施工监理实施细则

维修改造项目（第二批）工程监理第二标段

监

理

实

施

细

则

        专业：安  装

        编制 ：

        审核 ： 

    日期 ：2019-10-18

给排水、采暖及消防工程施工监理实施细则

为了进一步提高建筑施工的工程质量，把工程质量做细做好,杜绝质量通病, 创建优良工程。我们现对有可能出现的建筑工程质量通病根据工程实际情况制定出周密、细致、行之有效的措施。做到超前预防和施工过程、施工结果可控在控,并持续改进我们的建设工程监理水平。在具体措施上：一是要严把技术交底关。二是控制好材料质量，保证重点工序、重点部位施工时间及施工范围。三是加强过程控制与成品保护。因此我们有必要积累预防质量通病的经验和教训，并加以总结。

一、工程概况

1、建设单位：*

2、设计单位：*设计院有限责任公司

3、监理单位：*有限公司

4、施工单位：*限公司

             *公司

             *公司

5、工程地点：*

二、监理细则编制依据

1．《中华人民共和国工程建设标准强制性条文——房屋建筑部分》（2002年版）；

2．《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB 50242—2016）；

3．《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2013）；

4．《建设工程监理规范》（GB50319－2013）；

5．该工程有关施工图纸及说明；

6．该工程有关合同、文件及技术资料；

7.经审批的施工组织设计；

8.经审批的工程施工《监理规划》。

三、监理工作流程

督促介入本项目的施工单位严格按照监理工作流程实施。

（一）施工单位施工前应提交的资料

1. 施工企业资质等级证书；

2. 企业法人营业执照；

3. 项目经理法人授权委托书；

4. 施工管理人员资格证书及特殊工种上岗证(原件核查后，复印件备案)；

5、检测仪器、工具的核定证书及复印件；

6、开工报告及其它有关资料等；

7、图纸会审记录、技术核定单及材料代用文件等；

8、施工组织设计 (包括施工进度计划等)、专项施工方案；

9. 办理质检、安装等手续的证明文件及复印件。

（二）检查施工单位质保体系、安保体系是否健全

1．施工单位质保体系、安保体系组织机构落实情况；

2．施工单位质保体系、安保体系的主要规章制度。

（三）监理验收程序：

1．进场材料、设备的报验

（1）材料、设备进场后，无论进货渠道如何，均应首先由施工单位进行自检，自检内容包括检查产品出厂合格证、质量保证书和试验检测报告等质保资料以及产品生产、销售许可证等，并进行目测和必要的测量测试。对进口材料、设备还需查验商检部门的检验报告，自检不合格的产品，施工单位应拒收、拒用。

（2）施工单位自检合格后，以书面形式报监理验收。材料、设备的质保资料、商检证明、生产销售许可证复印件、施工单位的目测及测试数据应交监理核验，并以复印件形式附在报验表格后备查。

（3）监理在对资料、实物进行核对和必要的检查后，做出同意使用或不同意使用的答复。未经同意使用的材料、设备一律不得用于本工程，亦不得存放于现场，并必须在通知期限内撤离现场。

2．工序检查验收程序

（1）施工单位自检。包括班组长自、互检（下道工序检查上道工序）和专职质检员检验。自检合格后，应填写验收签证单和质量检查评定表，并以书面形式报监理验收（自检资料附后）。自检不合格，自行整改返工。

（2）监理验收。专业监理工程师收到施工单位的书面报验单，经审核无误后，一般情况下应尽快进行现场验收，原则上不超过24 小时。监理验收合格签字后，施工单位才能进入下道工序施工；验收不合格的，监理在验收单上写明整改要求，施工单位必须进行整改或返工。整改或返工完成后，再进行以上自检程序。自检合格后监理工程师一般可在24 小时内再行复验，影响工期由施工单位负责。施工单位未自检或无自检记录，监理工程师可拒绝验收。

（3）监理工程师在施工过程中发现问题并提出口头指令，施工单位应及时纠正。

（4）为加强对工程质量的预控和工程验收的计划性，施工单位可根据进度计划排出相应的工程报验计划。凡列入计划的验收，监理将优先保证，如遇特殊情况，需要监理在正常工作或节假日时间内验收，则必须提前一天通知现场总监或专业监理工程师，方可安排验收。

