环卫作业标书 (1)

第一部分  商务部分 

授权委托书

（一）投标书

（二）投标报价信

附：报价预算书

（三）投标人声明书

第二部分  资信部分

（一）关于资格的声明函

（二）公司情况一览表

（三）拟投入的管理人员情况一览表

（四）企业资格证（复印件）

含：企业营业执照（副本） 

组织机构代码证 

税务登记证 

其他相关资料 

（五）投标保证金收据复印件

（六）拟用于本项目主要环卫专用机械一览表

第三部分  方案部分

（一）作业项目概况

（二）服务理念和目标

（三）项目管理机构设置和主要管理制度

（四）环卫作业服务方案

（五）设备设施配备

（六）环境卫生作业质量控制措施

（七）特殊情况的应急措施

（八）劳动保障措施

（九）安全文明措施

（十）与业主相关沟通的具体措施

附件 1：主要管理制度

附件 2：环卫员工清扫保洁劳保计发表

第一部分   商务部分

授权委托书

本授权委托书声明：我彭宝凤系***靓丽清洁服务有限公司的法定代表人，现授权委托（***清洁服务有限公司）的          为我公司代理人，参加***住建局的 ***清扫项目 的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：          性别：               年龄：

身份证号码：

单位：***靓丽清洁服务有限公司              

部门：               

职务：

投标单位：                   (公章)

法定代表人：                 (印鉴)

日期： *年*月*日

（一）投标书

致：***住建局： 

根据贵方为***清洁清扫项目的招标文件，遵照现行有关法律、法规，我单位经研究上述项目招标文件的有关规定和要求后，我方愿以人民币                                        大写：                    元（RMB           元）的总价，承包上述项目规定的所有作业服务内容。递交下述文件一份正本和一份副本。 

1、此项内容包含

⑴ 投标报价信 

⑵ 投标标价表 

⑶ 按招标文件相关要求响应文件。 

⑷ 投标人资格证明文件 

⑸ 已交纳投标保证金，金额为人民币贰万元整

2、我方将按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 

3、若我方中标，承诺决不发生转包或分包行为。 

4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 

地址            邮编： 

电话：          传真： 

投标单位：*** 公司（盖章）

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）    

日期：  年 月 日

（二）投标报价表

投标单位：***靓丽清洁服务有限公司

1、该价格为年度包干价，包含所有的费用和税收。报价包括但不限于预备费、人工费、 管理费、开办费、维护费、税金、利润等实施本项目所发生的所有费用。 

2、总价为标段年度综合总价。 

附：报价预算书（年度费用预测表）

投标单位：*** 公司（盖章）

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期： 年  月 日

环卫清扫作业项目年度费用预算表

投标单位：*** 公司（盖章）

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期： 年 月  日

（三）投标人声明书

本投标人参加***清洁清扫项目的投标工作，特声明如下： 

1、本投标人的经营项目及范围能满足招标人的要求，并对提供的资质等级证书、营业执照证书及授权委托书等投标文件的真实性负责。 

2、本投标人具有承担招标项目的履约能力，没有国家、地方或行业、部门市场禁入的情况。 

3、本投标人对本项目所提供的服务内容和质量承担全部的法律责任，如不能满足投标书中的承诺，本投标人愿意向招标人支付合同总价 壹倍 的违约金。 

4、本投标人承诺报价不低于本企业成本价。 

5、本投标人在本项目的投标过程中，保证具有、诚信，公正的立场，绝无串标、抬标等现象发生。 

6、本投标人未向招标人及其员工或第三人，支付任何酬金或其它以便促成投标人中标的任何情形发生。 

7、本投标人所提供的环境卫生服务作业具有完全的处分权。本投标人有义务并承诺在中标后接纳所中标段辖区内愿意留下的临时员工并提供一定数量的工作岗位由甲方安排失 业人员；承诺所聘环卫作业人员月工资不低于***规定的最低工资标准并按国家规定 为其购买社会保险；承诺在中标标段辖区设立项目部和固定办公场所。 

