湖滨大楼应急预案

湖滨大楼工程位于平阳县昆阳镇北路，该工程由温州远东房地产开发有限公司投资开发，杭州建业建筑设计事务所设计，浙江万联建设工程有限公司总承包，浙江工程咨询有限公司监理。总建筑面积为18254.3m2（包括地下室1777.7m2），建筑高度85.35 m,框剪结构,地下一层,地下室底板面标高-4.6m。地上为28层，一层层高4.8m，二层层高3.5m，三层～二十八层2.9m，建筑物耐火等级为一级，建筑物室内地坪设计相对标±0.000相对于黄海高程4.90m。

1 目的

为加强对突发事故（或事件）的应急管理，减少由突发事故（或事件）所造成的损失。

2 范围

适用于我公司突发事故（或事件）如火灾、触电、化学品泄漏、化学品爆炸、中暑、机械伤害、物体打击、坍塌、坠落、台风、环境污染等事故的管理。

3、 应急救援组织机构情况

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

4、 应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

①根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产现场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2、现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散；

②对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责；

①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反应组织机构人员的构成

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能处室、项目部的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的总经理        担任；

2、应急副总指挥由公司的副总经理       担任；

3、现场抢救组组长由项目经理担任，项目部技术负责人、施工员、安全员、材料员等成员；

4、危险源风险评估组组长由公司的总工       担任，总工办副总工       为成员；

5、技术处理组组长由公司的施管处      担任，处室人员              成员；

6、善后工作组组长由公司的办公室负责人       担任，处室人员           为成员；

7、后勤供应组组长由公司的财务处        担任，处室人员          等为成员；

8、事故调查组组长由公司的安监处        担任，处室人员          为成员；

9、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供应组、施工现场由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

5、工作方法/程序

5.1  触电事故的预防与应急

5.1.1  触电事故的预防

a)各种电气设施和线路设计、安装必须符合国家有关规定，所有电气安装都要符合安全要求，绝缘必须良好，保护罩壳齐全完好。

b)从事电气作业人员必须经培训考核合格领取电工作业证后，方可操作，非电气作业人员不得自行安装、拆除、修理电气设备和电气线路。

c)电气作业人员必须熟悉电气安全技术规程，并严格按安全技术规程操作。

d)电气作业人员作业时，必须有人监护，相关设备应挂上警示牌。

e)所有电气设备集中控制点必须配备电气灭火消防器材，定期检查、更换、保持完好。

5.1.2  触电事故的应急

a)发生触电事故后立即切断电源和用木棒等材料将电线从人身上挑开。

b)触电严重者应将触电者平放于木板或地板上，并进行人工呼吸，胸外挤压。

c)视情况，如严重时拨打120或送医院，必须抢救至医务人员接替为止，不能半途面废，否则易造成后遗症或抢救失败。

具体见下表：

5.2.1 油品、化学品泄漏预防

a)油品、化学品的存放要有专门的地方，要配备灭火器材，并且周围不应有重要的设施。

b)随时检查油品、化学品存放的容器情况，以消除泄漏隐患。

c)随时检查油品、化学品液位情况，防止溢流。

5.2.2  油品、化学品泄漏应急

a)发生油品、化学品泄漏时，切勿开启电器开关及其他易发生明火的设备，注意防火。

b)发生油品泄漏时，立即把泄漏的容器搬至安全地带，然后用细沙或灰吸收后清理，吸油的沙或灰集中后送专门的地方处理。

c)化学品泄漏时，立即把泄漏的容器搬至安全地带，然后用相对应的另一化学品中和，中和后再用水冲洗。如不能中和或中和后仍有毒的，则不能用水冲洗，要用沙或吸收后送专门的地方处理。

