湿地公园可研报告10.26

附表1  项目投资估算评估结果对比分析表

［内容摘要］

（一）随着南岸茶园新城的迅速崛起和交通条件的改善，居住人口迅速增加，大众水体湿地公园的建设将为区域内外居民提供一个文化、娱乐、休闲、健身的场所，创造一个良好的生产生活环境，对促进打造森林重庆，完善城市功能，改造城市环境，提升城市形象，提升周边土地价值都具有积极的意义，项目建设必要。

（二）大众水体湿地公园位于新建的南岸区行政中心附近，与同期建设的大众广场相邻，该地块规划为公园用地，周边地块规划为行政办公、商业、居住、公共绿地等，环境良好。项目用地符合总体规划，现有道路已通达项目用地，建设条件具备。

（三）大众水体湿地公园总面积41710.61平方米（62.56亩），建设内容包括硬质景观8293平方米（含道路、广场、观景台等），水体景观11988平方米，绿地21429平方米，以及公园配套设施。建设规模和建设内容基本合理。

（四）方案设计以水景为景观主体，水景水源采用雨水回收方式采集，也是生态、科技新城的重大特色之一，环湖布置游步道，供居民散步、健身使用，环湖观景步道外侧为绿地景观，设计偏重乔木栽植的密度和数量以充分保证公园绿量，为新区居民提供一个真正的生态氧吧。方案总体布局基本合理，功能分区明确，游览路线流畅，基本能够满足公园使用的要求。

（五）经评估后项目总投资3177.93万元，较可研报告估算投资3773.70万元核减595.77万元，减幅15.79%。鉴于可研报告设计方案较为粗略，下阶段应进行限额设计，确保总投资在核准投资限额内。

（六）建议

1、补充完善项目实施对促进“森林重庆”、“宜居重庆”的意义；

2、补充说明项目区域在茶园新城总体规划中的定位及功能；

3、补充说明项目的建设条件，如外部交通、给排水等基础设施，以及工程地质、水文、土壤、植被、生物等资料；

4、细化公园硬地景观、水景、绿化等技术方案，并列出主要工程量；

5、完善细化公园供配电、给排水、灯光照明等配套设施方案；

6、补充游客游览、疏散线路，以及旱季补水、雨季防洪排涝等措施；

7、补充运营期间各种污染源、污染物排放量的测算，并提出相应的环保措施；

8、补充项目运营模式及管理维护费用。

一、项目建设必要性

南岸茶园新城位于是我市最靠近主城核心区的外围中心组团－－东部新区，是重庆城市总规确定发展人口将超过100万人的城市副中心，近年来，随着交通条件的改善，东部新区吸引了大批企业进入，形成了强大的聚集效应，正逐步成为城市建设的热点地区。大众水体湿地公园建设将为区域内外居民提供一个文化、娱乐、休闲、健身的场所，为周边企事业单位及居民创造一个良好的生产生活环境，对促进打造森林重庆、宜居重庆，完善城市功能，改造城市环境，提升城市形象，提升周边土地价值都具有重要的意义，项目建设必要。

评估建议进一步阐述项目实施对促进“森林重庆”、“宜居重庆”建设的意义。

二、建设地址及建设条件

大众水体湿地公园位于南岸区茶园副中心控规A21-2/01地块，新建的南岸区行政中心东附近，与同期建设的大众广场相邻，该地块规划为公园用地，周边地块规划为行政办公、商业、居住、公共绿地等，生态环境良好。项目用地符合总体规划，已于2009年8月取得建设用地规划许可证（许可证编号：地字第建500108200900186），现有道路已通达项目用地，建设条件具备，适宜本项目建设。

评估建议：

1、补充道路交通条件、市政管网条件等项目可以利用的外部条件。

2、补充说明项目的建设条件，如外部交通、给排水等基础设施，以及工程地质、水文、土壤、植被、生物等资料。

三、建设规模及建设内容

大众水体湿地公园总面积41710.61平方米（62.56亩），公园游客容量为2066人。建设内容包括硬质景观8293平方米（含道路、广场、观景台等），水体景观11988平方米，绿地21429平方米，以及公园配套设施。

评估认为，项目建设规模和建设内容基本合理。

四、建设方案

（一）平面布置

方案设计以水景为景观主体，水景水源采用雨水回收方式采集，环湖布置游步道，供居民散步、健身使用，环湖观景步道外侧为绿地景观，设计偏重乔木栽植的密度和数量以充分保证公园绿量，为新区居民提供一个真正的生态氧吧。

公园景观主轴线东西向延伸，主轴线上，景观形态多样，包括别致的景观建筑（佳兴台）、序列感强烈的树阵（林荫大道）、宽敞的水体（汪涵湖）以及湖中绿岛（树王台），充分展示新区核心区生态、休闲的景致。

