项目计划与控制

1.1项目计划概述

1. 计划是组织为实现一定目标而科学的预测并确定未来的行动方

案。任何计划都是为了解决三个问题：

1) 确定组织目标

2) 确定为达成目标的行动时序

3) 确定行动所需的资源比例

2. 项目计划是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作进

行的各项活动作出周密安排。项目计划是项目实施的基础。

3. 项目计划的目的：为方便项目的协商、交流及控制而设计。

4. 项目计划的作用：简答

1) 可以确定完成项目目标所需的各项任务范围，落实责任，制定

各项任务的时间表，明确各项任务所需的人力、物力、财力并

确定预算，保证项目顺利实施和目标实现。

2) 可以确定项目实施范围，成为项目实施的依据和指南。

3) 可以确立项目组各项成员及工作的责任范围和地位以及相应的

职权，以便按要求去指导和控制项目的工作，减少风险。

4) 可以促进项目组成员及项目委托人和管理部门之间的交流与沟

通，增加顾客满意度，并使项目各工作协调一致，并在协调关

系中了解哪些是关键因素。

5) 可以使项目组成员明确自己的奋斗目标、实现目标的方法途径

及期限，并确保以时间、成本及其他资源需求的最小化实现项

目目标。

6) 可作为进行分析、协商及记录项目范围变化的基础，也是约定

时间、人员和经费的基础。

5. 项目计划的原则：填空、选择

1) 目的性

2) 系统性

3) 经济性

4) 动态性

5) 相关性

6) 职能性

6. 项目基准计划是项目在最初启动时定出的计划，也即初始拟定

的计划。项目基准计划一经确定是不变的。

7. 项目基线是特指项目的规范、应用标准、进度指标、成本指

标、以及人员和其他资源使用指标等。

1.2项目计划的形势与内容1. 项目计划按计划制定的过程，可分为概念性计划、详细计划、

滚动计划三种形式。填空

概念性计划通常称为自上而下的计划。概念性计划的任务是确定初步的工作分解结构图。

详细计划通常称为由下而上的计划。

滚动计划制定在已经编制出的项目计划基础上。优点：提高计划的质量，加大准确性；长中短期计划紧密衔接，及时调节偏差；增大灵活性，提高组织应变能力。

2. 项目计划可分为以下几类：

1) 工作计划。工作计划也称为实施计划，是为保证项目顺利开

展、围绕项目目标的最终实现而制定的实施方案。

2) 人员组织计划。人员组织计划的主要表达形式主要有：简答

a. 框图式，是用框图及框图间的关系连线来表示人员组织结

构。

b. 职责分工说明式——规章制度式，这是针对用框图加线条不

能完整的表达清楚所有职责及关系而产生的一种表达方式。

c. 混合式，这种方式洗去了以上两种形式的优点，有的部分用

框图形式表示，有的部分用说明，既解决了金庸框图不能表

达完整清楚的问题，又解决了仅用说明不直观、规定条件太

细琐的缺点。

3) 技术计划

4) 文件控制计划

5) 应急计划

6) 支持计划

3. 项目计划的内容：简答

按项目管理的知识领域划分：

1) 项目范围计划，是确定项目范围并编写项目说明书的过程。

2) 项目进度计划，是表达项目中各项工作开展顺序、开始和完成

时间以及相互衔接关系的计划。

按进度计划包含内容不同，可分为总体进度计划、分享

进度计划、年度进度计划。

进度计划可分为进度控制计划与状态报告计划。选择、

填空

为了完成所定工期、成本和质量目标，需要修改原来的

计划和调整有关活动的速度，此即为进度控制计划。

3) 项目费用计划，包括资源计划、费用估算、费用预算。资源