8、本投标人声明：本声明书的各项内容均属实，如经招标人查实，发现有不属实的情况，招标人可视其情况终止本投标人的投标或中标资格，并不予退还投标保证金。

投标单位：*** 公司（盖章）

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期： 年  月  日

第二部分     资信部分

投标人为***清洁清扫项目提供的资格证明文件

（一）关于资格的声明函

***住建局： 

关于贵方 ***清洁清扫项目 的招标文件，我单位愿意参加投标，按招标文件规定的所有服务内容进行投标，并证明递交的下列文件和说明是准确的和真实的。 

1、我方的资格声明正本一份，副本一份。 

2、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 

投标单位：*** 公司（盖章）

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期：  年 月 日

（二）公司情况一览表

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期： 年 月  日

（三）拟投入的管理人员情况一览表

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期：  年  月  日

（四）企业资格证

附：企业营业执照（副本） 复印件

组织机构代码证复印件

税务登记证复印件

其他相关资料

（五）投标保证金收据复印件

（六）拟用于本项目主要环卫专用机械一览表

法定代表人或委托代理人：          （签字或盖章）

日期：  年  月 日

第三部分   方案部分

街道清扫保洁实施方案部分

一、作业项目概况

  1、项目名称：***清洁清扫项目

  2、项目范围：***

  3、清扫保洁区域：

⑴ 

⑵

⑶ 

⑷ 

4、具体清扫保洁街道节点段及道路面积见下表

 6、全区域清掏、擦洗果屑箱：      个

二、服务理念和目标 

环卫作业指导思想和主要目标： 

l、认真贯彻执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》等国家、省、市现行有关法律法规。按照招标文件及项目服务合同要求严格执行《环卫作业质量标准及检查考评办法》等国家、行业技术标准、规范及规程，切实履行服务合同，认真落实“全面控制、细节管理、现场督导、文明服务、一丝不苟”的环卫工作方针。积极加强与环卫各职能部门及***街道区有关单位的日常工作沟通；无条件地接受 县环卫部门的监督检查和业务指导。认真完成上级交办的临时性、实质性工作任务，对环卫处提出的意见及时采纳并积极落实相应整改施；对作业服务范围内发生的违反城市环境卫生管理法律法规的人和事，采取积极劝阻、制止等措施，并及时向环卫部门报告。 

2、***的环境卫生状况集中体现 ***的文化内涵及文明程度，也充分彰显出全 县人民的文化素质修养，更能明显反映出 ***社会经济发展水平和人民的健康生活水平。为此，强化和提高城市环境卫生工作是城市环卫人员所肩负的一项光荣、神圣的社会 使命。我公司项目部对本项目***环卫作业服务，充满信心、决心。请各级主管部门 领导放心，我们将会严格按照环卫作业服务质量标准和检查评定要求，认真做好、经营好、 管理好、实施好、服务好***环卫作业工作每个细节。 

3、建立一套符合实情、有序、有效的环卫作业工作管理体系、制定切实可行的环卫作业工作流程，把细节管理、过程管理、绩效管理有机结合起来，从而确保片区环卫作业工作得以不断提升。同时还将开展经常性的职业素质教育培训，努力打造和培养一支优秀的专业环卫团队。在建立健全严格的工作考评考核机制的同时，运用激励机制不断提升环卫作业的服务质量水平；努力营造项目部文化氛围，积极开展环卫作业岗位的月、季、年度 “星级”员工评比和班、队流动红旗竞赛活动。

三、机构设置和管理制度

1、根据环卫作业点多面广，区域分散的实际情况，为有效确保本项目清扫保洁质量达到《城市环境卫生质量标准》要求，拟定设置本项目管理机构如下：

  管理机构：

***环卫作业项目管理经理部 

具体职能部门：（共五部室） 

⑴ 项目综合管理办室

⑵ 财务统计办公室 

⑶ 环卫作业生产办室

⑷ 质量安检办公室 

⑸ 物资采供办公室 

项目管理架构图： 

管理架构工作职能运行图

  2、主要管理制度

   ⑴ 考勤制度

⑵ 劳资管理制度

⑶ 安全作业管理制度

⑷ 员工上岗培训制度

⑸ 物资采供管理制度

⑹ 环卫作业岗位工作职责

⑺ 环卫作业应急措施管理办法 

注：主要管理管理制度详见 附件1

3、作业任务人员配备和岗位责任描述

⑴ 环卫作业人员配备 

根据本项目清扫保洁路段构成状况，按照《城市环境卫生质量标准》的要求，结合片区街道清扫保清面积总量；拟定实行单、双班作业。配备环卫工人： 人，项目管理人员： 人，总计人员： 人。环卫清扫作业人员： 人（暂定） 

每条街道组建一个清扫队，共  个：

  东西大街清扫保洁队：暂定  人（其中队长 人）

  平安大街清扫保洁队：暂定  人（其中队长 人）

  南北大街清扫保洁队：暂定  人（其中队长 人）

东升路清扫保洁队：暂定  人（其中队长 人）

 ⑵ 岗位责任描述 

① 项目经理：在公司总经理的领导下，全面负责本项目工作。遵守国家法令，严格执行《城市环境卫生质量标准》和其他有关规定。服从县环卫部门监督指导，认真完成环卫部门下达交办的各项工作任务。加强对项目作业 的环卫人员思想教育和职业道德教育，组织实施和严格履行《街道清扫保洁合同书》的各项约定；负责全面质量控制体系，有效保证特殊情况下应急措施的实施落实。努力打造一 支吃苦耐劳、能战、善战、合格的环卫团队。 