公园主入口布置在公园东北侧，进园即为景观水体，公园北侧设置入口一处，公园与大众广场连接处设置广场，作为自大众广场进入公园的入口，并在此布置主要的公园管理设施（厕所、配电间等）。在公园中心，临湖设置观湖平台，作为观景平台。上述四个广场，作为公园游人集散和观景的主要平台。沿湖布置观景线形观湖路径，观湖路径采用消防通道和公园步道以及无障碍人行步道交叉组合的形式布置，加上周边配套的城市道路，形成完整有效的人车集散系统。

（二）绿化设计

公园绿地面积21429平方米，绿地率（不含水体）达到51%。绿地布置疏密有致，按照公园不同区域的功能特点（休闲或聚会等）、空间特点（坡地、缓坡或临水等），通过植物高度、体量、季相的合理搭配，分别形成开敞、半开敞、封闭和过渡性的绿色空间，丰富植物层次，增加观赏、游览的趣味性。

在植物设计中，乔木以乡土树种（香樟、黄葛、小叶榕、天竺桂）、湿生植物为主（水杉），增加观花乔木（桂花、银杏，樱花）。下层空间除常规色叶植物以外，配置较多的乡土水生植物，其中表流湿地中低沼泽水位没过填料，可种植风车草、香蒲等大型重庆本土挺水植物，高沼泽水位在填料以下，可按景观要求广泛选种鸢尾、马蹄莲、琉璃烛、千屈菜、美人蕉等观赏性强的植物；潜流式湿地（湿地Ⅰ、湿地Ⅱ）中应以空心根系较为发达的本土植物风车草（伞草）和香蒲为优势种，点缀种可选取慈菇、鸢尾、黄菖蒲、千屈菜等；湿地塘中浮水植物以睡莲为主，可种植凤眼莲和金鱼藻（或称粉绿狐尾藻），但要注意其侵略性，种于易于收割的地方，建议不种荷花（易导致水质腐化）。池边植物以菖蒲、马蹄莲、鸢尾为主。以上水深植物的配置，一方面是水体湿地公园水流自我净化的需要，另一方面，也是公园自身特色的基本体现。

（三）水景设计

公园景观水体面积达11988平方米，由雨水处理前塘、雨水导引过滤池、雨水滞留湖、跌水水体四个部分组成。

（四）水量平衡

根据项目所在地历年气候数据，水量平衡计算结果如下：

如降雨量低于平均年份出现景观用水不足，可采用梨子园河径流补水或市政供水管网补水。其中，梨子园河径流补水为首选方案，梨子园上游可引水水位为272米，雨水滞留湖最低水位为268米，高程上可行。

（五）雨水收集系统

水体水源主要通过到绿、绿化带的地表水收集过滤系统收集，通过一系列的地表水收集与生态过滤系统把雨水和地表水引入过滤池中，通过过滤处理后作为景观用水。

汇水区内，硬质、道路部分利用城市雨水管网收集雨水，绿化区域通过建设浅草沟（内填一定级配的砾石、卵石及种植土，利用这种近似自然植被的生态条件增强对雨水（尤其是初期雨水）减水减沙的过滤和水土保持作用）和卵石沟（填有一定级配卵石的可渗滤排水沟，可促进初期雨水的入渗，并对后期雨水进行过滤并输送）收集雨水进入汇水系统，作为水体公园景观用水的主要水源。

评估认为，大众水体湿地公园方案设计结合了地块实际情况，总体布局基本合理，功能分区较为明确，游客游览线路流畅，基本能够满足公园使用要求。公园水体水源主要通过地表水收集过滤补充，根据水文计算分析，补给水量能够保证正常水位，如降雨量低于平均年份出现景观用水不足，采用梨子园河径流补水是可行的。

评估建议：

1、细化公园硬地景观、水景、绿化等技术方案，并列出主要工程量。

2、完善细化公园供配电、给排水、灯光照明等配套设施方案。

3、补充游客游览、疏散线路，以及旱季补水、雨季防洪排涝等措施。

4、停车场面积偏小，宜适当增加。

五、环保工程

可研报告对项目施工期间的扬尘、噪声、施工垃圾、弃土等影响环境因素进行了分析并提出了防止环境污染的措施，基本符合我市有关要求。

评估建议：

1、为防止景观水系统存在水质恶化，在项目实施过程中，一方面要利用营造人工湿地、种植水生植物等形式做好水体的自然净化，另一方面，也要在景观水体的高差布置上尽量形成水体的水平和竖向循环和流动，达到“流水不腐”的保质效果。