5.3停电的预防与应急

5.3.1停电的预防

a)公司和项目部要对电力供应系统做定期的检查。

b) 公司和项目部对检查的隐患情况作出处理，安排检修。

c) 公司和项目部要作好与供电局的衔接工作，有停电通知，要及时作好停电安排，必要时自行发电。

d)根据项目部双路供电的实际情况，将按照轮休计划安排，提前做好切换工作。

5.3.2停电的应急

a)关闭电源，停止施工；

b)用发电机自行发电来供电。

5.4 火灾

5.4.1 各级各岗位人员灭火、疏散任务的分工

当火灾发生时起火单位在场的最高领导须立即组织人员进行灭火，同时安排专人负责向附近单位和消防部门以及火灾扑灭和应急疏散领导报警，（主要组织灭火力量和器材）；在场的第二把手负责组织人员沿消防疏散通道疏散，（指挥被困人员逃生）。

5.4.2 灭火、疏散行动方法

5.4.2.1 初起火灾扑救的原则

5.4.2.1.1 救人第一和集中兵力的原则。即在火场上如果有人受到火势威胁时，在场人员的首要任务就是把被火围困的人员抢救出来；火灾发生时，有关负责人要在最短时间内把灭火力量和灭火器材集中到火场，力求在最短时间内抢救被火围困人员和扑灭初起火灾。

5.4.2.1.2 先控制、后消灭的原则。对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，再展开全局进攻，一举消灭。

5.4.2.1.3、先重点、后一般的原则。就火灾现场而言，主要是：

a) 人和物相比，救人是重点；

b) 贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；

c) 火势蔓延猛烈方面和其他方面相比，控制火势蔓延猛烈的方面是重点：

d) 有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有危险的方面相比，处置这些危险方面是重点；

e) 火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；

f) 可燃物质集中区域和这类物品较少区域相比，这类物品集中区域是保护重点； 

g) 要害部位和其他部位相比，要害部门是火场上的重点。

5.4.2.2初起火灾扑救的指挥程序和要点主要是：

5.4.2.2.1 及时报警。向附近单位和周围人群报警；向消防部门报警，并说明发生火灾详细地址，起火物、火势情况，报警人姓名及所用电话号码。

5.4.2.2.2及时组织扑救和疏散。起火单位责任人在组织人员报警的同时，灭火救人要快，以快制胜，千万不要见了火就惊慌失措，既忘了报警，又慌了手脚，不及时采取果断的救人灭火、疏散物资等措施，而延误了最佳时机，使小火酿成大灾。