② 综合管理办公室：在项目经理的领导下，负责本项目的各项日常事务工作，做好上传下达及各类文件、通知等资料的收发、打印、存档工作。负责沟通，协调与环卫职能部门的工作联系配合，组织实施作业员工月、年度的工作考评考核。负责员工社保“五险”的办理，劳保用品的按月核发；按时向市环卫处报送当月项目环卫工作简报，组织开展有益于员工健康向上的各类团队活动和岗位业务比武练兵活动，着力提升团队的凝聚力， 向心力、战斗力。 

③ 财务统计办公室：在项目经理的领导下，负责本项目财务核算和相关统计工作，按月发放作业员工劳酬，根据项目当月作业考评资料，申报拨付《作业服务费》，办理营业税缴纳及日常项目费用的支付；建立健全全县移交财务的登记入库台帐及损耗情况统筹。按月向县环卫部门报送相关财务报表。 

④ 环卫作业办公室：在项目经理的领导下，负责本项目各个作业面段的清扫、保洁工作。科学、合理调配各工作面段作业人员，组织召开各类生产会议，制作特殊情况下的应急措施，并保证付诸实施有效。保持与环卫部门业务管理科日常性工作联系、衔接；认真接受和完成环卫部门临时下达和指派的各项工作，积极配合环卫有关工作人员 每月定期对本项目作业段的检查、考评。对有关部门发生的环卫整改通知进行认真落实，并按要求及时整改。

⑤  质量安检办公室：在项目经理的领导下，负责本项目全面质量控制和质量检查，负 责作业员工的日常安全教育，杜绝作业面段一切安全事故的发生。每日必须对项目全部作业面段进行不低于一次的常规质量检查，针对现场作业存在的质量问题进行及时有效的跟踪整改，对设置于沿街(巷)的果屑箱、垃圾桶、垃圾清运人力（电）三轮车等环卫设施设 备进行定期检查和维护维修，以确保其使用功能和使用周期。 

⑥ 物资采供办公室：在项目经理的领导下，负责本项目所需物资设备设施的采购、保管和供应。建立健全物资领耗台帐，根据不同物资的使用周期定期采购预存，以保证作业生产所需。按时计发作业员工劳保用品，经常深入作业现场对环卫设备设施损耗情况进行查看，发现损坏丢失及时报告环卫相关部门领导并积极补充措施，以保证作业设备设施的完好率。

四、环卫作业服务方案 

环卫作业服务方案： 

1、将作业面段划分为四个区域，每个区域建立一个清扫保洁队：即：东西大街清扫保洁队、平安大街清扫保洁队、南北大街清扫保洁队、东升路清扫保洁队。按各区域队划分的面段实施分片包干作业，分段督导跟踪，分点检查考核，严格落实目标责任制和质量问责制。

2、各区域清扫保洁队按划分的作业责任面段分类细化：即：一类面段城区主次干道的 重要形象线；二类面段大街小巷的居民区，门面垃圾收集点等，实行班、组包片、包点、 包干的作业方法，细化考核落实到每个人头。 

一类：城市主次干道中的重要形象线，15 小时滚动式保洁作业，其中：3小时集中巡 查式保洁作业，12 小时二班倒滚动式保洁作业。 

二类：小街小巷和居民区  12 小时滚动式保洁作业。 

3、清扫保洁作业的范围是县城道路（含人行道）的 ①每日清扫、首扫、动态保洁，②沿街果皮箱清掏消毒，③更换垃圾袋及门面垃圾的收集，④设备 设施的管理、维护，⑤对沿街、沿巷、人行道护栏、过街天桥、电杆、公共汽车候车亭（棚）、 隧洞内瓷砖等上面的乱贴、乱画、脏、污物进行清理扫除，公共区域可视面白色垃圾的清 理、路沿石黄边、灰边的清洗、铺砖路面杂草的清除等作业。