2、补充项目运营期间各种污染源、污染物排放量预测，并提出相应的环保措施。

六、消防及节能

消防、节能应单章列出，并按消防设计规范及国家关于节能篇章的规定进行编制，但可研报告对该部分描述较为简略，建议：

1、本项目建筑体量小，用电负荷不大，建筑消防隐患危险性低，但公园密林较多，应特别注意森林防火。

2、景观水体采用雨水收集，循环使用，应选取节能型水泵设备。

七、实施计划及运营模式

1、工程进度

可研报告拟定工程建设工期为8个月。评估认为，考虑到植物种植、水景蓄水受季节影响，工期偏紧，建议调整为12个月。

2、运营模式

可研报告未提出项目建成后的运营模式，建议补充。

评估认为，本项目属开放性城市公园，建成后应免费对公众开放。同时，应及时组建公园管理处，负责公园的日常维护及管理，其费用纳入南岸区财政预算。

八、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

依据可研报告设计方案确定的建设内容和工程量，对项目估算投资进行了复核和调整，评估后项目总投资为3177.93万元，其中：工程费用为2585.86万元、工程建设其他费用303.16万元、预备费288.90万元。

评估后项目总投资较可研报告估算总投资3773.70万元核减595.77万元，减幅15.79%。主要调整内容如下：

1、工程费

评估后项目工程费为2585.86万元，较可研报告估算调减573.93万元。

（1）硬质景观：主要对部分分项工程综合单价进行了合理调整，增减品叠后累计核减28.52万元。

（2）水体景观：可研报告各分项工程综合单价估算偏高，调整后核减205.90万元。

（3）景观水循环系统：评估根据设计方案细化计算后，核增14.18万元。

（4）绿化工程：可研报告绿化工程费用估算偏高，参考类似公园绿化费用指标调整后核减32.25万元。

（5）配套设施：可研报告给排水及接梨子园河补水管道投资估算偏高，同时补充配电系统、公园照明等费用，调整后核减32.25万元。

2、工程建设其他费用

评估后工程建设其他费用为303.16万元，较可研报告估算调减63.86万元。

（1）根据相关文件，取消项目建议书编制及评估费、建设工程质量监督费，累计核减6.87万元。

（2）生产准备及开办费估算太高，调整为20万元，核减226.88万元。

（3）其他各项费用根据评估调整后的工程费用，按照相关文件规定逐项计算结果，调减69.41万元。

3、预备费

评估后预备费按10%估算，调增42.03万元。

投资估算调整明细详见附表1。

（二）资金筹措

项目资金来源由项目业主通过土地增值收益筹集，重庆市茶园新区建设开发（集团）有限公司经济实力较雄厚，项目资金来源较有保障。

建议抓紧落实项目资金，确保项目的顺利建设。

九、评估结论及建议

（一）随着南岸茶园新城的迅速崛起和交通条件的改善，居住人口迅速增加，大众水体湿地公园的建设将为区域内外居民提供一个文化、娱乐、休闲、健身的场所，创造一个良好的生产生活环境，对促进打造森林重庆，完善城市功能，改造城市环境，提升城市形象，提升周边土地价值都具有积极的意义，项目建设必要。

（二）大众水体湿地公园位于新建的南岸区行政中心附近，与同期建设的大众广场相邻，该地块规划为公园用地，周边地块规划为行政办公、商业、居住、公共绿地等，环境良好。项目用地符合总体规划，现有道路已通达项目用地，建设条件具备。

（三）大众水体湿地公园总面积41710.61平方米（62.56亩），建设内容包括硬质景观8293平方米（含道路、广场、观景台等），水体景观11988平方米，绿地21429平方米，以及公园配套设施。建设规模和建设内容基本合理。

（四）方案设计以水景为景观主体，水景水源采用雨水回收方式采集，也是生态、科技新城的重大特色之一，环湖布置游步道，供居民散步、健身使用，环湖观景步道外侧为绿地景观，设计偏重乔木栽植的密度和数量以充分保证公园绿量，为新区居民提供一个真正的生态氧吧。方案总体布局基本合理，功能分区明确，游览路线流畅，基本能够满足公园使用的要求。

（五）经评估后项目总投资3177.93万元，较可研报告估算投资3773.70万元核减595.77万元，减幅15.79%。

（六）建议

1、补充完善项目实施对促进“森林重庆”、“宜居重庆”的意义；

2、补充说明项目区域在茶园新城总体规划中的定位及功能；

3、补充说明项目的建设条件，如外部交通、给排水等基础设施，以及工程地质、水文、土壤、植被、生物等资料；

4、细化公园硬地景观、水景、绿化等技术方案，并列出主要工程量；

5、完善细化公园供配电、给排水、灯光照明等配套设施方案；

6、补充游客游览、疏散线路，以及旱季补水、雨季防洪排涝等措施；

7、补充运营期间各种污染源、污染物排放量的测算，并提出相应的环保措施；

8、补充项目运营模式及管理维护费用。