水电站下闸蓄水应急预案

官地水电站位于雅砻江干流下游、四川省凉山彝族自治州西昌市和盐源县交界的打 罗村境内，系雅砻江下游河段水电规划五级开发方式的第三个梯级电站。上游与锦屏二 级电站尾水衔接，库区长约58km，下游接二滩水电站库尾，与二滩水电站相距约 145km。电站最大坝高168.0m,电站总装机容量4X 600MW 水库正常蓄水位1330.0m, 死水位1328.0m,正常蓄水位以下的库容7.53亿m3,调节库容0.28亿m3，水库调节性 能为日调节。

工程下闸蓄水是工程建设的阶段性目标之一，标志着主体工程的建设已经基本结束， 电站已经具备发电运行的条件。下闸蓄水的主要任务是将工程建设期间用于施工导流的 导流隧洞进行封堵，完成水库蓄水目标。

电站导流洞布置于雅砻江左右岸，由进口明渠、闸室、导流隧洞及出口明渠组成；

其中左岸导流洞洞身总长约744m,底坡5.375%。；其中闸室长25.0m,闸室两孔口尺寸为

8X 19.0m,门槽底坎高程为EL1204.00m,闸室内门槽顶部高程为 EL1233.50m,闸室顶 部平台高程为 EL1250.00m。

导流洞封孔闸门门叶自重272.236t,采用单吊点，动水启闭，下闸水位

EL1213.80mm,闸门全关水位EL1219.40mm。下闸用的启闭机由2台6300kN固定卷扬 式启闭机，最大吊装单元重量为44.825t。启闭机主要由主卷筒、减速箱、联轴器、电机 和底座平台组成。

左岸导流洞永封堵段位于（左导）0+247.0~0+297,总长50m,边墙、底板按楔形式 堵头体型设计，封堵混凝土采用 C20二级配泵送混凝土。

为预防、控制下闸蓄水及封堵施工过程中潜在的事故和紧急情况,防止突发性重大 事故发生,提高应对突发事件处理能力,并能在事故发生后迅速有效控制处理,最大限 度保障施工人员和财产安全,减少人员伤亡和财产损失,本着 “预防为主、自救为主、统 一指挥、分工负责的原则,确保下闸蓄水顺利完成,特制定本预案。

2.下闸蓄水时间

官地水电站下闸蓄水分三个阶段：

第一阶段：首先左岸导流洞于 2011年10月 15日下闸蓄水；由右岸导流洞和 2个中 孔泄流，5~20年一遇导流标准流量3650~4870m3/s坝前水位1237.37~1245.86m 十年 一遇旬平均流量2980 m3/s，下闸水头15.m。

第二阶段：右岸导流洞于 2011年11月01日下闸蓄水；闸门挡 11月20年一遇洪水 1770m3/s，两中孔放空泄流，坝前水位1278.90m。十年一遇旬平均流量1430 m3/s，下闸 水头 15.53m。

第三阶段： 2月10日中孔下闸蓄水， 2月17日蓄水到封堵闸门设计挡水位

1278.90m （平均每天蓄水高度4.30m）, 3月3日蓄水到初期发电水位1317m （平均每天 蓄水高度 4.30m）。

3.编制依据

《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国防汛条例、》《国家突发公共事件总体 预案》、《中华人民共和国防洪法》、四川省官地水电站《201 1年防洪度汛技术要求》、《官 地水电工程 2011年防洪度汛方案》及《官地水电站导流洞封堵设计及施工技术咨询意见》

。

4.编制原则

㈠贯彻以人为本的原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少生命财产损失，保 障下闸蓄水安全。

㈡按照分级负责的原则，实行分级管理，明确职责。

㈢强调预防为主的原则，通过可能发生突发事件的深入分析，事先制定减少和应对 突发公共事件发生的对策。

㈣突出可操作性的原则。力求协调一致的原则。

5.救援工作原则

贯彻以人为本的原则，体现风险管理理念，以迅速有效的组织施救工作，防止事态

的扩大蔓延，尽可能避免或最大限度的减少生命财产损失为目的，保障施工安全。

⑴统一指挥，分级管理，部门配合，快速有效。

⑵任何单位和个人必须支持配合救援工作，提供施救所需的一切便利条件。

⑶救援工作要各部门配合，在自身防护完备的前提下组织实施。

6.应急救援系统组成及职责分工

应急救援系统由应急救援指挥中心领导小组统一指挥、领导。

6.1应急救援指挥中心领导小组

组 长：

副 组 长：

组 员：

6.2应急救援指挥中心组成和职责分工

6.2.1应急救援指挥中心组成：

6.2.2职责

总指挥：总指挥是处置生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急 救援处置工作，应急救援指挥中心在发生事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以 及善后处理的组织指挥工作。