4、将***主次干道、小街小巷和居民区等所有公开保洁区域含人行道）划分为2个类别，双班作业。 清扫保洁时间为：

   ⑴ 春、夏、秋季：

     清扫时间：早晨   至  ，下午  至  

     保洁时间：早晨  至晚上  

   ⑵ 冬季：

     清扫时间：早晨  至  ，下午  至  

     保洁时间：早晨  至下午  

     晚上保洁时间：  至  

5、环卫作业程序： 

道路清扫单班作业实行两次普扫，全天巡回保洁；双班作业实行四次普扫，全天巡回保洁，按上报存档资料登记人数上班。 清扫时满打满扫，不能只扫街道不扫人行道，也不能只扫街道边沿不扫中间；保持作 业路段两侧可视范围内无白色垃圾。 规定路线必须一次扫完，不能丢街甩段、漏扫、花扫。首次普扫必须在早上7：30以前完成，不能按时完成的须提前进行普扫。 工作时间内，不间断进行巡回保洁清扫。 每日早6：00至22：00 巡回清掏果皮箱，做到不满不冒，果皮箱面要保持整洁做到无 污物、无痰迹、无尘上，主要大街、商业街、旅游地区做到随脏随擦，垃圾袋套装齐全。 果皮箱确保基础牢固，如发现损坏要及时更换。 使用环卫专用三轮车（含电瓶车）应保持车客车貌整洁；无乱堆乱挂。作业工具及车 辆摆放规范、隐蔽，不得影响交通和有碍观瞻。早8：00至14：00 沿规定线路巡回收集门面垃圾，做到文明 用语；服务规范，不得漏收、拒收，无门面乱倾倒现象。 清扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。 对规定清扫范围内的野广告等清除应及时、彻底，每条街道（或班组）≤4处（喷塑≤2处），主街道半小时内清除，其它街道 1 小时内清除，恢复建筑、设施本色。对主要人行道护栏、过街天桥、公路桥栏杆进行抹布擦拭，做到无灰尘、无痰迹。下雨和洒水车冲街后应及时扫水；街面和人行道的季节性落叶要及时清扫。

五、设备设施配备 

1、办公场地： 

2、项目设施： 

3、办公设备： 

六、环境卫生作业质量控制措施 

环境卫生作业质量的管理，需遵循《环卫作业质量标准及检查考评办法（2009年修订版）》作业规范。具体质量控制措施通过如下措施保证：1、质量是环卫形象的最好表述，项目部将严格按照有关规定强化落实质量管理，并从五个环节：①思想保证措施、②组织保证措施、③作业 流程保证措施、④现场督查保证措施、⑤经济保证措施等方面着手确保环卫清扫保洁作业 项目质量管理的顺利实施。

⑴思想保证措施：思想是行为的指南，因此要搞好环卫作业工作，首先应该树立正确的指导思想。 

a) 无条件的接受、环卫主管部门的监督检查、接受社会各界人士，新闻媒体的监督。

b）加强政治时事学习和国家方针、领会，加强对全体环卫员工质量意识的培训和职业道德培养，树立全心全意为人民服务，为社会服务的崇高思想品质。

c）以国家颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路和公共场所清扫保洁管理办剧及《环卫作业质量标准及检查考评办法》为依据，通过“目标管理、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理”等基本方法和手段，竭尽全力在预算的项目包干价、质量目标范围内绝对确保环卫清扫保洁作业工作完全达到符合《环卫作业质量标准及检查考评办法》的要求规定，并力争在***环卫行业中做出榜样。

d）环卫作业工作点多面广，作业人员较为分散，作业环境处于频繁的安全隐患中，因此抓好安全警示教育工作是实现环卫工作质量目标的前提，也是整个项目工作的重中之重，因此，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格按照环卫安全操作规程作业，防范未然。

⑵ 组织保证措施： 组织是实现环卫工作目标的手段与方法，是环卫质量的可靠保证。我公司对本项目（清扫）质量工作高度重视，将集中总公司最优势的人力管理资源，按前述的组织管理框架图建立一支品质优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、勇于创新的领导班子，形成一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员稳定的环卫工作团队。为实现年度环卫质量创优提供有力的组织保证。

⑶ 作业流程保证措施：

标准是检查环卫质量的重要手段。我们承诺：在环卫工作过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流，并将聘请市环卫处专家到现场进行指导。同时针对环卫清扫保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程示范，达到统一标准、统一要求。              

⑷ 现场督查保证措施：环卫作业大部分工作处于县城中心腹地，倍受市民关注，“净、洁、美、畅”是衡量环卫工作质量的一面镜子，环卫工人作业分布点多、而广，基本是属于“单兵作战”，在偏僻的街巷更为凸现，因此，跟踪作业状况的督查是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将组织一支精业务、敢管理、公正廉洁，又能秉公办事的精于环卫督查队，并有力支持配合市环卫处的督查工作，做到“日抽检、周普检、月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有机结合起来实施绩效经济挂钩，同时采取片区负责人问贡制，分管领导责任追究制的“两制”原则，从而达到“检查问题在现场；处理问题在现场、总结问题在现场。提高认识在现场”的有力、有效、有序的督查措施。