5.4.2.2.3 及时组织安全警戒。火灾发生时，门卫负责组织火场安全警戒。

5.4.2.2.4 指挥权的移交。当消防人员到场后，将火场指挥权移交给消防部门到场的最高指挥员，由消防队统一组织指挥，项目部人员须听从消防指挥员的调遣。

5.4.2.3初起火灾扑救的基本方法

   火灾发生时，现场指挥员必须根据火灾起火物质燃烧的状态，而采取相应的灭火法进行灭火。

a) 冷却灭火法。用水扑救火灾，其主要作用就是冷却灭火。但档案资料、油料、精密仪器以及带电物体失火不能用水扑灭。

b) 隔离灭火法。将燃烧物与附近可燃物质隔离或者疏散开，从而使燃烧停止。这种方法适用于扑救各种固体、液体、气体火灾。

c) 抑制灭火法。这种方法使用的灭火剂有干粉（干粉灭火器就是使用这种灭火剂）。

5.4.3火灾应急

一旦发生火灾，立即通知公司，在消防队来到之前，在现场最高领导统一领导下利用一切可能条件组织灭火，各岗位人员要立即采取紧急措施。

5.4.3.1电气火灾：立即切断相关电源。采用干粉、CO2等不导电物质进行灭火。

5.4.3.2物料火灾：关闭与火灾发生设备相关阀门、带好个人防护用具采用一切可用的灭火剂（水、泡沫、干粉、CO2、蒸汽、沙土）进行灭火。

5.4.3.3火灾发生时，按以下程序处理：

a)遇有电气设备、产品着火时，当班人员应立即关闭相关阀门的电源，启用消防设施，并发出火警信号。

b)部门负责人或当班班长应负责非关系人员的疏散，组织公司或项目部自救，对无把握或估计扑灭不了的火警，要以最快的速度拨打119、120报警电话。

c)拨打119火警电话时，要注意正确详细地报告火灾发生的单位、详细地址和火灾情况（包括火灾大小、燃烧物质）；另外还需派人在路口等候消防车，尽量节约时间。

d)在向当地消防队报警的同时，应用最方便的方式（如大声叫喊、电话、警铃等）使周围群众和本单位义务消防员及时赶到现场救火。

e)如有人员受伤的，应优先救护伤员，拨打110、120电话或派公司车辆及时送医院治疗。

f)火灾发生时，电梯停止使用，员工从楼梯处撤离。

5.4.4安全疏散与逃生的组织指挥方法

5.4.4.1 人员的安全疏散与逃生自救。发生火灾时，在场人员有被烟气中毒、窒息以及被热辐射、热气流烧伤的危险。因此，发生火灾后，首先要了解火场有无被困人员及其被困地点和抢救通道，以便进行安全疏散，并要求做到：

a) 稳定情绪，维护现场秩序；

b） 能见度差，鱼贯地撤离；

c） 烟雾较浓，做好防护，低姿撤离；

d） 楼房着火，利用现场有利条件，快速疏散；

e） 高层着火，冷静处置，不要跳楼；

f） 自身着火，快速扑打，不能奔跑；

g） 保护疏散人员的安全，防止再入“火口”。

5.4.4.2物资的疏散。

a）应急于疏散的物资：可能扩大火势和有爆炸危险的物资，性质重要、价格昂贵的物资及影响灭火战斗的物资。

b）组织疏散的要求：将参加疏散的职工或群众编成组，指定负责人，使整个疏散工作有秩序地进行；先疏散受水、火、烟威胁最大的物资；疏散出来的物资应堆放在反风向的安全地点，不得堵塞通道，并派人看护；尽量利用各类搬运机械进行疏散；怕水的物资应用苫布进行保护。

5.4.5 电梯的控制

  火灾发生时，由操作工负责电梯及供电电源控制的有关事项。电梯进入消防状况，电梯工作人员打开电梯消防开关，将电梯停靠于一楼并疏散电梯内乘客，停止电梯使用直至将电梯交付消防人员作消防电梯用。同时，根据火灾情况，切断有关区域的电源。

5.4.6火灾现场的警戒及秩序的维持

  由现场负责人指定专人负责火灾现场的安全警戒和人、物的疏散安全，组织撤离人员和物资集中到大院内，不得挤在水泥路上，以免影响消防人员救火以及救护车对伤员的抢救。

5.5 化学品爆炸:

a) 发生化学品爆炸事故时，发现人员要及时抢救伤员和财产，向附近人员求救，并尽快报告部门领导或公司领导；

b) 部门领导或公司领导接到报告后，要尽快赶到现场，阻止事态扩大，或再次发生爆炸。要立即组织人员和财产的抢救，设立警戒线，疏散无关人员；

c) 人员受伤严重的，要及时拔打“120”急救电话，请专业人员进行救护，并派人到路口接应、指路；

d) 在抢救的同时，要注意严格按MSDS中的要求，穿戴好劳保用品，防止发生不必要的人身伤害。要按照不同化学品的MSDS中的要求，采取不同的处理方法；

e) 安监处要负责事故原因的调查分析，消除事故隐患，防止类似事故的发生；

f)安监处负责编写事故总结，报公司领导；

g)若应急预案不适宜时，应组织人员进行修改。修改时填写文件修改申请单，严格执行文件控制程序要求。

5.6 台风的应急处理

a)台风季节要派人24小时值班；

b)在台风季节前，项目部进行安全检查。检查是否存在危房，电线杆是否有倾斜，电线是否松驰，是否有其它危险情况。若存在危险情况的，要尽快派人修理；

c)台风前，要对住在危险地带的人员要及时转移到安全地方，施工脚手架、塔吊、外用电梯、物料提升机等要进行加固，防止被风吹倒；

d)在台风季节，各部门要负责关好自己的门窗，下班后切断电源；

e）办公室要对台风灾害情况进行总结，吸取经验教训;

