某市电子商务公共服务中心建设实施方案

一、项目总投资：由电子商务进农村综合示范专项资金全额补贴。

二、项目开竣工期限：项目开工时间2018年8月5日，项目竣工时间2018年10月1日。

三、项目建设地点：盐津县新城二街

四、项目建设内容：

（一）建设盐津农村电子商务公共服务中心。包括规划设计、改造装修、设备购置，公共服务区、电商培训区、产品展示区、线上购买体验区、美工摄影区、创客孵化区、大数据中心建设等内容，服务中心门头悬挂“全国电子商务进农村综合示范项目”和“昭通市盐津县电子商务公共服务中心”字样。

（二）建设分为设备设施采购和场所装修改造两部分，包括：电脑、打（复）印机、扫描设备、音像（视频、LED显示）设备、网络接入（输出、存储）设备、办公桌椅等。

（三）盐津电子商务公共服务中心须具备面向农村的电子商务公共服务网职能，支持多平台销售。为此将配备农村产品数据采集的设施设备、批量数据加工处理软件、自动导入多平台的软件等，软硬件设施设备的均须具备联网数据归集功能，并具备与商务部电子商务数据中心报送接口兼容。

（四）能围绕农村电商发展需要，具备电商孵化、人员培训、包装设计、营销策划、产品展示、数据采集统计、电子结算等功能。为此将配备与盐津县电子商务数据中心接口兼容的视觉策划设计设施设备、培训与模拟实训软硬件设施、客服设备、产品展示与体验设施设备、支付结算接口等；

（五）能为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询、金融服务及其他增值业务等服务。为此将配备公共服务坐席、建设交流咨询场所及设施；

（六）能带动本地就业（优先安排残疾人、贫困户就业），确保尽量培训和招募本地人才；

（七）能采集、统计县域真实有效网络交易数据，能进行数据分析。为此将选择通过了盐津县电子商务数据中心接口兼容的测试电商企业来建设村镇服务站点的设施，并配备县乡村数据归集软件和接口，连接到数据中心，配置数据统计展示分析系统和设施；

（八）做到机构健全、制度完善、分工明确、管理规范。

五、项目建设目标 

（一）盐津电子商务公共服务中心具备常规的电子商务业务对接、咨询等服务功能；

（二）能根据盐津实际提供市域网络交易数据采集统计分析、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用等特色增值服务内容；

（三）设立服务前台和线上体验区，配备专业服务人员，为盐津县区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务；

（四）建设线上服务平台系统，具备电子商务咨询、数据采集统计分析、服务内容展示、电子商务（远程）培训和本地电子商务企业展示等功能，并预留和开放接口，能接入云南省电子商务公共服务平台和国家农村电子商务信息系统，提供配套电子商务交易平台方案功能完整，所提供的系统应为已经正式运营的成熟软件；

（五）建立盐津县公共服务中心服务项目公示、服务时间、设备管理、网站平台信息维护、投诉反馈机制、公共服务中心岗位职责和考核指标等方面的管理制度；

（六）盐津县电子商务公共服务中心于2018年10月1日前建成并投入运营。 

六、项目运营服务方案

（1）做好技术支持和管理

         盐津县电子商务公共服务中心建成后，由能提供现有电商平台、本地技术支持和运营管理由淘金集团盐津县分公司实施运营、管理和服务等工作。

        做好电商运营企业的管理与服务，面向当地招募电商服务就业人员提供就业岗位，面向县内企业、农户和个人提供电商技能实训、内容加工制作、品牌培育服务、网络宣传推广、包装设计、电商代运营、在线支付结算等服务，实现为全县企业、农户、个人提供规范的农村电子商务公共服务体系，加快推进商品信息进村入户，开展商品上线、农产品上行、网上营销推广、线上线下融合等工作，实现网购网销。补齐盐津电商短板，提质打造盐津电商生态体系，“激活优质资源，倒逼产业发展，利用现有条件，不重复建设”的原则，整合盐津县现有资源，加快推进项目建设运营。

1.大力培育电子商务各项服务

通过淘金对盐津县电子商务公共服务中心的运营，培育农村电子商务市场主体，充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，培育多元化农村电子商务市场主体，构建农村购物网络平台，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发展。

    盐津县公共服务中心运营后将扩大电子商务在农业农村的应用。在农业生产、加工、流通等环节，加强互联网技术应用和推广。加强盐津农特产品品牌培育，实现农产品统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量、统一配送、统一营销、统一售后等“七个统一服务”；打造“盐津乌鸡”县级公共品牌；打造盐津竹笋县级公共品牌；打造以兴隆茶花为代表的花卉苗木产业；打造盐津“益康”食用油市级品牌；打造以特色蔬菜为主，状元米、白酒、乌金猪、粉条、茶叶、中药材为辅的盐津农产品策划销售；在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。

（3）落实商务部对示范项目的各项评价要求

         根据2017年国家项目验收专家组评价指标体系表要求，特对电子商务公共服务中心建设改造项目作出针对性的工作计划。面向农村地区提供网络购销、仓储配送、在线支付、金融等电子商务全链条服务的电商服务业的建设情况。县域公共服务中心要加强对村级服务网点布局的整体规划。

   盐津县电子商务公共服务中心的项目工作中，整合盐津县当地多家企业，入驻盐津县电子商务公服务中心，并整理盐津县具有的电商服务企业和电商企业的情况说明文件、盐津县电子商务公服务中心功能服务说明文件、盐津县电子商务公服务中心运营情况说明文件、盐津县电子商务公服务中心对各村级网点统一协调管理，提供网络购销、仓储配送、在线支付、金融等电子商务全链条服务的电商服务业的建设情况；对乡(镇）、村级电子商务服务站点的统筹规划情况说明文件等证明材料以供国家电子商务进农村综合示范项目专家验收组审核。

同时，淘金集团致力于将盐津县电子商务公共服务中心打造为为电子商务创业、电子商务运营企业提供产品摄影、包装设计、仓储配送、物流快递、融资等中介服务；按照统一的电子商务统计口径，承担县域电子商务统计分析工作、监测电子商务市场信息，向部门和企业提供决策所需信息咨询；负责组织县域产品公共品牌的宣传推广；指导和管理乡（村）电子商务服务站（点）开展相关业务；负责与电子商务行政管理部门和其他同行服务机构、相关行业协会对接交流，组织各类电子商务服务资源为县域电子商务发展服务。

淘金集团将与时俱进，在运营盐津县电子商务公共服务中心方面将积极主动联系当地传统企业，引领当地传统企业进入电商行列，共同推动盐津县电子商务产业的发展。同时积极抓住我国机构的“上网工程”机会，协助盐津出台更多有利于当地电子商务企业发展的扶持，使得本地的电子商务模式创新日益活跃。

（4）推动农资电商

淘金集团将紧抓机遇，着重大力发展盐津农资电商，重点依靠县级电子商务公共服务中心体系的建设和运营优势。电子商务公共服务中心可为客户提供代下单、配送、展示等服务，并管理该区域所有乡镇的合作点。

同时由服务中心整合当地物流企业和商家企业提供覆盖全县的物流配送及售后服务。而依托淘金集团电商平台将进一步延伸至农民的日常耕种实践中，为农民的农资使用与耕种问题提供解答与指导。

1.项目建设资金预算

财政资金支持公共服务中心设备购置、场所改造装修、大数据中心建设等内容。淘金集团负责配套盐津县电子商务公共服务平台系统建设、服务中心团队建设以及数据库管理等内容。