⑸ 经济保证措施

为有力提升高水—圣水—平政片区环卫清扫保洁作业服务水平，激励全体环卫员工爱 岗敬业热忱和吃苦耐劳，一丝不苟的工作精神，项目部将建立一套既有激励机制又有激情 机制的《高水—圣水—平政环卫员工奖惩实施办法》，即使员工感到有压力，也使员工感到 有动力。公司在这方面将会做出强有力的经济支撑，并且从一定的管理费用中抽出资金给 予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。 在整个环卫工作过程中，项目部从以上五个环节出发，并严格按相关规定，对各质量环节进行有效的质量监控。对各种质量数据进行统计分析，找出发生质量问题的原因，为整个工作流程的运行提供重要的质量管理依据，从而为整个工作流程的质量提升提供厂管理实施的有效的重要手段。

七、特殊情况的应急措施 

为有效预防、及时在环卫工作过程中的各类应急、突发情况，提高应急防范能力，有序、有效的组织应急预案，保证市环卫处布置下达的紧急任务和临时工作得到迅速落实，项目部制订了特殊情况的应急措施方案：

1、 拟成立“环境卫生应急小分队”，每支小分队由队、班骨干组成，其中管理人员1名（负责检查、记分、协调、督办），保洁员 1-2名（负责跟车拣拾、保洁），并配备一辆专用检查车。一旦任务下达应急预案立即启动，各应急队、组将立即赶赴现场进行作业。

2、 “应急小分队”综合检查与拣拾（保洁），拉长责任链条，将综合办、管理员、质检员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补缺作用，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。

3、 对主干线道路，特别是市容形象线段，要有控检查，实行重点预防，如遇临时紧急情况，应马上在现场调配和组织其他 临街、巷人员迅速补充到作业现场，完成好临时突发的紧急任务。

4、 同时做好日常检查、监管工作。每天进行路面查岗、查作业、查质量的检查，保洁员分路段巡回作业，管理员分片跟班检查，对辖区内道路保洁、设施养护、垃圾收集等作业情况进行检查，包括主路、支路、街巷及城乡结合部、城郊村的卫生保洁情况，根据检查内容、细则，详细做好记录、记分工作，遇到的环境卫生突发事件及时做好协调、反馈、处理等工作。

5、 建立长效机制的信息沟通平台，项目部综合办、质量安检办随时保持与环卫部门正常的工作联系，保证应急人员随叫随到，绝不滞后。

八、劳动保障措施

由于环卫行业的特殊性，环卫工人劳动强度大，工作环境危险性高，伤亡事故时有发 生，所以要切实落实环卫劳动用工制度，维护环卫工人劳动保障权益。

l、员工工资按核定工资（基本高于市最低工资标准）按月按时足额计发。

2、按国家《劳动合同法》规定与环卫员工签订劳动用工合同。

3、按规定为员工购买社会保险（工伤、意外），人头一份。

4、按工作性质要求每月计发劳动保护用品（详见附件 2《劳保计发项目清单》）。

5、保证环卫员工享有正常的轮休日及其他假期。

九、安全文明措施

城市环卫工作是象征城市文明的一道亮丽风景线，点多，面广，环卫员工来自不同层次，文化素质、基本结构参差不一，足一支劳动密集型的队伍。强化对他们的安全作业、 文明作业的教育至关重要，因此，为保证高水—圣水—平政片区环卫工作质量的不断提升； 我们拟将采取以下安全文明作业措施：

l、环卫员人上岗前必须穿由项目部统一制作的环卫工作服或标志性的反光背心，并在 右胸上方佩戴工号牌。

2、上岗前严禁饮酒；不准穿拖时上岗；不准赤身或着便装上岗。

3、环卫清扫员在繁华路段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时，应面对车辆方 向站立，横街时要注意观察行经车辆方位，车辆通过身边时，手持的大扫把应与身体保持 均衡，不能横挎以免发生意外。