（5）分项和分部工程（应分期、分层进行）完成后，施工单位应立即进行分项和分部工程质量检验评定，并填表、评定等级及签名后报送监理评定等级并签名。

3．强调按图施工。施工单位在施工过程中发现不合理、不完善或无法实施等情况，应以书面形式反映存在的问题及修改意见报送监理和业主，通过正式渠道申请解决办法，需要变更的以设计单位与业主单位的变更执行。

4．竣工预验收和竣工资料审查。

监理负责工程的竣工预验收工作。施工单位应做好预验收的充分准备，并对验收中暴露的质量问题，及时加以整改。

工程完成后，施工单位要提交准确、完整的竣工资料，主要包括：竣工报告、施工组织设计、图纸会审记录与技术核定单、实际施工和竣工图，有关施工记录，材料设备申报表，工序质量报验表，隐蔽工程验收记录，各类中间试验记录，设备试运行记录，系统试，冲洗、调试及联动试验记录，各分项、分部工程质量评定记录等等，所有竣工资料应经监理确认。

5．施工单位未按监理要求的上述流程执行的，经交涉和制止无效后，监理应采取必要措施（包括施工中不予进行监理验收、决算时不予认可相关工程量等）。对由此引起的检测、整改返工及其它相关损失均由施工单位承担，并在工程决算时予以兑现。

各施工阶段的监理控制要点及相关目标值

四、监理工作方法和措施

水暖及消防专业监理应以工程的安全性为首要任务，必须确保建筑物与系统设施的安全；第二任务是保证建筑物和系统的使用功能与运行可靠性。为此水暖专业监理人员应根据工程进展的各个阶段确定质量控制的重点。

本工程监理为施工阶段和调试运行阶段监理，施工阶段除了协助业主完善前期各项工作外，监理工作的重点是协助业主对工程进行“三控二管一协调”。在注重施工质量控制的同时，抓好进度控制和造价控制。

（一）施工阶段监理在方法和措施上主要应强调以下几方面：

1．根据工程项目的特点。在审查专业承包商资质证件的同时，审查项目负责人的资质证书，必要时对该承包商、项目负责人的已完项目进行考察（重点是技术实力、质保体系、服务体系）。

2．组织技术、质量交底。现场施工应认真深化设计，设计时应对照施工图布排各类管线。

3．强调按图施工，按规范施工。监理应认真组织有关方面进行图纸会审，审核其施工图和施工预算，将工程可能出现的问题尽可能在工程前期予以解决，避免少、错、漏、碰现象。对施工单位提交的施工方案，施工技术措施中存在的问题，以书面形式提出，并要求施工单位修改后再报。要求施工单位制度、人员、措施三到位。

4．严格材料、设备等的审核报验手续，对各种类型的原材料（如管材、管零件），各种类型的阀门、过滤器、水流指示器、表计和各种设备均需认真查验“二证”，并进行现场目测和必要的测量测试，严禁不合格品，用于本工程。

5．加强对施工过程各工序的检查验收，特别应注意。预留预埋与定位放线，管道支架与管道连接，管道试压与防腐保温等质量控制点的核验。

6．分项工程，分部工程进行验收评定。除参照现行的专业规范特准验收外，需注意以下几方面：

（1）有行业归口的验收，以法定验收单位的验收为准。如消防系统的验收以消防支队为准。监理对有行业归口的验收，应按监理合同，参照设计，图纸、产品说明书等做好预验工作，为正式验收作好准备。

（2）对无行业归口的可参照设计、图纸、产品说明书等进行验收。

（3）注意给排水专业施工与土建的配合，各类水管一律要进行试压和灌水试验，要注意各类水管的检修口与消防工程协调一致。

7. 行使质量监督权，为总监理工程师下达停工指令提供建议。

（1）对没有经过检验即进入下道工序；

（2）对经指出的工程的质量不合格之处未认真整改；

（3）擅自使用未经认可或批准的材料；

（4）擅自变更设计图纸；

（5）擅自将工程转包或让未经同意的分包单位进场作业；

（6）没有可靠的质量保证措施贸然施工，出现质量下降征兆。

8. 行使质量否决权，为工程进度款的支付签署认证意见。

（二）在协调运行阶段，监理工作的重点为检查给排水专业系统的功能是否满足设计要求和业主的使用要求；检查系统的可行性和可操作性以及可扩展行和可维护性。监理在调试验收时，在定性指标验收的同时，也要注意定量指标的验收，各重要部分的主要技术参数，如水压、水量和通水能力及排放能力，渗漏量等等都要进行测量测试，并对数据详细记录。

