为了提高我村救灾工作应急能力,及时有效地开展救援、安置、转移灾民和灾后的重建工作,最大地减少自然灾害造成的损失,保护国家和人民群众生命财产安全,特制订本预案。
一、灾害等级的确认和预集的启动
(一)参照国家有关灾害评估指标和《*****自然灾害应急预案》,以村为单位进行核算。按灾情确认灾害等级。农作物绝收面积占播种面积30%以上,倒塌房屋占房屋总间数3%以上,死亡30人以上,死亡牲畜总头数的3%以上的高危特大灾;绝收面积占播种面积20%以上,倒塌房屋面积总间数2%以上,死亡20—30人,死亡牲畜总头数的2%以上为大灾;绝收面积占播种面积10%以上,倒塌房屋占总间数1%以上,死亡10—20人,死亡牲畜占牲畜总头数的1%以上的为中灾;未达到中灾划分标准的为轻灾。
(二)凡发生在我村境内大灾以上的洪涝、风雹、干旱、地震、病虫害等自然灾害,均适用本预案。
二、救灾组织机构
救灾工作实行村长负责制,预案启动,立即成立村救灾指挥部,统一指挥,领导全村的救灾工作。
(一)村成立救灾指挥部,由村长担任总指挥,民兵营长担任副总指挥,会计担任指挥部秘书,办公室主任。
村救灾指挥部成员单位:村小组卫生室负责人。
(二)村救灾指挥部及其成员单位职责
1、村救灾指挥部:负责向镇、报告灾情、发生的重大问题,统一领导全村的灾害应急,救灾工作,及时掌握灾情、险情及发展趋势,请求上级部门紧急支援。
2、村卫生室,组成医疗工作队,及时赶赴灾区救治伤员;预防和控制灾区传染病的爆发流行,确保灾区治病、防疫工作的正常进行。
三、救灾资金的筹集
(一)救灾资金的筹集
及时向镇报告灾害进展,损失情况,申请大灾,特大灾害补助。
(二)救灾物资的筹集
1、食品筹备、设置相对固定的食品供应点,并与本村的小卖部签订灾后食品和饮用水供应协议,以备灾时急需。
2、衣服等救灾物品筹备。灾后及时申请镇民政办,棉衣、棉被、日用品等日常生活急需物品。
3、卫生室要储备一定数量的常用药品以及消炎,防疫等方面的药品,以备灾时急需。
4、防洪、抗洪物资的筹备,各村小组要储备一定数量的塑料编织袋、木纤。
四、灾情发布
(一)灾情评估。灾情包括以下内容:灾害发生时间,时段、受灾面积,绝收面积,爱灾人口,被困人口,转移安置人口,饮水准 困难人口,倒塌房屋,损坏房屋、减少产粮食,饮水困难牲畜,农牧业直接经济损失,缺粮人口,缺粮数量,需救济粮数量,需恢复住房数,需救济伤口病人口,需衣被救济人口等。
(二)灾情上报。村委会要在灾害发生后20小时上报镇民政办。
五、灾情发生后的应急行动
灾害发生后,村小组要及向村指挥部报告灾情,村指挥部及时向镇民政办报告受灾情况,保证在24小时内将脱险,群众基本安置就绪。
转移安置、食品供应、伤病救济、口粮救济、衣被救济、房屋重建、灾后恢复生产、社会救助,按镇自然灾害应急预案执行。
******镇
二0一一年四月十日