4、垃圾清运三轮车要紧靠路边停放，收尽垃圾后按交通规则行车靠石骑驶，横街面时 应下车推行。

5、在环卫作业过程中，对有碍作业工作的行为，环卫员工应耐心劝阻，不能打人骂人，有意损坏他人物品，要严格做到文明用语、礼貌待人，文明施工作业。

6、在作业中如遇街面和人行道上下水道盖（窨井盖）破损或丢失，作业人员应立即在洞口前后设立警示标志或围栏，并迅速报告有关部门，以免因此发生行人或车辆的伤害。

十、与业主相关沟通的具体措施

在日常环卫作业的工作中，在需要和市环卫处相互沟通的情况下，应遵循以下规定：

1、保持与市环卫处业务管理科日常性工作联系、衔接。

2、积极配合市环卫处有关部门每月定期对本项目作业段的检查、考评。

3、按时向市环卫处报送当月项目环卫工作简报。

4、对市环卫处领导及各部门领导发生的环卫整改通知进行认真落实，并按要求及时整改。5、认证接受和完成市环卫处业务科临时下达和指派的各项工作。

附件1：

主要管理制度 

《考勤制度》

一、为加强县城环卫作业项目经理管理部人力资源的开发和管理，保证本项

目各项作业措施有效落实执行，特制定本制度。

二、本规定适用于项目管理部全体员工。

三、考勤内容：

1、按项目管理部规定作业时间实行班队及部门考勤制。

2、考勤均实行当日当班考核，严禁隔日或累日考勤。

3、工作作业时间未经领导批准擅离作业岗位视为离岗，按旷勤处罚。

4、迟到、早退或擅离岗位超过 30 分钟以上者（经领导批准的除外），按半天旷工考勤。 

5、作业员工正常工作时间以项目管理部综合办公室规定时间为准；因季节变化或其它气候 原因需调整工作时间由综合部办公室另行通知。

四、违反考勤制度的处罚

1、员工一个月内迟到、早退累计达5次者扣罚工资50元，超过5次以上按旷工1天处理。旷工1天扣罚100元，旷工2天扣罚300元，旷工3天扣罚500元，3天以上予以除名。

2、员工因事请假，未经批准者，一律按旷工处理。

3、员工因病请假，需出具社保认可医院的病情证明，方可按病假处理，无医院病情证明， 一律按事假处理，事假5天以内按每天扣除工资30元，超出5天以上按每天50元扣除工资。

《劳资管理制度》

一、总则 

1、目的：为加强项目部薪资管理，严格薪资发放，特制定本制度。 

2、适用范围：本办法适用于项目部全体员工。

二、工资的计算及支付：

工资计算期间从每月1日起至当月最后一日止，并于次月十五日支付工资；工资支付日若逢为休假日，则提早于前一天发放，但若遇连续休假日时，则应于休假日前给予支付。

《安全作业管理制度》

为了保证职工在工作过程中的安全健康，促进生产发展，根据国家劳动、安全法律、 法规、方针和本行业实际情况，制定本制度。

一、安全生产奖惩实施规则 

1、对于有下列事迹的部门和个人，给予奖励。

l）部门负责人落实了安全生产责任制，做到计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作的；

2）无违章指挥；

3）能发现事故隐患，及时避免的；

4）杜绝了轻伤以上事故；

5）职工因工负伤歇工时间控制在指标以内；

6）员工持证上岗率 100％；

7）安全教育率 100％； 

8）事故发生后，按程序、实事求是及时报告的； 

9）职工安全意识强，未发生个安全行为，主动消除不安全状态（事故隐患）的；

10）职工对改进安全生产管理，提合理化建议，效果良好的。

2、对于有下列事迹的部门和个人，给予处罚或移交有关部门处理。

1）违反安全制度规定安排员工工作发生重大事故的；

2）发生事故后，隐瞒不报、虚报、漏报、拖延时间的；

3）职工安全教育率未达指标；

4）职工因工负伤歇工时间超过指标规定的；

5）职工在工作中，发生重大未遂事故；

6）职工安全意识淡漠，在“不安全状态”时，不报告上级部门，或未抵制安排，仍继 续工作，造成他人或自己发生事故的；

7）职工安全意识淡漠，在同事处于“不安全状态”时，不报告上级部门，不告知同事， 发生事故的。

8）其它对安全工作造成隐患和导致事故的部门、个人的行为。

二、安全工作条例 

1、安全教育规定： 

1）质安部门在新入员工参加生产之前，对其进行安全教育。 

2）新入员工安全教育培训后考试合格，发给相应劳动防护用品和防暑降温物品；安全教育培训后考试不合格的，继续参加培训。 

3）清扫部门每月安排时间不少于1小时，对员工进行安全工作全员再教育，绷紧安全工作这根弦。 

4）员工变换工作部门，应对其进行相应岗位安全教育。

2、安全教育主要内容： 

l）新入员工安全教育讲述环卫安全工作情况，介绍部门特殊危险地带及危险情况种类和一般安全知识，以及意外事故的应急措施。 

2）安全教育讲述安全工作一般知识应讲述典型事例（如有时〕。 

3）安全教育应重点培养员工安全工作意识。

3、安全知识：

l）环卫员工上岗前必须穿由项目部统一制作的环卫工作服或标志性的荧光反光背心， 并在右胸上方佩戴工号牌。 

2）环卫清扫员工作业使用工具应选用短小贴身种类。

3）环卫清扫员在繁华路段及十字交叉路口、车辆密集通过地段作业时，应面对车辆方向站立，横街时要注意观察行经车辆方位，车辆通过身边时，手持的大扫把把应与身体保持均衡，不能横挎以免发生意外。环卫员工在作业现场不得跑跳打闹，不得作妨害交通安全的事。

