安全防护及文明施工措施费用管理规定

施费用管理规定

第一章  总则

第一条  为加强建筑施工安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全防护文明施工措施，根据《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（令393号）、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令128号）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]号）、《关于转发财政部、生产监督管理总局<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（建质函[2006]366号），结合我司实际，制定本规定。

第二条  凡安宜建设集团有限公司所属各类全资、控股的具备总承包、专业承包的建筑安装（包括地基与基础、装饰、路桥、钢结构制作安装）施工单位（以下简称所属施工单位）适用本办法。

第三条安全生产费用纳入各单位预算管理。

第二章企业安全费用的提取标准

第四条  建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下： 

　　（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%； 

　　（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%； 

　　（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。 

　　建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。 

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。 

第三章  安全措施费范围

第五条  安全费用所包括的项目范围：

（一）安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等；  

（二）洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；

　　（三）全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件；

（四）塔式起重机、外用电梯、物料提升机等建筑施工起重设备的配套防护设施；

　　（五）施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

　　（六）施工机具的配套防护设施；

　　（七）安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。

　　（八）安全教育培训；

　　（九）安全标志、标牌及安全宣传栏；

　　（十）文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

　　（十一）、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等；

　　（十二）、消防器材设施；

　　（十三）应急救援器材；

　　（十四）基坑支护的变形监测；

（十五）地下作业中的安全防护和监测。

第四章  企业安全费用的使用和管理

第六条  安全费用应当按照以下规定范围使用。 

　　（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。 

　　（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 

　　（三）安全生产检查与评价支出。 

　　（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 

　　（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 

　　（六）其他与安全生产直接相关的支出。 

　　第七条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 

　　第 企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 

第九条  各单位物资部门按照批准的工程项目安全生产技术措施费进行相应的物资采购、实物调拨及实物管理，并建立安全用品采购和实物调拨台账。

第十条  主体施工或专业施工包清工的工程项目，安全用品应由总包单位统一采购和调拨。

第十一条  专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全技术措施（方案）确保安全生产技术措施费的投入。

第十二条  工程项目技术部门或专业技术人员，根据工程特点，按照技术管理和安全生产有关规定，编制安全生产技术措施，特殊和危险性大的工程及设备，须编制专项安全技术方案。安全技术措施（方案）应有计算、详图、文字说明，能够详细指导工程项目的安全管理和控制。安全技术措施（方案）应按管理职责进行审核，经技术负责人批准。工程主体施工和涉及现场总体安全的技术措施（方案）应由总包单位负责编制，专业施工安全技术措施（方案）可由专业分包单位编制，总包单位负责审批。

第十三条   工程项目预算部门或专业预算人员，根据批准的安全技术措施（方案）编制工程项目安全生产技术措施费预算，经批准后在预算范围内控制使用。工程项目安全生产技术措施费应经公司工程部门审核，报经领导批准。

第十四条   分包单位按照总包批准的安全技术措施（方案）投入的安全生产技术措施费，应计入总包单位项目安全生产技术措施费中。

第十五条   各单位财务部门应建立安全生产费用辅助账（辅助账格式附后），按月归集、汇总企业安全生产、文明施工措施费用。

第十六条  各单位安全生产费用发生情况应按月随财务月报上报。

第十七条  各单位应参照本年度安全生产费用投入情况和工程特点，编制下一年度企业安全生产费用预算（号码公司应在下属分公司安全生产费用预算的基础上，汇总编制全公司的预算），并纳入本单位全年预算管理，按照局规定的年度预算编制要求，在规定的时间内上报局。

第十  各单位财务部门应于每年1月20日前，将上一年度本企业安全生产费用的实际投入情况进行汇总，上报局财务部。

第十九条  企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 

第二十条  企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

第五章 财务监督

　　第二十一条  企业应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中,企业应当披露安全费用提取和使用的具体情况。 

第二十二条 局财务部门、安全生产监督管理部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

第二十三条  局对下属单位进行安全生产检查、评审和考核时，将把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用辅助帐、安全生产费用预算、安全用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。

第二十四条  各单位应定期对本单位所管项目上安全投入计划的执行情况进行检查，及时纠正由于安全投入不足致使施工现场存在安全隐患的问题。

第二十五条  总包单位对分包安全投入须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。

第六章  附则

第二十六条  本规定自下发之日起开始执行。

    第二十七条  本规定的解释权在安宜建设集团有限公司财务部、安全管理部。

 安全防护、文明施工措施费使用计划           

    工程名称：西安安区长安益园项目                                                       

西安安区长安益园项目工程项目部

                                                             2016年3月2日