f) 若应急预案不适宜时，应组织人员进行修改。修改时填写文件修改申请单，严格执行文件控制程序要求。

5.7 环境污染

a) 接到报告后，应急小组立即组织相关人员赶赴现场，对事故的性质和危害程度作出初步判断，并立即向上级环保部门报告。报告事故发生的时间、地点、类型和主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害；

a)对有明确污染源的应立即停止排放污染物。属于化学危险品类型的，立即报告、消防部门帮助处理；

b)对发生有毒物质污染可能危及职工或周边群众生命财产安全的，应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地或村级组织，做好防范工作。必要时，应疏散或组织群众撤离；

c)安监处负责查明造成污染事故的原因及污染物质，组织商讨消除或减轻危害的方案、措施；

d)消除或减轻危害的方案、措施确定后，安监处应立即组织人员实施；

e)若应急预案不适宜时，应组织人员进行修改。修改时填写文件修改申请单，严格执行文件控制程序要求。

5.8工伤事故的应急处理

5.8.1当发生工伤事故时，事故现场有关人员应当立即采取急救措施，同时报告本部门负责人或其他应急小组人员。

5.8.2部门负责人等人员接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

5.8.3如有人员重伤或伤亡，项目部应立即派车送往医院，必要时拨打“120”急救电话，并派人到路口接应、指路。事故重大时要向工程副总、管理者代表或总经理报告。

5.9中毒事故的应急处理

5.9.1当发生中毒事故时，项目部及时组织抢救，并向有关领导或其他应急小组人员报告。

5.9.2 情况较严重时，项目部尽快派车将中毒人员送往医院，必要时拨打“120”急救电话，并派人到路口接应、指路。事故重大要向管理者代表、总经理或上级卫生主管部门报告。

5.9.3食物中毒还需按以下规定执行：

      a）对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；

      b）对造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品、原料等及时封存；

    c）组织调查小组进行现场调查，编制调查报告，并按规定报告有关部门；

      d）对怀疑物品进行检测，确认中毒根源。

      e）经检验，属于被污染的食品予以销毁；未被污染的食品，予以解封。

      f）对被污染或可能被污染的食品用具进行清洗消毒；

5.10 中暑

5.10.1发生中暑事故后，发现人员要尽快把中暑人员抬到阴凉通风处，解开上衣纽扣，同时向附近人员求救和报告项目部主管及其他应急小组人员。

5.10.2病情不严重时，给中暑者服用解暑药品，否则按下述方法抢救。

5.10.3进行抢救时，抢救的人员要根据实际情况，将中暑人员平放在地面进行紧急救护。5.10.4在抢救同时要根据实际情况，由项目部派车将中暑人员送往医院，

或尽快拨打“120”急救电话，并到路口接应、指路。

5.11、土方坍塌

5.11.1土方坍塌预防

a)、挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于 2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法。

b)、开挖坑（槽），沟深度超过 1.5m时，一定要按土质和挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。

c)、坑（槽）、沟边 1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过 1.5m。坑（槽）、沟与附近建筑物的距离不得小于 1.5m，危险时必须采取加固措施。

d)、工人上下深坑应预先搭设稳固安全的阶梯，避免上下时发生坠落。

e)、开挖深度超过 2m的坑（槽）、沟边沿处，必须设两道 1.2m高牢固蹬栏杆和悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。

f)、雨季挖土方时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。

g)、开挖后边坡一般较陡，应用人工加以修整，达到设计要求后再进行其它作业。

h)、施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡迹象，一旦发现，应该立即停止，待处理和加固后才能进行施工。