4）环卫清扫员工作业时，通公路治安事件，应迅速报告有关部门处理，不得在无安全保护的情况下随意参与。

5）环卫清扫员工，遇运输车辆装载的强腐蚀、有毒、易燃、易爆、高温的化学物品发生泄漏时，应采取防范措施保护自己，并通知有关部门，以利于泄漏事件的迅速处理。

6）环卫员工作业时，如遇重大突发恶劣天气，应在保护好自身安全的前提下，按规定程序进行作业操作。

7）环卫清扫员工在作业中如遇街面和人行道上下水道盖（窨井盖）破损或丢失，作业人员应立即在洞口前后设立警示标志或围栏，并迅速报告有关部门，以免因此发生行人或车辆的伤害。

8）上环卫员工岗前严禁饮酒。

9）垃圾清运三轮车要紧靠路边停放，收尽垃圾后按交通规则行车靠右骑驶，横街面时应下车推行。

10）垃圾清运三轮车人员收集垃圾时遇违章丢弃的强腐蚀、有毒、易燃、易爆、高温的化学物品垃圾，应在确保安全的情况下，通知有关部门解决问题，严禁混入生活垃圾。

《环卫作业清扫要求》

1、清扫职工必须着装上岗；

2、清扫职工必须遵守环卫部门的各项规章制度；

3、清扫保洁职工必须服从环卫部门制定的清扫考核办法；

4、清扫保洁职工按环卫部门的规定时间，负责其路段内的各门店产生的、袋装垃圾的收集；

5、清扫保洁职工其路段内果皮箱的垃圾清掏，定期擦拭保持果皮箱外观的干净整洁；

6、清扫保洁职工负责其路段路面、便道、中转箱周围、绿化隔离带内垃圾的清扫、保洁、垃圾收集及清运保洁；

7、清扫职工负责雨后积水的清理和雪后路段及便道积雪的清扫清运（雨雪后1天清理干净）；

8、清扫职工对责任路段实行一次清扫全天保洁的作业标准，确保责任路段在作业时间内达到环卫处制定的清扫质量标准。

《环卫作业清扫质量标准》

清扫保洁职工必须达到环卫部门制定的“八无、四净”的标准，“八无”即：无果皮核；无纸屑；无烟蒂；无污水淤泥；无尘土砂石；无粪便；无死角死面；无积存垃圾和杂草。“四净”即：路面净；区域净；车体净；着装净。