（三）过程中要注意的问题

1. 严格控制工程变更

为了对工程造价进行控制，防止水暖专业系统突破概预算目标，必须从严控制，尽量避免或较少工程变更的次数和范围。对所有工程变更（包括设计变更和业主变更），监理要从技术可行性和经济合理性等方面进行分析，及时提出监理意见供设计或业主参考。

2. 要注意工程的协调

水暖专业工程与强弱电等安装工程及土建工程关系密切。监理要抓好水暖专业承包商和土建及其它有关单位的协调配合工作，对土建和其它安装单位的施工的预留孔、预埋管的规格、位置和数量进行核对，尽量避免专业施工时乱打乱敲，影响建筑物结构的安全性和美观性，在土建结构和其它相关专业设计时，也要充分考虑在设备、管线空间方面的相应需求，以利工程的整体协调。

五、监理工作内容

工程质量重要的保证措施，就是监理人员在施工前、中的检查及工程施工完成后的验收，这也是监理工作的主要内容。

（一）质量检查验收要求

1. 现场检查：主要方法有观察、旁站、测量、试验等手段；

2．工序交接检查：坚持上道工序不经过检查验收不准进入下道工序，工序完成后由施工单位自检、专职人员复检，自认合格后报监理工程师或其代表到现场会同检验，合格后签署认可，方可进入下道工序；

3. 隐蔽工程验收：隐蔽工程完工后，施工单位自检、专职人员复检，合格后填写隐蔽工程报验单报监理现场检查验收。

4. 分项分部工程完工后，施工单位自检，组织专职人员复检合格后，填写报验单，监理工程师（建设单位项目专业负责人）组织施工单位项目专业质量负责人进行验收，签署验收结果。

5. 分部（子分部）工程质量验收

（1）检验批、分项工程、分部（或子分部）工程质量的验收，均应在施工单位自检合格的基础上进行。并应按检验批、分项、分部（或子分部）、单位（或子单位）工程的程序进行验收，同时做好记录。