计划必然和费用估算联系在一起，是费用估算的基础。费用预算是度量项目执行的费用基线。

4) 项目质量计划，目的主要是确保项目的质量标准能够得以满意

的实现。

5) 沟通计划，是确定利益关系着的信息交流和沟通的要求

6) 风险应对计划，是针对风险量化结果，为降低项目风险的负面

效应制定风险应对策略和技术手段的过程。

7) 项目采购计划

8) 变更控制计划，因素：开始时预测不够准确、实施过程中控制

不力、缺乏必要的信息。

1.3项目计划过程

在项目计划制定过程中必须清楚五个问题：

1) 何事（技术目标）

2) 如何（工作分解结构图）

3) 何人（人员使用计划）

4) 何时（进度计划）

5) 多少（费用计划）

项目计划前的准备工作：简答、论述

1) 计划必须在相应阶段对目标和工作进行精确定义

2) 详细的微观项目环境调查

3) 项目结构分析的完成

4) 各项目单元基本情况定义

5) 详细的实施方案的制定

项目计划过程的步骤：简答、论述

1) 定义项目交付物。包括最终产品和中间产品。

2) 确定工作

3) 确立逻辑关系图

4) 为工作分配时间

5) 确定项目组成员可支配的时间

6) 为工作分配资源并进行平衡

7) 确定管理支持性工作

8) 重复上述过程直到完成

9) 准备计划汇总

1.4项目控制原理

1) 管理职能包括：计划、组织、指导、控制

2) 控制是为了保证系统按预期目标运行，对系统的运行状况和输

出进行连续的跟踪观测，并将观测结果与预期目标加以比较，

如有偏差，及时分析偏差原因并加以纠正的过程。

3) 大型复杂系统，采取递阶控制方法。即将大型复杂系统按层次

逐层分解成相对、相对简单的子系统的控制方法。

4) 项目控制是指项目管理者根据项目进展的情况对比原计划，找

出偏差、分析成因、研究纠偏对策，并实施纠偏措施的全过

程。

1.5项目控制类型

1) 按控制方式分类：前馈控制、过程控制、反馈控制

2) 按控制内容分类：进度控制、费用控制、质量控制填空

监控项目进程以确保每项工作都能按进度计划进行；掌握计

划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时

采取有效的对策，是项目按预定的进度目标进行，避免工期

的拖延。这一过程称之为进度控制。

按照不同管理层次对进度控制的要求：总进度控制、主进度

控制、详细进度控制。

费用控制是要保证各项工作要在他们各自的预算范围内进

行。

费用控制基本呢方法：定期费用报告，费用审核、预算比

较、加以弥补。

质量控制的目标是确保项目质量能满足有关方面所提出的质

量要求。质量控制的范围i而涉及质形成全过程的各个环节。

三大控制指标通常是相互矛盾和冲突的。

1.6项目控制过程：简答

1) 制定项目控制目标，建立项目绩效考核标准。

2) 衡量项目实际工作状况，获取偏差信息。

3) 分析偏差产生原因和趋势，采取适当的纠偏行动。偏差包括正

向偏差、负向偏差。

造成偏差的原因：业主、承包方、第三方、供应商、不可抗

力。简答

项目偏差的根源：项目设计、项目方案设计、项目计划、项

目实施过程等原因。

图1-9 因果分析图/鱼刺图

第2章项目进度计划与控制

进度计划是表达项目中各项工作开展的顺序、开始和完成时间以及项目衔接关系的计划。

按照进度计划所包含的内容不同，可分为总体进度计划、分项进度计划、年度进度计划。这些不同的进度计划构成了项目的进度计划系统。制定项目进度计划的目的是控制项目时间和节约时间。