《环卫作业质量检查考评办法》

一、清扫、保洁工作奖惩实行百分制。满100分，发给全额承揽费；不足100分，发放扣除后的承揽费。

二、如发现承揽方违反以下制度，扣分情况如下：

   1、无故不清扫的，将扣除承揽方承揽费用的50％；

   2、责任路段清扫质量不达标的，每次扣2分；

   3、焚烧树叶、废纸等杂物的，每次扣1分；

   4、向收水口、绿化带中倒垃圾的，每次扣1分；

   5、保洁过程中发现清扫职工扎堆聊天的，每人每次扣1分；

   6、保洁过程中职工到门店内休息的，每人每次扣1分；

   7、清扫保洁过程中发现职工串岗者，每人每次扣1分；

   8、上岗时间清扫保洁职工不按规定着装的，每人每次扣3分；

   9、如发现果皮箱内垃圾冒出箱桶的，每次扣1分；

   10、保洁过程中只见保洁车不见保洁员的，且20分钟以上的，每人每次扣1分；

   11、各路段的清扫人员没有按时完工的，每人每次扣1分；

   12、雨（雪）后没有按时清理雨（雪）的，每处扣1分；

   13、保洁过程中，保洁路段内有垃圾堆的，每人每次扣1分。

   考核办法将按上述规定执行，每月公布检查情况和得分情况，连续三个月得分低于80分，将终止协议书并扣除全部承揽费。

《员工上岗培训制度》

一、总则 

1、本项目部岗前培训的宗旨是要促使新聘用人员及转岗员工了解本项目部概况及各项规章制度、工作要求、工作技能，便于新聘用人员及转岗员工尽快胜任工作。

2、凡新进人员及转岗员工必须参加本项目部举办的岗前培训，其具体实施办法依本制度执行。 

3、岗前培训的内容：

l）项目部业务；

2）项目部组织机构；项目部管理制度；

3）所在岗位工作情况、技能知识；

4）所在岗位安全了作制度。

新进、转岗人员的培训，人事部门应事先制订日程安排计划表、培训进度记录及工作技能评定标准表。 

二、培训阶段 

1、本项目部对于新进人员的岗前培训，按工作环境与程序可分为以下 3 个阶段：

l）项目部的培训；

2）部门的培训；

3）实地训练。 

（转岗员工着重于第 2、3 项培训） 

2、项目部的培训需重点进行以下各项：

 l）项目部状况； 

2）项目部的各部门及受训者的岗位环境；

 3）介绍岗位特征及如何与其他部门配合； 

4）熟悉项目部业务； 

3、主持项目部培训的人员，应对受训者的优缺点做出评价，提供给他下一项的技术培训和实地培训负责人，作为进一步评估的资料。

4、新进人员在接受项目部总部的培训之后，紧接着进行实地培训。

 5、部门的培训重点在于实际工作技术学习。 

l）受训者了解未来工作情况的范围； 

2）从事未来工作的技能、安全生产的知识；

3）各部门的协调与合作。 

6、各部门教育培训负责人必须有丰富的经验，并掌握和应的工作技术；必须强调与实地训 练密切配合。 

7、实地训练即在一位专业人员的指导下，尝试从事即将开展的工作；指导者应协助受培训 者完成工作，并随时指出注意事项和应改进的地方。 

8、对于从事指导培训的人员，要求必须精益求精，完成指导培训工作。 

三、培训的内容 

1、本项目部教育培训的内容由各分项目部、部门可以根据自己本身的特点自行安排，但必 须具备下列各项内容： 

1）制度、程序、规划等方面的培训；

2）有关专业技能的教育培训；

3）安全生产工作制度。 

2、必须确保通过新进人员教育培训，使其具有相应的基本知识，熟悉项目部的组织结构、 目标、、经营方针、产品及其特性等内容，并对项目部的性质及发展有一个初步了解。 

3、对新进人员进行系统的培训，培养他们工作中的时间管理和计划能力，从而使其在今后 的工作中能够通过适当的组织和协调工作，按一定的程序达到工作目标。 

4、教育培训要讲求效率，按一定的计划和步骤促进培训成功和项目部发展。 

5、态度与语言的教育培训的目的在于提高项目部新进人员乐观、自信的精神和积极的态度， 以热忱服务、信誉至上的信念履行职贡。 

四、培训管理办法 

1、凡需培训的新进及在职员工均应遵守本管理办法。 

2、本项目部员工接获召训通知时，应准时报到。逾时以旷工论处。因公而持有证明者不在此限。 

3、受训期间不得随意请假，如确因公请假，需提出其单位主管的证明，否则以旷工论处。 

4、上课期间不得迟到、早退。因公持有证明者不在此限。 

5、受训期间以在本中心膳宿为原则，但因情况特殊经本中心核准者不在此限。 

6、培训环境内严禁抽烟、饮酒、、喧闹等事情。 

7、培训环境应随时保持整洁，并由公推的培训班长指派值日员负责维持。

《物资采供制度》

一、为加强物资采供的管理，提高物资供应的质量和效率，特制定本办法。 

二、采供程序由申请、询价、审批、借款、采购五个程序组成。

三、申请程序： 

1、工作前，预算员编制物资总计划，并报与主管领导审批。 

2、物资需用部门根据物资总计划和工作进度计划提写当月物资供应计划，并根据当月物资 供应计划提写每周物资供应计划审批单。 

3、物资计划员根据每周物资供应计划填写物资计划审批单。 

4、物资计划审批单应报与采供部及财务部各一份。 

四、询价程序： 

1、采供部依据物资计划审批单进行询价工作。 

2、询价后，采供部于物资计划审批单上注明单价、供货单位名称、地址、电话。

3、采供部将材料计划审批报财务部成本核算员审核。

五、审批程序： 

1、财务部成本核算员收到物资计划审批单后，根据市场行情进行比价审核工作。 

2、成本核算员对于不合理的采购有权变更供货单位，采供部对于不合理的批复有权进行越 级申诉。 

3、成本核算员将批复后的物资计划审批单返还采供部一份，交财务主管一份，自留一份（复 印件）。 

4、比价范围：材料、修车购件、机具设备、劳保用品、办公用品等。 

六、借款程序 

1、采供部在日常采购工作中，凭物资计划审批单，填写借支单，注明工程名称、物资名称、 规格型号、数量、单价、总价。 

2、财务部主管依据物资计划审核借支单。

3、采供部凭借支单到出纳处办理借款手续。

七、采购程序 

采供部按物资计划审批单进行采购工作，赊账物资采购前应完成至审批程序。 

八、采供部为执行部门，比价部为审批部门。 

九、采供部采购回的物资应办理入库手续，入库事项重点为质量、数量。

附件2：

环卫员工清扫保洁项目劳保计发表