给回暖，市场成交大幅升温。全年商品房销售面积增长34.8%，增速同比提高48.8个百分点，快于同期竣工速度20个百分点。其中南宁、钦州、北海商品房成交尤为强劲，其销售增速分别达47.2%、62.1%和60.6%。受通胀预期和营业税优惠年底到期的推动，11月、12月区内住房市场成交再现高峰。全年商品房供求比为1：1.65，呈扩大趋势，表明市场需求强劲导致供求关系趋于紧张（见图13）。

数据来源：广西统计局。

图 13 商品房施工和销售变动趋势

房价涨幅转正上扬，地价呈回涨态势。广西房屋销售价格同比涨幅自7月份转正后逐月走高。全年房屋销售价格累计同比上涨1.4%，比上年回落7.7个百分点；其中，11月、12月同比涨幅分别达4.2%和6.8%，年底房价呈加速上涨态势。全年房屋租赁价格保持平稳，土地交易价格受住房成交强劲带动不断升温，四季度地价涨幅同比提高了1.8个百分点（见图14）。

购房贷款需求激增，房贷增量创出新高。全年全区房地产贷款增量同比多增近2倍，占人民币贷款增量的23.3%，占比同比提高4.7个百分点；年末房贷余额同比增长43.8%。其中，土地储备贷款增长迅猛，个人住房贷款增量创新高。2009年，区内83.7%的新发放个人住房贷款执行了房贷利率七折下限；住房贷款平均抵借比

达68%，同比提高17个百分点。下一步，随着差别化住房信贷的进一步实施，居民购房预期将进一步分化。

数据来源：国家统计局广西调查总队。

图 14 主要城市房屋销售价格指数变动趋势

2.微车行业发展强劲，金融创新力度加大。

广西拥有国内最大的微车企业上汽通用五菱，微车产销量连续4年名列全国同类车型首位，国内市场占有率接近50%。2009年，在汽车下乡、购置税减半等助推下，广西微车行业销售106万辆，同比增长72%，产销率达95%，成为增长最快的细分市场；五菱微车成为国内唯一年产量过百万的汽车生产企业。

广西微车行业发展具有以下特点：一是产业集群式发展，本土化程度较高。目前已形成上汽通用五菱整车生产为中心、五菱联合发展与五菱柳机为主配件商、400多家具有批量生产能力的汽配企业为基石的微车产业链，微车零部件本地配套率达62%，实现整车100万辆、发动机100万台的年生产能力，实现整车与发动机的同步生产。二是坚持自主研发和创新，产品处行业领先地位。基于SGMW—GMS（本土化的通用汽车全球制造管理体系）和“集成资源，自主创新的产学研”研发模式，上汽通用五菱研发生产的B系列发动机，率先超过国家鼓励发展的升功率大于50kW的先进小排量发动机标准，达到世界先进设计水平，奠定了五菱微车的行业领先地位。三是市场定位明确，产品空间不断拓展。大力发展面向县级地区、向下延伸的2S（销售与服务二位一体）营销体系，目前五菱2S店已覆盖全国90%以上的地级市、近35%的县级地区；产品出口北美、东盟、中东等20多个国家和地区；借助汽车下乡契机，开展“千县万乡”工程，五菱微车农户购买比例从2008年的60%提高至80%。

针对微车企业短期贷款需求旺盛的用户特点，除了票据融资、信用证等产品外，区内金融机构不断创新金融服务，积极支持区域优势产业发展。一是银团贷款循环授信。9家金融机构与上汽通用五菱签订了30亿元、为期5年的流动资金银团贷款授信。二是提供全程通汽车回购担保。光大银行为本地微车经销商提供了15亿元的“见车见证”回购担保，2009年担保额达10亿元。三是建立汽车金融销售网络。签订《汽车销售金融服务网络协议》，通过农业银行遍布全国的营业网点优势构建微车销售金融服务网络。

（七）主要城市群增长加快，“两区一带”格局确立

自2008年初广西北部湾经济区（含南宁、北海、钦州、防城港4市，以下简称经济区）开放开发上升为国家战略以来，经济区发展驶入快车道，对广西经济发展的龙头作用日益显著。2009年，经济区发展取得以下亮点：一是经济实现快速发展，主要经济指标高于全区平均水平，其中，GDP增幅高于全区2个百分点。二是基础设施不断完善。经济区内高速铁路、高速公路网加速完善，沿海港口吞吐能力突破1亿吨。三是重大项目建设加快推进。钦州中石油千万吨炼油、钦州金桂林浆纸项目进入最后阶段，防城港核电、北海林浆纸、铁山港石化等项目积极推进，沿海产业集群加快形成。四是保税物流体系初步建成。钦州保税港区一期工程、南宁保税物流中心通过国家验收，正式封关运作，凭祥综合保税区一期开工建设，经济区作为中国-东盟自由贸易区合作核心平台作用初步显现。