基本进度计划要说明哪些工作必须何时完成和完成每项工作所需要的时间，有时也要能表示出每项工作所需要的人数。

1、项目进度计划概述

常用进度计划的方法：

甘特图。它是小型项目管理中编制项目进度计划的主要工具。不表示各

依据。它显示了项目为达到最终目标必须经过的条件或状态序列，描述了项目在每一阶段应达到的状态，而不是如何达到。（简述）

网络计划技术是用网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证事项预定目标的科学计划管理技术。

网络图是由箭线和节点组成的用来表示工作流程的有向、有序的网络图形。

网络参数是根据项目中各项工作的延续时间和网络图所计算的工作、节点、线路等要素的各种时间参数。

常用的网络计划技术有：关键线路法和计划评审技术。

选择进度计划应考虑六种因素：（简答）

1) 项目的规模大小

2) 项目的复杂程度

3) 项目的紧急性

4) 对项目细节掌握的程度

5) 有无相应的技术力量和设备

6) 客户要求

项目进度计划的目的：（简答）

1) 保证按时获利以补偿已经发生的费用支出

2) 协调资源

3) 使资源在需要时可以利用

4) 预测在不同时间上所需的资金和资源的级别以便赋予项目以不

同的优先级

5) 满足严格的完工时间约束

项目进度计划的时间参数

1) 周期

2) 最早和最迟时间

3) 总时差和自由时差

a. 时差是指在一定的前提条件下，工作可以机动实用的时

间。

b. 总时差是指在不影响总工期的前提下，本项工作可以利

用的机动时间。

c. 自由时差是指在不影响其今后工作最早开始的前提下，

本工作可以利用的机动时间。

实际周期计算中考虑的因素：损失时间、兼职工作、冲突、交流

项目进度计划的安排：（单、论）

1) 按最早时间安排计划，可用于激励士气。

2) 按最迟时间安排计划，可用于展现用户眼中的工作进展情况

3) 按以上两者之间的中间值安排计划，是由于资源平衡的需要，

或者是为显示达到最好的最终结果的计划安排

2、项目进度计划的编制过程

项目进度计划的编制步骤：（填）

项目描述、项目分解、工作描述、工作责任分配、工作先后关系的确定、工作时间估计、绘制网络图、进度安排

项目描述的目的是对项目的总体要求做一个概要性的说明。

项目描述的依据是项目的立项规划书、已经通过的初步设计方案和批准后的可行性报告。

项目描述表格的主要内容有：项目名称、项目目标、交付物、交付物完

任何工作的执行必须依赖于一定工作的完成，也就是说它的执行必须在某些工作完成之后才能执行，这就是工作的先后依赖关系。包括工作之间本身存在的逻辑关系和两项工作可先可后的组织关系。

先确定逻辑关系，再确定组织关系。（单）

组织关系的确定对于项目的成功实施是至关重要的。

工作时间是指在一定的条件下，直接完成该工作所需时间与必要停歇时间之和。

确定工作时间的主要方法：专家判断、类比估计、单一事件估计法、三个时间估计法。

进度安排的供给和技术主要有：关键路线法和计划评审技术

3、项目进度计划的工具

工作分解结构图（WBS）是将项目按照起内在结构或实施过程的顺序进行逐层分解而形成的结构示意图。

WBS图是项目所包含的全部工作的一张清单，也是进行进度计划、资源分配、费用预算的基础。（多）

WBS通常是一种“成果”的“树”，其最底层是细化后的“可交付成果”，该

树确定了项目的整个范围。（填）

WBS分解类型：基于可交付成果的划分、基于工作过程的划分

WBS工作编码的规则是：由上层向下层用多位码编排，要求每项工作有唯一的编码。

WBS工作分解的原则：（简答）

1) 功能或技术原则，要考虑到每一阶段究竟需要什么样的技术专

家。

2) 组织结构，要考虑项目的分解应适应组织管理的需要。

3) 地理位置，主要是考虑处于不同地区的子项目。

4) 系统或子系统原则，根据项目在某些方面的特点或差异将项目

分为几个不同的子项目

责任分配矩阵是将所分解的工作落实到有关部门或个人，并明确表示出有关部门（或个人）对组织工作的关系、责任、地位。

网络计划技术是用网络计划对任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定目标的科学计划管理技术。

4、关键线路法

5、计划评审技术

6、网络计划的优化

7、进度控制

第3章项目的资源计划与均衡

1、资源计划概述

2、工期约束下的资源均衡问题

3、资源约束条件下的资源分配

4、资源分配的优先原则

第4章项目的费用计划与控制

1、项目的费用计划与控制概述

2、项目费用估算

3、项目预算

4、项目费用控制

5、项目进度与费用的协制

6、应用案例

第5章项目的质量计划与控制

1、项目质量的概念

2、质量管理体系

3、项目质量计划

4、项目质量保证

5、项目质量控制第6章项目的变更控制

1、项目变更概述

2、项目整体变更控制

3、项目范围变更控制

4、一个变更控制的项目案例