5.11.2、土方坍塌的应急

a)、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

b)、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

c)、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

d)、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

e)、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

f)、对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。

5.12、模板支撑架坍塌

5.12.1  模板支撑架坍塌的预防

a) 、模板支架立杆底部应设置底座或垫板。

b)、 支架立杆应竖直设置，2m高度的垂直允许偏差为 15mm。

c) 、设在支架立杆根部的可调底座，当其伸出长度超过 300mm时，应采取可靠措施固定。

d) 、当梁模板支架立杆采用单根立杆时，立杆应设在梁模板中心线处，其偏心距不应大于 25mm。

e)、满堂模板支架四边与中间每隔四排支架立杆应设置一道纵向剪刀撑，由底至顶连续设置。

f)、高于 4m的模板支架，其两端与中间每隔 4排立杆从顶层开始向下每隔 2步设置一道水平剪刀撑。

5.12.2  模板支撑架坍塌的应急

a) 、当施工现场看模人员发现模板支撑架发生变形或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

b)、如模板支撑架发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应确认不会再次发生同类坍塌事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

c)、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

d)、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

5.13、高处坠落

5.13.1  高处坠落的预防

a) 、应按施工组织设计的要求使用检验合格的钢管、扣件、脚手板。

b)、搭设场地的杂物要清理干净，平整搭设场地，并要有畅通的排水系统。

c)、脚手架必须配合施工进度搭设，搭设高度不应底于施工层的高度，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。

d)、在搭拆脚手架时，外侧应有防坠防护措施，地面应设围拦和警戒标志，并派专人看守。

e)、脚手架除在施工层上下三步的外侧设置1.2米高的扶手栏杆和18cm的挡脚板外，外侧还应使用密目式安全网封闭。

f)、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点的纵、横向水平杆、纵、横向扫地杆和连墙杆。

g)、施工现场的各阳台口、电梯井口、预留洞口、楼梯口必须及时安装防护栏杆。

h)、楼板、屋面、平台等面上短边尺寸1.5m2以内的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位。

i)、建筑物楼层临边四周和通道侧边，无围护结构时，必须搭设防护栏杆。

5.13.2高处坠落的应急

a)、坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。

b)、采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

c)、注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情。

d)、视情况将伤者送医院救治。

5.14、机械伤害

5.14.1  机械伤害的预防

a) 、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置，及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除用有专业人员负责进行。

b)、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

c)、机械设备应按时进行养护，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

d)、机械设备的操作人员必须身体健康，并经有关专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可操作。

e)、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行，由于发令人强制违章作业造成事故者应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。

f)、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。

5.14.2 机械伤害的应急

a)、调查事故现场，调查时确保自身安全，并讯速使伤员脱离危险场所。

b)、应请人去叫救护车，并派人在现场继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

c)、如果没有发现危及伤员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发证和伤残率。

d)、视情况将伤者送医院救治。

5.15、物体打击

5.15.1  物体打击的预防

a) 、不准从高处向下抛投工具、物料，高空作业应将手持工具和零星物料等放在工具袋内。

b)、进入施工现场必须戴好安全帽。

c)、出入通道、建筑物的出入口都应搭设护头棚。

d)、起重吊装作业严格按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机桅杆下面严禁站人。

5.15.2 物体打击的应急

a)、调查事故现场，调查时确保自身安全，并讯速使伤员脱离危险场所。

b)、初步检查伤员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，视情况采取有效的止血、伤口包扎、固定。

c)、应请人去叫救护车，并派人在现场继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。

d)、如果没有发现危及伤员的体征，可做第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发证和伤残率。

5.16 上述事故发生后，公司要求事故部门按照“四不放过”原则进行调查，并填写记录，编制事故报告，内容包括：

a)事故发生的时间、地点；

b)事故发生的原因及处理经过；

c)人员的伤害、环境评估、财产损失等；

d)措施的有效性等。

6、 教育培训与训练

6.1、培训

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

6.2  演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

7、事故报告指定机构人员、联系电话

公司的安监处是事故报告的指定机构，联系电话：           ，安监处接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

