电费管理办法

为了严格控制维护成本支出，落实节能降耗措施，认真执行“双精”管理，提升企业效益，现制定XXXX电费管理办法（主体公司）。

一、电费管理范围

全市电力消耗包括通信生产用电、业务经营用电、办公用电、生活用电（如食堂等）、宿舍和住宅区用电，以及因房屋出租、传输局和工程队维护点驻地产生的电费。简单分为生产用电和非生产用电两大类。由企业承担的所有电力消耗都应纳入电费管理。

二、电费管理原则和工作思路

电费管理应能够保障通信生产和业务经营的正常开展，能够落实各项具体的节电措施，最大程度上压缩电力消耗。为确保企业的生产和运营，应实行生产用电和非生产用电分离，能够分别计量出各类用电消耗的具体数额，并对其实施定额管理。对于没有分离的用电进行有计划的改造，通过技术措施减少生产用电消耗，严格控制非生产用电消耗。每个电费缴费点，即每块电表的电力消耗计量都要纳入考核范围。各项具体的用电应有专人负责、专人管理，所有用电都能落实到具体的责任人。企业不再承担与运营无关的电力消耗。由于历史原因遗留下来的用电福利待遇将实行限额补贴管理，超支自负，即将用电补贴由“暗补变为明补”。

用电管理涉及部门和环节较多，涉及到有关的利益调整，应引起各单位的高度重视。为确保该项工作的顺利开展，各单位、各部门正职应具体分管用电管理和节能降耗工作，直接调度、协调电费管理工作。各单位应明确电费主管人员，具体负责统计、核查、基础数据录入运维管理系统等等日常的一般性电费管理工作。

三、市公司主管部门的管理职责

负责制定、修订、解释电费管理办法，推动电费管理措施的落实。监督检查、考核各单位的管理情况，并提出相应的奖惩方案。负责节电技术项目的引进和实施，审核、审批有关用电方面的改造实施方案，并监督具体的实施情况。负责各项用电额度的评估、测量、核定，负责电费报销的审核、批准。负责用电基础数据监督管理。

四、市公司有关单位的电费管理责任

XX维护中心负责市中区城区内的生产用电管理。市中分公司负责乡镇营业部的用电管理。市公司综合部负责市中区城区内的非生产用电管理。XXXX部会同有关单位实施生产用电和非生产用电分离改造方案。

五、区（市）分公司的电费管理责任

区（市）分公司负责电费管理办法的具体实施，并结合本单位的实际情况，制定电费管理细则。区（市）分公司应在本单位正职领导的指导下贯彻落实节电管理措施和实施方案，应设立专职的用电管理和节能降耗主管。

六、用电标准的核定

全市公开核定用电的统一标准，并考虑设备类型、型号，以及设备的老化状况等因素。以真实的用电消耗为依据，核定各类用电的上限额度。生产用电以实占用户数量，包括电话用户和ADSL宽带用户数量，并参照设备的类型，核准用电额度。根据用户数的变更情况，动态管理用电额度，如因新建设备而增加电力消耗，应及时向电费主管部门提出申请，经批准后，相应的调整用电限额。（根据2008年的初步测算，支局、模块局和接入网点的用电情况为：用户数在300以下的网点，平均每线超过2元钱的网点存在非正常用电；用户数在300以上的网点，平均每线超过1.6元的为非正常用电。）

对全市用电缴费点进行对标分析、抽查测算，各用电点应以最低消耗为目标，以平均值作为市公司的考核标准。随着用电管理的深入推进和精细化、精确化管理的实施，平均每线的电力消耗定额还将下降，平均每线用电消耗定额最终更加合理。

考虑农村通信网点的用电管控复杂性，可将少部分通信网点的用电额度适当提高，或以补贴形式给予有关人员，但是该类通信网点不得超过总网点数的5％。这类通信网点的用电额度每网点每月增加的数额不得超出100元等值电费；每网点每月支出的补贴不能超过70元，补贴资金来源于……。上述增加的用电额度和用电补贴将逐步取消。

七、电费管理的考核、奖惩与处罚

各单位应将运维管理系统中用电管理模块所要求的基础数据准确、按时录入，及时提供当期的用电消耗数额。

方案一：

每月对各单位的电力消耗情况进行考核、通报。考核不达标的单位，将依据考核情况进行绩效扣罚，最多扣罚单位绩效3分，并同时扣罚单位主要负责人的绩效1000元。对于考核指标前2名的单位，最多奖励3分，同时奖励单位主要负责人的绩效1000元。

方案二：

每月对各单位的电力消耗情况进行考核、通报。考核不达标的单位，将依据考核情况进行奖惩。对于电费超过考核标准的单位，超出部分应通过增加相应数额的收入来弥补，增加的收入列入营销考核对象（非经营单位扣绩效3分，扣主要负责人1000元）；对于电费低于考核标准的单位，将差额以维护成本的形式返还。

如因客观原因，以单月为周期考核存在误差，将适当调整考核周期。考核周期的计算时间以电费注明时间为准，过期不在核准报销。

八、用电报销管理

电费的报销范围仅限于与企业运营有关的电力消耗，且每项电力消耗都有明确的责任人，除此之外的电力消耗不在报销范围内。

电费的报销首先由责任人，或各单位授权人提交流程申请报销，经过审核、批准后，方可进入正常的报销流程。涉及异常用电的应在完成整改合格后，方可核准报销。

对于因用电管理不善、电费不能报销，造成停电，影响生产和经营正常开展的责任由各单位负责，并通报批评。

九、用电设施改造和节电技术引进

用电消耗应分类、分表计量，明确用电归属，分清责任。对于用电归属不清晰的用电点应按照计划实施改造。

各单位应确实采取措施，减少电费支出。积极利用节电技术措施，改造用电方式，提高用电效率。

十、用电异常争议解决途径

如对用电异常存在争议的应提交书面材料，详细说明用电消耗明细，且对标分析同期用电情况和类似用电点的用电情况。经过市公司节能降耗小组各成员签字认可后，方可实施报销。