XX乡消防工作年度工作计划

为全面推动XX乡消防工作的深入开展,努力营造良好的消防安全环境，制定本工作计划。

一、指导思想

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《XX省消防条例》、《关于进一步加强消防工作的意见》、《XX省关于进一步加强消防工作的决定》等法律法规和方针,全面落实预防为主、防消结合的方针,坚持消防工作社会化,实行消防安全责任制,努力构建“统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,着力整治各种火灾隐患,建立灭火应急救援工作机制,全面加强乡村消防工作,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故的发生,为全乡经济社会发展营造良好的消防安全环境。

　二、工作原则

　　坚持预防为主,防消结合;坚持协调发展,有效统筹消防工作与经济社会发展的关系;坚持乡村统筹,大力加强农村消防工作;坚持依法治火,严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制;坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力;坚持以人为本,全面提高公民消防安全素质,切实保障人民群众生命财产安全，立足实际,突出重点,完善功能,分步实施。

　三、工作目标

　　到20XX年,基本实现消防工作与经济社会的协调发展,基本形成覆盖全乡的专业灭火应急救援力量体系,消防工作社会化、法制化、科技化水平明显提升,全乡消防安全环境明显改善,抗御火灾的整体能力明显提高,重特大火灾事故得到进一步遏制。2009年,全乡要完成消防专业规划的编制任务，辖区居民消防知识普及率达80%以上。

四、主要任务

　1.加强多种形式消防队伍建设。发展企事业单位专职消防队和群众义务、志愿、保安消防力量,加强消防保安队伍建设,发展合同制消防员队伍,加快多种形式消防队伍的建设发展。

　2.加快消防规划的编制、调整和实施，在修订总体规划时,及时对消防专项规划进行调整。

　3.加强公共消防设施和消防队建设。深入开展公共消防基础设施建设达标活动，坚持“数量达标、结构优化、品种齐全、性能先进、适度超前”的原则。

　4.加强“平安XX·消防安全乡”创建工作。以农村为重点,大力加强消防基层基础工作,深入推进“平安XX·消防安全乡”创建活动,实现“消防基础设施硬,单位、农村消防安全状况好,民众消防安全意识强,火灾形势总体平稳”的目标。

　5.加强农村消防建设。抓住全乡建设社会主义新农村的有利时机,将农村消防工作纳入农村发展规划,坚持“因地制宜、因陋就简”的原则,结合农村“五改三治”工作,加强农村消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、防火间距、消防水源、消防通道、消防设施与村镇饮水、水利、通讯、农电网、道路建设改造等农村公共基础设施建设同步实施,建立健全农村消防组织,大力实施“乡村消防队”工程,推进农村消防队伍建设,每个村委会都建有群众性消防组织,并达到“建立基本的消防组织、配备基本的消防器材、建立基本的消防安全制度”的要求。深入开展农村消防宣传教育,有效增强农民群众自防自救能力。积极开展创建“无火灾乡镇”和“消防安全示范村(寨)”活动,落实派出所消防监督管理职责,督促建立健全农村消防管理组织和制度。

　6.加强火灾隐患整治工作。牢固树立“依法整治、科学整治”的理念,坚持以人为本、防治结合、标本兼治、重在治本的原则,把火灾隐患整治纳入制度化、规范化、经常化轨道,有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

(1)强化火灾隐患的源头控制。对不符合消防安全布局要求的建设项目,规划部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;对建筑工程消防设计未经审核合格的,建设部门不得核发施工许可证;对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业,安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证;对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的,派出所等有关部门要及时采取相应行政强制措施，并给予行政处罚;对原已取得批准文件但不再具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的,撤销批准文件;对存在重大火灾隐患的生产经营场所和为公众服务的场所,采取公告、广播、设置警示牌等方式告知公民火灾危险和保护生命财产安全的方法。

　(2)加大火灾隐患联合执法力度。派出所等部门要认真履行消防监督执法职责,并加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告乡并通报相关部门;派出所要发挥消防监督管理的作用,建立和完善“全警动员、消防为主、多警联动”的消防监督管理机制;安全监管、建设、工商、质监等部门要结合各自职责,对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报消防等部门处理;教育、文化、卫生、旅游等部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。

　(3)坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。对不符合消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存、销售场所等重大火灾危险源,要限期搬迁;对无法保证消防安全的,责令停止使用；对存在重大火灾隐患的人员密集场所,要责令限期整改;对不能保证人员生命财产安全的,要责令停止使用。建立完善消防安全形势研判机制,以消防形势主导消防安全整治重点,针对突出问题,组织开展消防安全专项检查,及时排查和整治火灾隐患。

　(4)建立健全重大隐患立案销案和挂牌督办制度。建立健全监督检查机制,依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。对检查认定的重大火灾隐患,要立案并抄报有关主管部门,及时提请乡挂牌督促整改。对自身确力整改的严重威胁公共安全的重大火灾隐患,有关单位要及时报请本行业或本系统管理部门和乡确定整改措施,并认真落实。对存在的疑难性重大火灾隐患,组织专家论证,提出解决方案,督促限期整改。

　7.加强消防安全宣传教育培训。把消防安全宣传教育培训作为一项全局性、基础性工作,努力构建“领导、部门协同、单位负责、全民参与”的社会化消防宣传工作格局,提高群众的消防安全意识和素质。广泛开展消防安全宣传教育。制定并组织实施消防宣传教育计划,落实经常性的消防宣传教育制度,开展好每年的主题消防宣传和“119消防日”活动,着力提高群众消防素质。改进消防宣传教育形式,教育群众切实增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。教育部门、学校及其他教育机构要将消防知识纳入教学内容。

20XX年X月XX日