    1）检验批、分项工程的质量验收应全部合格。

    2）分部（子分部）工程的验收，必须在分项工程验收通过的基础上，对涉及安全、卫生和使用功能的重要部位进行抽样检验和检测。

（2）建筑给水、排水工程的检验和检测应包括下列主要内容：

    1）承压管道系统和设备及阀门水压试验。

    2）消火栓系统测试。

（3）工程质量验收文件和记录中应包括下列主要内容：

    1）开工报告。

    2）图纸会审记录、设计变更及洽商记录。

    3）施工组织设计或施工方案。

    4）主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备出厂合格证及进场验收单。

    5）隐蔽工程验收及中间试验记录。

    6）设备试运转记录。

    7）安全、卫生和使用功能检验和检测记录。

    8）检验批、分项、子分部、分部工程质量验收记录。

    9）竣工图。

（二）检查和验收内容

1．审查施工单位资质与施工组织设计

给排水专业监理人员进驻项目现场后，须对施工单位资质与施工组织设计审查。

（1）对施工承包和分包单位的资质审查着重以下内容：

① 承包、分包合同。

② 承包、分包范围与其企业资质等级是否相符，了解其相关工程实绩，特殊专业是否有专用施工许可证件（如压力容器专业施工、消防系统专业施工与调试等）。

③ 主要管理人员的资质与业绩、特殊工种操作人员上岗证（如焊工等工种）。

（2）对施工单位提交的施工组织设计着重审查以下内容：

① 施工组织设计在总体上对现场施工的人力和物力、技术和组织、时间和空间、环境和场地等各方面是否做出了相对的合理安排，是否能起到指导现场施工的重要作用。

② 施工组织设计中对有关施工的流向和顺序的安排是否正确、合理，主要施工过程有无正确的施工方法。

③ 施工组织设计中有无应用流水作业原理和网络计划技术编制的施工进度计划安排，以及合理的人力、物力的配备计划安排。

④ 对重要的分项工程和特殊工序应编有相应的施工方案。

⑤ 施工组织设计中的主要施工技术及组织措施。

⑥ 施工组织设计中对保证工程质量及安全是否建有相应的和有效的质量及安全保证体系。

⑦ 对施工中可能遇到的常见工程质量通病是否有相应的和有效的技术与质量预控措施。

2．材料、设备进场核验

（1）对施工单位提交的有关材料、设备供应计划进行审核，审查其规格、型号、数量及技术要求是否与设计相符，进场时间与工程进度计划是否相符。

（2）进场材料报验程序同前。主要材料，设备在进场核验时，必须向监理提交符合要求质保书、合格证、生产许可证以及有关安装调试技术资料、设备供应商的资质。

（3）监理接到进场报验单后，先核对质保文件是否符合要求、规格、参数等是否与设计图纸相符，并按以下方法核验：

① 设备主要检查外观是否完好无损，辅助设备、附件等是否与开箱清单相符。

② 主要材料作常规性检查，如钢管、铸铁管、UPVC、ABS 等管材按标准和规范核查。其中钢管（包括型钢、钢板等）须重点检查壁厚、椭圆度、镀锌层及外观弯曲变形、表面锈蚀、裂纹等情况；铸铁管等材料重点检查壁厚、内壁清渣光洁情况，有无裂缝、砂眼及其它缺陷；UPVC、ABS 等管材重点检查壁厚，弯曲变形、裂纹、光洁、色差等。

③ 阀门安装前应做强度、严密性测试，同规格抽查10﹪且不少于1个，对安装在干管上起切断作用的闭路阀门应逐个试验。

阀门强度、严密性试验规定如下：强度试验压力为工作压力的15倍，严密性试验压力为公称压力的11倍。压力在持续试验时间内保持不变，且壳体填料、阀瓣密封面无渗漏，时间规定如下表：

阀门试验持续时间

公称直径

3．预留、预埋验收

（1）钢筋砼施工中的有关给排水预留孔洞与预埋管件等，在隐蔽之前（墙、柱为合模前，梁板为浇砼前）均需办理隐蔽工程验收手续。

（2）监理核验合格签字认可后方可隐蔽。

（3）监理核验主要核对规格、尺寸、轴线、标高等是否符合设计与规范要求。

预留、预埋验收时须注意以下几点：

① 给排水施工一般应以水施图为准，当遇有与土建矛盾或不一致时，应提请甲方与设计院协调。

② 预留、预埋时应尽量设法不断或少断钢筋，并在预留、预埋完成后会同土建专业按规定设置加强筋。预留、预埋时不得切断梁、柱主筋，如发生矛盾，应及时提请设计协调。

③ 预埋管件的固定须稳固可靠，且不影响土建支模和砼浇筑。

④ 穿越有防水要求的构筑物或板时，应采用防水型钢套管（即在钢套管外壁加焊防水翼环），防水套管在预埋前应检查其加工预制的型式与规格是否符合设计要求。

⑤ 对于排水，凝结水以及其它有严格坡度要求的管线套管预埋时应严格控制标高，满足设计坡度要求。

⑥ 凡属安装工程但施工中明确有土建分工预留孔洞和埋件，应由土建与安装人员互相交验后方可进入下道工序。

（4）《隐蔽工程验收记录》经施工单位与监理签字认可后分别留档保存。

4．管道安装检查与验收

（1）管道安装过程中，监理经常到现场巡视检查，了解工程进展，检查安装质量情况，在巡视中重点检查以下几方面内容：

① 管道的材质，接口型式以及各种附件，是否均符合设计与规范要求。

② 管道安装时不得乱敲乱凿，破坏土建结构。如必须在钢筋砼上开、凿洞，须与土建专业协商，必要时可请设计院解决。

③ 施工中过程中，施工方应有防止杂物落入管内的相应措施。

④ 各种管道配件的使用应符合设计和施工规范的规定（如排水系统中45°弯与90°门弯、顺水三通、四通的使用，以及水泵吸水管和偏心大小头的使用等等）。⑤ 室外管道的沟槽、地基及管道基础、垫层等应符合设计和施工规范要求。

