2012年江西省

——《工作报告》（摘要）

一、2012年工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，坚持把稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐更好结合起来，增强发展动力，调整经济结构，深化改革开放，优化生态环境，保障改善民生，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。

二、2012全省经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长：10％以上。财政总收入增长16％以上，全社会固定资产投资增长20％以上。社会消费品零售总额增长16％，实际利用外商直接投资增长10％，外贸出口力争增长5％以上，城镇化率提高1.7个百分点。城镇居民。人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12％。居民消费价格指数控制在4％左右，人口自然增长率控制在8％以内，单位生产总值能耗下降3％，二氧化硫排放量下降1.2％，化学需氧量、氨氮排放量下降1％，氮氧化物排放量实现零增长。

三、2012年重点抓好八个方面工作：

（一）大力推进鄱阳湖生态经济区建设，加快转变发展方式。

1.突出“核心是发展”，强力打造区域经济增长极。

2.强化“特色是生态”，着力提升生态文明水平.围绕建设秀美江西，深化和拓展造林绿化“一大四小”工程，完成造林235万亩以上。

3.围绕“走出一条生态与经济协调发展的路子”，积极开展先行先试。

（二）大力推进新型工业化，加快产业转型升级。

1.突出抓好战略性新兴产业发展。

2.加快传统产业改造升级。

3.切实增强科技创新能力。

（三）大力推进农业农村现代化和城镇化，统筹城乡协调发展。

1.切实抓好农业发展。

2.加快推进城镇化。

（四）大力推进服务业发展，进一步优化经济结构。

1.加快发展商贸物流业。

2.加快发展金融保险业。

3.加快发展旅游产业。

4.加快发展新兴服务业。

（五）大力推进重大基础设施建设，为经济社会发展提供有力支撑。

1.抓好重大交通项目建设。

2.抓好重大能源项目建设。

3.抓好重点水利设施项目建设。

（六）大力推进改革开放，增强发展的动力和活力。

1.深化重点领域改革。

2.提升对外开放水平。

3.大力支持实体经济发展。

（七）大力推进民生工程，为人民群众多办实事好事。

1.深入实施民生工程。

2.扎实推进保障性安居工程建设。

（八）大力推进社会事业发展，促进社会和谐稳定。

1.抓好教育事业发展。

2.抓好文化体育事业发展。

3.加强和创新社会管理。

四、《工作报告》注释：

1.三个突破、八个提高：2011年工作报告提出的工作目标。“三个突破”即生产总值突破1万亿元，全社会固定资产投资突破1万亿元，财政总收入突破1500亿元，其中地方财政收入力争突破1000亿元。“八个提高”即提高财政收入占GDP的比重，提高税收占财政收入的比重，提高工业增加值占GDP的比重，提高产业项目投资占固定资产投资的比重，提高高新技术产业增加值占GDP的比重，提高主要农产品深加上比重，提高城镇化率，提高节能减排水平。

2.科技创新“六个一”工程：主攻10个优势高新技术产业，培育100个创新型企业，实施100项重大高新技术成果产业化项目，建设10个国家级研发平台，打造10个国家级高新技术产业特色基地，组建100个优势科技创新团队。

3.泛珠会：第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会。

4.赣台会：第九届赣台经贸合作研讨会。

5.“两高一资”项目：高耗能、高污染和消耗资源性项目。

6.五定班列：在主要城市、港口、口岸间铁路干线上组织开行的“定点（装车地点）、定线（固定运行线）、定车次、定时（固定到发 时间）、定价（运输价格）”的快速货物列车，包括集装箱“五定”班列和普通货物“五定”班列两种形式。

7.一升三降：出生符合率上升和人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比降低。出生符合率是指—年中符合计划生育的出生人数占出生总人数的比例。

8.“百千万”内设机构测评：在全省各级部门和单位中，选择若干个具有执法权、审批权和管理权等与群众生产生活密切相关的内设处（科、股）室或二级单位作为测评对象，其中省级100个、市级1000个、县级10000个，对其履行职责、工作效能及很务态度等情况进行测评。

9.“万村千乡”市场工程：通过连锁经营、统一配送的形式，建立和改造现有农村商业网点，逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代商业流通网络。

10.“电子商务＋物流配送”新型商业模式：通过互联网实现消费者的网上购物、企业之间的网上交易和在线电子支付，厂商通过现代物流渠道将产品快捷安全送抵客户的一种商业模式。

11.三网融合：电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容，并逐步整合成为统一的信息通信网络。

12.上大压小：在大电网覆盖范围内逐步关停单机容量5万千瓦以下的常规火电机组，运行满20年、单机10万千瓦以下的常规火电机组，设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的机组，以及未达到环保排放标准的各类机组；同时，新上一批发电效率高、符合环保要求的大机组。

13.沿江“十大产业工程”和“十大基础设施工程”：“十大产业工程”即1000万吨油品质量升级改造项目、1000万吨优质钢铁项目、1000万吨旋窑水泥项目、5.3GW多晶硅铸锭切片项目、40万吨铅锌冶炼项目、25万吨多元金属镍粒项目、30万吨镍铬合金项目、33万吨粘胶纤维项目、40万吨化纤项目、300万吨理文造纸项目。“十大基础设施工程”即九江绕城高速、都昌至星子高速、彭泽核电站、鄱阳湖水利枢纽工程、九江电厂两台60万千瓦“上大压小”机组项目、神华集团6台100万千瓦和1000万吨煤电一体化项目、九江城西港区铁路专用线工程、湖口金砂湾工业园区铁路专用线工程、彭湖港区公用码头工程、赤码港区公用码头工程。

l4.绿色矿山：矿产资源开发利用与经济社会发展、生态环境保护相协调的矿山，达到资源利用节约集约化、开采方式科学比、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭矿区生态化的有关标准和要求。

15.城镇“三无”特困群众：无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人或抚养义务人无抚养能力的城镇居民。

16.三房合一、租售并举：从2012年开始，全面推行廉租庄房、公共租赁住房、经济适用住房“三房合一”，停止新建经济适用住房和限价商品房，廉租住房、公共租赁住房实行统筹建设、并轨运行。廉租住房、经济适用住房和限价商品房对象统一纳入公共租赁住房保障范围。按照先租后售、租售并举、自愿购买、有限产权、规范管理的原则，已承租公共租赁住房一定期限的城市中低收入家庭。可自愿申请购买其承租的公共租赁住房有限产权。

17.数字图书馆推广计划：国家“十二五”重点文化工程，由文化部、财政部牵头，通过互联网络，将国家优秀图书资源通过数字化形式，推广到省、市、县，加强基层文化建设，提升公共文化服务水平。