此外，以柳州、桂林、来宾、贵港、玉林、梧州、贺州等西江流域主要城市为重点的西江经济带建设启动，百色、河池、崇左等资源富集区的开发扎实推进，广西“两区一带”区域协调发展新格局初步确立。

三、预测与展望

2010年，尽管广西经济发展仍将面临结构性问题突出、工业化水平较低、城乡居民增收困难、就业形势依旧严峻等不利因素考验，但中国-东盟自由贸易区的正式建成以及出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》给广西经济发展带来了前所未有的历史机遇。

从经济运行来看，自治区继续实施“项目建设年”、2009年大量新开工的项目进入全面施工阶段以及企业生产稳步回暖将会推动投资继续快速增长。国家刺激消费继续实施、社会保障体系不断健全、居民收入水平和消费倾向稳步提高将会促进消费增长平稳。全球贸易稳步复苏、中国-东盟自贸区正式建成、跨境贸易人民币结算试点以及保税物流体系初步构建将为广西出口注入新的活力。货币供应快速增长、国际大宗商品价格涨势明显以及翘尾因素提高将会推高2010年通胀预期，但产能过剩问题突出以及央行回收流动性力度加大则会缓解通胀压力。

从金融运行来看，适度宽松货币继续实施、项目建设进程加快和经济企稳回暖推高信贷需求、银行改革进程加快、“引金入桂”不断提速以及新型农村金融机构纷纷涌现等将为广西金融业发展提供更加有利的内外部环境。

结合广西社会经济发展的实际，综合考虑各种因素，预计2010年广西经济仍将保持平稳较快增长，全年经济增长12%以上，CPI同比增速将会扭负为正，贷款增速将继续保持高于全国平均水平的态势。

2010年，人民银行南宁中心支行将按照总行的统一部署，继续深入落实适度宽松的货币，引导辖区内的金融机构保持信贷稳定增长，调整优化信贷结构，增强风险防范意识，加快金融产品创新，改善涉外金融服务，不断巩固广西经济企稳向好的良好发展势头。

总纂：黄良波余文建

统稿：陈锋谢艳李雪俏

执笔：罗树昭覃琪邓蒂妮孙晓明陈少敏朱燕宇王海全费代华辛悦玲提供材料的还有：黎桂林郭敏易扬陶燕君邱海附录：

（一）广西壮族自治区经济金融大事记

1月7日，自治区出台《广西壮族自治区关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干规定》。

2月26日，自治区出台《广西壮族自治区关于支持工业企业应对当前国际金融危机的若干意见》，积极贯彻落实党、关于保增长、扩内需、调结构的方针，支持工业企业度过难关。

3月23-26日，自治区组织部、自治区金融办与人民银行南宁中心支行成功联合举办首届全区市县领导干部高级金融研讨班。

6月9-13日，第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在南宁成功举办。

8月6-7日，2009泛北部湾经济合作论坛在南宁举行。

8月21日，自治区西江黄金水道建设领导小组第一次工作会议在南宁召开，西江黄金水道建设进入全面实施阶段。

10月20日-25日，第六届中国—东盟博览会与中国—东盟商务与投资峰会在南宁举行。20-21日，中国-东盟金融合作与发展领袖论坛在南宁成功举办。

12月7日，《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台，广西经济社会发展空间进一步拓展。

12月7日至9日，欧亚反洗钱与反恐融资组织（EAG）第十一届全会暨工作组会议在桂林市召开。

12月22日，南宁保税物流中心通过联合验收组的正式验收；12月23日，广西钦州保税港区一期工程顺利通过联合验收组的验收，标志着我国距东盟最近的保税区正式建成。

（二）广西壮族自治区2009年主要经济金融指标

表1 广西壮族自治区2009年主要存贷款指标

数据来源：中国人民银行南宁中心支行。

表2 广西壮族自治区2001-2009年各类价格指数

数据来源：国家统计局广西调查总队。

表3 广西壮族自治区2009年主要经济指标

数据来源：广西区统计局。