副总指挥：协助总指挥做好组织协调工作，特殊情况下行使总指挥职责。 现场协调组：组织人员有序疏散，通知项目部有关成员单位立即赶赴事故现场，协 调各单位的抢险救援工作。及时向主管领导报告事故抢险救援进展情况。落实上级部门 关于事故抢险救援的指示。

技术保障组：负责组织设计等部门为抢险救援等工作提供技术支持与现场监测

质量控制组：负责下闸蓄水期间质量控制、水情监测、坝内及廊道内巡视检查，发 现异常及时上报。

安全监控组：负责安全策划、措施的准备及落实；施工现场安全监控；负责生产安 全事故的有关报告；负责会同有关部门进行现场勘察、取证，配合有关调查组开展对重 大事故的调查处理工作。

物资保障组：负责组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

后勤保障救护组：负责整个下闸蓄水过程中的后勤保障、医疗服务、紧急救护和治 安维护、安全巡查等对外联系工作；负责组织警力（人力）对事故现场及周边地区和道 路进行警戒、控制，做好安全保卫工作。

抢险突击队职责：依据指挥中心的分工有序进行抢险救援工作。

623应急救援组织机构通讯信息：

应急救援领导小组人员通讯表

6.2.4医疗救助中心通讯信息

7.应急救援行动指挥与协调流程图

8.应急资源分析:

应急救援所需人力、设备、物资一览表

为了防止下闸封堵过程中发生突发事件，导致人员伤亡和设备的损失，并防止事态 进一步扩大蔓延，特制定预防措施：

⑴下闸施工机械设备、材料等协调有序，指挥人员到位，各负其责。

⑵安全物资、现场安检人员要到位，并随时观察水位、流速等情况，发现事故隐患 随时制止和报告。

⑶导流洞上指挥人员要安排合理，防止指挥人员过多造成施工的无序和混乱以及造 成安全隐患;

⑷在下闸封堵的指挥工作人员要穿好救生衣，具体负责下闸现场生产人员必须系上

安全绳，防止发生意外。

⑸测量队对水位的变化应及时反馈现场指挥人员。

⑹下闸封堵施工时，各施工现场设立警示牌、哨卡、护栏等安全设施。

⑺下闸封堵期间保证通讯畅通，采用专用频道。

⑻在施工现场设置专职安全员，随时排除事故隐患，检查施工人员进入施工现场时, 是否佩戴好所配发的安全防护用品。

⑼现场专职安全员必须做好现场监控工作，应随时进行观察，一旦发现异常现象及 时撤出施工机械和人员。

⑽车辆指挥由专人负责。物料应整齐，严防块石料滚落伤人，伤机械；安检人员要

经常检查各种物料堆放是否安全。

(11)加强道路的维护工作，安全人员应加强对危险地段的巡查。

(12)在施工现场设立足够的照明，保证夜晚施工进度、质量、安全不受影响，严禁违

规拉接电线，乱接电器。

(13)合理布置施工照明线路，防止漏电，确保用电安全。

(14)要派人到现场及时掌握机械物资的使用情况，该修理、补充的要及时修理、补充。

(15)在施工道路入口处设卡，防止无证人员进入现场、或在现场停留，防止外来车辆 滞流现场。

10.发生重大事故紧急处理措施：

在下闸封堵过程中如发生上游区间流量突然增大造成水位升高、发生坍塌造成人员 和设备掉入河中、车辆拥挤发生交通事故、吊物伤人等，为了防止事态进一步扩大，造 成人员及设备的更大伤亡或损失，应采取紧急处理措施。如果发生重大事故时，立即报 告事故救援领导小组，由组长或副组长组织开展以下工作：