（5）管道的水压试验

① 管道试压一般分单项试压和系统试压两种，单项试压是在干管敷设完后或须隐蔽部位的管道安装完毕后，按设计或施工规范要求进行水压试验。系统试压是在全部干、立、支管安装完毕后，按设计和规范要求进行水压试验。

② 系统试压前，应做好试压前的有关各项准备工作，对系统作一次检查，暂拆去与试压无关的阀件、仪表，用堵件堵严各预留口和隔离与试压无关的设备，调整好管路中各处阀门开关状态及考虑好系统排气和泄水需要。

③ 联接的试压泵宜放在管道系统最低点或室外管道入口处。高层建筑应根据系统分区、分段情况试压。系统试压时，压力表应设两个，一个在试压泵出水阀后作测定试验压力用，另一个安装于系统末断或顶部，作核对试验压力用，压力表应经校验合格，精度不低于1.5级，刻度值适宜。

④ 管道试压时，当压力升到试验压力时，停止加压，检查全部系统，渗漏处，做好标记，并进行修理后，重新进水试压和复查，如管道不漏，并持续到规定时间，压力降在允许范围内，视为试验合格。施工方试验时应及时填写试压记录，并报监理验收和办理验收记录。

⑤ 管道试压合格结束后，应对系统作妥善恢复，拆除试压泵和水源及无关临时管件。冬季应把系统内存水池，以防冻坏管道和设备。

5．各种管道附件的安装检查与验收

（1）管道系统中的各种阀门、水表、消火栓等，管道附件安装完毕后，应按验收程序进行分项验收。监理重点核查型号、规格、安装位置，安装方式是否符合要求，操作是否方便，外观是否整洁平整，附件的严密性在管道系统试验时是否符合要求等。监理核验时应注意以下方面：

① 消防器具安装之前，应督促施工方将图纸，消防器材样品或样本送交当地消防部门审核认可。

② 消火栓的安装位置，安装方式应符合设计及规范要求，便于操作。

③ 管路系统中的水表等管道附件及配件安装应符合有关规定，并于安装前应先对管道进行冲洗，除去污物，以免造成堵塞。水流指示器安装应在管道试压和冲洗合格后进行，其规格、型号应符合设计要求，安装时应竖直安装于水平管道上侧，其动作方向应和水流方向一致。

6．设备的安装检查与验收

（1）设备的安装：

① 水泵等设备安装施工工艺流程：基础验收--设备验收--设备必要的解体清洗--设备就位、找正--调整--灌浆固定、校正--单机试运转--系统联动试运转

② 督促施工单位按上述工艺流程有序施工和管理。设备进场时应加强质量验收，重点核查型号、规格及质保书和安装使用说明书等。

③ 设备砼基础施工时应加强与土建专业的配合，进行中间交接检查。主要复核设备基础的标高、位置及预留预埋孔洞数量与大小等是否与设计图纸相符，以及基础砼强度是否符合要求。

④ 设备的吊装应有施工方案，审查其方案的可行性及安全性。

⑤ 设备安装完毕后应及时填写设备安装记录。

（2） 设备安装完毕后应按照程序办理验收。监理核验的重点是轴线、标高、水平与垂直度、底脚螺栓与垫块、二次灌浆及各种附件的连接安装以及水泵联轴器间隙、同心度等是否符合设计与施工规范要求。

（3） 各种设备在安装验收通过后方可进行单机试车，单机试车由施工单位负责进行（由厂家负责安装的有厂家进行），并应通知监理和甲方代表参加。试车前应做好各项检查和准备工作，按规范要求进行。试车结束后，由施工单位填写试车记录，报监理认可。