8、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

9、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。

应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

10、应急小组主要人员联系电话。（见附件）

主要救援器材 、药品、设备清单。（见附件）

主要救援器材 、药品、设备清单

常用药品

1．消炎药：先锋霉素IV号、增效联磺片、奥复星、痢特灵。

2．治疗冠心病及降血压药：甘油、消心痛、心痛定、复方降压片、利血平。

3．止咳平喘药：克咳敏、复方甘草片、氨茶硷、喘定、博利康尼。

4．解痉止痛及止吐、助消化药：阿托品、654-2、灭吐灵、吗丁啉、酵母片、多酶片。

5．通便药：果导片、开塞露。

6．解热止痛药：安痛定、去痛片、阿斯匹林。

常用物品

体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。

消毒用品

75%酒精、0.9%盐水、灭菌棉签。

急救物品

急救包（内含绷带）

缝合包（内含持针器、缝合针、线，止血钳、镊子、剪刀、手术刀等）

各种常用小夹板、或石膏绷带,担架;止血带、氧气袋、灭火器、高压水泵、消防栓、消防水带、电话。

眼科常备药物及器械

生理盐水、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、止血药、消炎药等。

应急小组成员及主要部门联系电话

为确保高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工和相关生命安全风险，特制定高处坠落应急预案。

一、组织结构

成立高处坠落应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长： 

副组长： 

组员： 

组员： 

具体如下：

1.负责现场：其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2.负责联络：任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与劳

动部门等单位的沟通，并及时通知应急领导小组和当事人的亲属。

3.做好当事人周围人员的问询记录，并保持与当地门的沟通联系。

4.负责妥善处理好善后工作，按职能归口原则负责保持和相关部门的沟通联系。

二、事故处理程序：

1、应急响应指挥小组接到电话信息并确认高处坠落事故发生以后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况并立即指令项目部采取以下措施：

（1）立即组织项目部职工自我救护队伍进行施救。

（2）立即向应急抢险领导小组汇报事故发后情况。

（3）立即向当地医疗卫生（120）、门（110）电话报告。

（4）严格保护事故现场。

三、开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

四、当事人被送入医院接受抢救以后，指挥小组即指令善后处理人员到达事故现场。

1、做好当事人家属的接洽善后处理工作。

2、按职能归口做好有关部门的沟通、汇报工作。

应急抢险小组人员通讯录

为确保暴雨（雪）、台风破坏或坍塌事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低企业、员工和相关生命安全风险和经济损失，特制定防汛抗台坍塌应急准备与响应预案。

一、组织结构成立高处坠落应急响应指挥小组，负责指挥及协调工

作。

组长： 

副组长： 

组员： 

组员： 

具体分工如下：

1、任务是了解险情，组织现场抢救对外联络。

2、任务是根据命令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。

3、任务中负责保持上级行业主管部门的联系，做好上情下达、下情上

述，并负责生活保障。

二、主要职责

1、迅速开展防汛抗台（雪）、坍塌抢救任务，及时了解向项目部通报风（雪）灾信息，布置预防措施，根据灾情调运抢险物资和人员参是以救灾。

2、发生的在建工程、临时设施、塔吊、井字架、脚手架倒塌、洪水实施抢险任务。

3、按照上级有关部门下达的命令，支援受灾地区和单位投入抢险救灾。

三、指挥处理程序：

指挥小组到达现场以后，根据灾情及时向上级有关部门报告，并根据情况调集抢险队员和物资、器械赶赴现场，后勤保障及时进入岗位开展工作。

1、台风到来之前，防汛抗台小组通知施工现场进行一次彻底的安全检查，重点检查临时设施围墙等，根据情况必要时采取加固措施。

2、检查外脚手架，特别的搭接处有无松动、变形。

3、基坑支护的加固措施是否符合施工方案。

4、现场排水设施是否畅通。

5、施工现场的材料堆放应避免紧靠围墙堆放。

6、施工现场用电、机具设备的使用是否符合施工现场安全技术要求。

7、台风到来时，现场施工人员一律停止施工，并撤离到安全场所。

8、台风过后，清点并整理现场，并向有关人员上报损失记录。

应急抢险小组人员通讯录

为确保建筑施工现场在触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工和相关生命安全风险，特制定本触电应急预案。