1接到事故报警后立即进行应急判断，会同相关部门确定救援预案。

2根据事故类型采取相应应急救援预案。

重大事故应急预案如下：

㈠由于上游区间流量突然增大造成水位突然升高

下闸蓄水期间，由于汛期尚未结束，库区有可能连续降雨，当遇到 5~20 年一遇导流

标准流量3650~4870m3/s坝前水位1237.37~1245.86m 导流洞出口水位将达到

EL1217m,此时门前堵漏及启闭机拆除、导流洞出口围堰填筑正在进行，为了保证人员

设备安全，需采取相应措施，避免造成损失，具体应急预案如下：

1下闸前，组织对右岸低线公路及高低连接线公路、黑水沟隧洞进行全面进行检查，

确保畅通。下闸后一但接到业主上游锦屏及两河口 20年一遇洪水4870m3/s的预警报告时,

人员及设备立即通过上游围堰及右岸低线公路撤离。同时为确保中孔正常泄洪，下闸前 须将左右中孔事故闸门叠梁门全部拆除，并将左右中孔弧门全部打开泄洪。

2对坝前水位进行监测，将水位的变化及时反馈到指挥中心，当水位突然升高，短

时间超过EL1230m,或接到业主上游锦屏及两河口 20年一遇洪水4870m3/s的预警报告 时，由指挥中心下达命令启动应急预案。

3由指挥人员负责指挥机械设备及人员有序撤离，防止由于混乱造成事故。具体撤 退路线如下：

撤退路线1#:由左岸导流洞进口 EL1250m平台f右岸低线公路f右岸高低连接线f 右岸EL1330m平台，同时根据水位上涨情况决定是否继续撤离或继续施工。此线路主要 为人员及小型车辆撤退路线。

撤退路线2#:由左岸导流洞进口 EL1250m平台f右岸低线公路f黑水沟隧洞f右岸 高低连接线公路f右岸EL1330m平台，同时根据水位上涨情况决定是否继续撤离或继续 施工。此线路主要为平板拖车、反铲等大型车辆、设备撤退路线。

撤离原则:人员优先，其次车辆设备，最后是材料。

4水位开始回落时，及时与指挥中心联系，根据水情判断是否恢复施工。

5由应急指挥中心下达恢复施工命令，应急预案结束。

㈡导流洞闸门发生险情

在高外水（初期发电水位）作用下，永久堵头前洞身原衬砌混凝土将可能开裂，造

成洞内渗水量增加，左岸导流洞断层紧靠导流洞右边墙，洞壁垮塌风险更大，如果出现 大的裂缝或垮塌，或封堵闸门出现异常情况，闸门后堵漏和封堵混凝土施工正在进行， 危及施工人员和财产安全。除了在施工过程中加强巡视和检查，密切关注上游来水情况 及坝前水位外，洞内还应准备充足的救生设施，在发生险情时则立即组织洞内及出口围 堰施工人员撤离。

由于左岸导流洞总长度为744m,为了确保人员及设备短时间内及时撤离，防止出现 险情，将左岸导流洞支洞下支洞封堵段拆除，与导流洞贯通，贯通高程与导流洞底板高 差为1.0m，并利用拆除后的混凝土渣及石渣垫一条至永久封堵段的施工道路，坡度为 4%。

撤离方式及撤离路线为：

封堵段(EL1202m)-导流洞支洞下支洞(EL1206.5m)-导流洞支洞 (EL1225.1m) 左岸低线施工道路(EL1220m )宀场内外连接公路左岸高线公路。

撤离原则：人员优先，其次车辆设备，最后是材料。 ㈢发生坍塌造成人员和设备掉入河中

1突然坍塌造成人员和设备掉入河中，由现场指挥人员立即报告应急救援指挥中心, 由应急救援指挥中心立即下达命令启动预案，同时指挥中心立即组织人员和设备进行施 救和抢险；

2坍塌部位要及时做好标志、标识，并有专人在现场监护，同时撤离危险区域的人 员及设备；

3及时与工地医疗机构联系，随时准备抢救伤员，并要与附近较大的医疗机构进行 联系；

4抢险吊车、应急救援车俩等机械设备及时赶到现场待命；

5救援结束后立即进行坍塌部位的勘查，并制定出补救措施，对坍塌部位进行加固、 回填。

6坍塌部位加固、回填结束并确认可正常施工时，由应急指挥中心下达恢复生产指 令，应急结束。

㈣发生车辆安全事故

⑴发生重大安全交通事故时，及时报警并抢救伤员，保护好事故现场；

⑵下闸过程中发生车辆抛锚时，首先及时安排抢险吊车将抛锚车辆拉运至开阔地带, 然后安排专业修理人员及时进行修理，抛锚车辆难度较大的及时安排拖车拉运至生活区。

11.应急预案的启用

应急救援系统由应急救援领导小组和救援专业队组成。救援专业队下设七个小组， 体系健全，一旦发生险情时，由应急救援小组组长及时下达启动应急预案，依照分工，

尽职尽责，做到忙而不乱，将损失降到最低。

12.应急预案的要求

应急救援预案，强调“以人为本，安全至上”的原则，要求全员参与，杜绝违章