7．系统联动试车

（1）系统联动试车应在系统内所有设备安装验收和单机试车合格，以及系统内所有管线安装，试验验收合格后进行。

（2）系统联动试车由甲方（监理）组织，并视情况由甲方通知设备生产厂家和设计单位参加。

（3）系统联动试车前应明确试车要求，检测项目以及时间、步骤、人员分工、应急措施等。试车结束后，应整理出试车记录，由参加单位代表签字。

8．消防系统调试及验收

（1）消防系统调试在系统施工完成后进行，并应编写调试方案和具备下列条件：

① 管网内已充满，干试或预作用系统管网符合设计要求，阀门均无泄漏。

② 系统内所有设备安装验收和单机试车合格，系统内所有管线安装试压验收合格。

（6）消防系统竣工验收时，应提供和具备下列有关资料：

① 设计图纸，设计变更单和竣工图

② 地下及隐蔽工程验收记录和工程质量事故处理报告

③ 系统试压、冲洗、调试和联动试验记录

④ 系统主要材料设备和组件的合格证或现场检验报告

（7）系统内的管网验收均应符合有关消防规定和要求。

（8）消防系统进行模拟灭火功能试验时，应符合消防有关要求。

9．竣工及竣工图资料审查

（1）单位工程的竣工验收应在分项、分部工程验收合格的基础上进行，由建设单位组织施工、设计、监理、建设和有关单位联合验收，并应做好记录，签署文件，立卷归档。

（2）工程竣工验收时，应具有下列有关资料

① 施工图，竣工图及设计变更文件

② 设备、制品和主要材料的合格证或试验记录

③ 隐蔽工程验收记录和中间试验记录及工程质量事故处理报告

④ 设备试运转记录，系统试压、冲洗、调试和联动试验记录

⑤ 分项、分部和单位工程质量检验评定记录

⑥ 系统调试报告

（3）工程竣工后，监理应按施工验收规范规定和有关城建档案管理要求，对施工单位提交的竣工图和上述竣工资料进行审查。

六、质量控制的重点部位及内容要求

（一）质量控制重点部位

1. 各种不同材质管道支架固定方式的区别，注意各种不同用途管道坡度的不同。

2. 各种承压管道的清洗、试压，不承压管道的灌水试验、通过试验的做法。

3. 设备安装，方位符合要求，满足说明书要求的偏差允许值，做好试运转、调试等。

4. 做好原始记录，各种报表真实、规范填写。

5. 各种变更、签证手续齐全，准确规范。

（二）质量控制重点内容要求

1. 管道布置时明装管道成排安装，直线部分互相平行，曲线部分保持等距，管道上下并行时弯曲半径一致。

2. 管道穿越墙壁、楼板应设金属或塑料套管，套管底部与楼板底面平，顶部高出装饰地面20mm，卫生间、厨房内高出50mm，墙壁内的两端和饰面相平；穿楼板的管道和套管的间隙用阻燃密实材料和防水油膏填实，穿墙的用阻燃密实材料填实；管道接口不得在套管内。

1 楼内供暖系统

（1）供暖系统安装完毕后，应按图纸要求进行压力试验，按图纸要求，本小区二级网供暖工作压力为0.4MPa，管道及阀门、管件选用承压1.6MPa；系统焊接完毕，以0.6MPa压力做水压试验，在10分钟内压力降小于0.05MPa，然后将至0.6MPa继续试压，以不漏为合格。

（2）热水管道应尽量利用自然弯补偿热伸缩，直线过长则应设置补偿器，补偿器类型按设计要求，并按规定进行预拉伸。

（3）管道安装坡度符合要求，温度控制器、阀门应安装在便于观察维护的位置。

（4）热水供应管道保温、保温材料、厚度、保护壳应符合设计要求，保温层厚度、平整度应符合下表。

管道接口应符合下列规定。

（2）熔接连接的结合面应有一均匀的熔接圈，不得出现局部熔瘤或熔接圈凹凸不匀现象；

（3）橡胶圈接口允许曲线敷设，但偏角不大于2°；

（4）法兰连接衬垫，内不凸入管内，外接近螺孔，不得双垫或偏垫；

（5）法兰连接螺栓符合标准，突出螺母的长度不大于直径的1/2；

（6）螺纹连接，外露丝扣为2～3扣，多余麻丝清理干净作防腐处理；

（7）采用水泥捻口时，油麻清洁填实，水泥捻入密实饱满，接口面凹入承口小于2mm；

（8）卡箍连接，两管端平整无缝隙，沟槽内均匀，卡紧后管道平直，卡箍安装方向一致。