一、组织结构

成立触电事故应急指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长： 

副组长： 

组员： 

组员： 

二、具体分工如下：

1、负责现场：其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、负责联络：任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、劳动部门等单位的沟通。

3、负责维持现场秩序保护事故现场，做好当事人、周围目击证人的询问记

录，并保持与当地门的沟通。

4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和相关部门的沟通联系。

三、事故处理程序：

1、应急指挥小组接到触电事故发生信息以后，立即赶赴现场，了解掌握事故情况，并指令项目部应采取以下措施：

（1）立即采用绝缘材料等器材使带电人员脱离带电体。

（2）立即组织项目部职工自我救护队伍进行施救，并立即向当地急救中心（120）、电力部门报告。

（3）立即向应急抢险领导小组汇报事故发生情况。

（4）严格保护事故现场

（5）做好与当事人家属的接洽善后处理工作。

（6）按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

应急抢险小组人员通讯录

建筑工地一旦发现食物中毒、涂料和油漆中毒事件，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保在中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工和相关生命安全风险，特制定本中毒应急预案。

一、组织结构

成立中毒应急响应指挥小组，负责应急抢救指挥。

组长： 

副组长： 

组员： 

组员： 

1、任务是了解疫情，组织现场抢救指挥。

2、根据上级指挥部指令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，操持与当地防疫部门联系，及时通知当事人的亲属。

3、维护现场秩序、保护事发现场，做好当事人和周围人员的问讯记录，保持和当地门的沟通。

4、妥善处理善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。

二、事故处理程序：

应急响应指挥部接到电话报告后，在第一时间赶赴事故现场，了解和掌握疫情，开展抢救工作，封存事故现场，获取中毒的化验样品，供卫生防疫部门检验并立即指令现场项目部保护好事故现场，并指令项目部应采取以下措施：

1、项目管理人员应立即向发卫生防疫部门（或120）电话求援，说不清人员中毒症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口指引急救车到达现场。

（1）立即向应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果。

（2）绿肥红瘦职工自我救护队对中毒病人进行急救。

（3）保护事故现场，供卫生防疫部门化验我。

（4）病人病情稳定以后，对中毒时间进行调查并记录。

2、当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

3、应对中毒事故进行分析，制定相应的纠正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。

应急抢险小组人员通讯录

火灾事故一旦发生时，为确保能全力处置火灾事故，及时、迅速地控制火灾事故蔓延，最大限度地减少火灾事故的损失，保护国家、企业财产、人身的安全。特制定本火灾事故应急预案。

一、组织结构

成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长： 

副组长： 

组员： 

组员： 

二、火灾事故应急准备和响应步骤：

1、立即报警。应急领导小组接到施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并在第一时间赶赴火灾现场，以便及时扑救火事故。

2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火”，先救人、再救物，救人重于救火。“先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3、协助消防灭火，在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场时，火灾事故应急响应小组简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听众专业消防队的指挥，齐心协力、共同灭火。

4、现场保护。当扑救完毕后，指挥小组在派人，维护好现场保护及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理，从而将火灾事故环境造成的污染降低到最低限度。

5、火灾事故调查处置。按照项目（事故）报告分析处理程序规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查审查事故情况报告出来以后，应做出有关处理规定，重新落实防范和纠正措施。并报上级有关部门。

应急抢险小组人员通讯录