煤矿安全生产专项检查实施方案

     根据吕梁市煤炭工业局转发《关于切实做好当前煤矿安全生产工作立即开展安全生产专项检查的通知》 （吕煤安发【2016】409号）要求；为建立安全建设事故隐患治理长效机制,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全建设事故,结合我矿11月1日下午传达会议精神,制定本方案.

    一、组织领导

成立以矿长为组长的“安全生产专项检查”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。

组  长：。。（矿    长）

副组长：。。（生产矿长）  。。（总工程师）

        。。（安全矿长） 。。（机电矿长）                                。。（通防矿长）

    成  员：。。

领导组下设办公室，办公室设在公司安监科，办公室主任由。担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。

二、指导思想和工作职责

 真查、真改、真验。坚决坚守好煤矿安全的“红线”意识和“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。通过开展安全生产专项大检查，全面提高企业安全生产管理水平，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理；认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。

通过开展安全生产专项大检查，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。　   

三、检查时间

11月3日矿自查

11月4日至11月10日迎接县局及。市抽查

四、排查治理工作重点内容

 1、排查工作重点

 ⑴、“一通三防”管理情况。 通风系统方面：检查通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠、“三专两闭锁”、、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定。 加强瓦斯检查：严格瓦斯抽放系统检查和瓦斯检查“三对口”，检查各区域的瓦斯情况，严禁空班、漏检、少检和假检的现象发生。严禁瓦斯超限作业。

（2）、加强瓦斯监控系统检查。各种传感器按标准进行吊挂，瓦斯监控系统做到正常运转，瓦斯监控员持证上岗，发现问题及时处理，确保瓦斯监控系统24小时运转有效。

（3）、加强探放水工作管理。编制中长期防治水规划和年度防治水计划并组织实施，定期收集、调查核准相邻煤矿和废弃老窑情况，严格执行“物探先行、钻探补充、有掘必探、先探后掘”的探放水措施，根据探放水钻孔施工情况写出探放水竣工报告，下达施工命令，探放水基点要明确。

（4）、采掘布置方面技术部提供资料。

（5）、顶板管理情况。采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（6）、机电运输管理情况。井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况；提升运输做到勤拉稳跑，设备、钢丝绳检查记录齐全。

（6）、打非治违方面。严格在批准范围内开采、按图施工，按规程作业，严禁超层越界、非法开采，严禁违章指挥，加大对员工违章行为的查处，严防事故的发生。

2、排查治理的内容

   全面排查矿井生产基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及矿井安全生产、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。

⑴、安全生产法律、法规、规则制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台账的建立情况，各类管理机构的建立情况。

⑵、安全生产责任制的建立及落实情况。

⑶、隐患整改台账及小结情况。

⑷、矿井通风、瓦斯、顶板、机电运输、火灾、水患、监测监控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素，六大系统的运行和建设情况。

⑸、安全基础工作及教育培训情况。

⑹、应急预案制定及演练，设备配备及维修情况。

⑺、事故通报、处理及相关责任人的追究情况。

五、工作要求：

1、加强领导，精心组织

   为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长，副矿长、副总工等及各单位负责人为成员的煤矿安全生产专项检查领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产专项检查领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，严格按照“五定”安全生产隐患整治。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，安监部并做好相关情况的汇报。

2、狠抓落实，注意实效

   要把“一通三防”及隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

3、强化监督，严格问责

   排查出的隐患及时下达隐患整改通知，对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。

4、健全制度，建立安全生产长效机制

   要以这次隐患排查治理行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

                         山西。。煤业有限公司

二零一六年十一月二日