2016年咨询实务真题及参

一、（20分）

某地方投资建设一污水处理项目，预计施工合同金额4000万元，项目采用公开招标方式选择施工单位。在招标过程中发生了下列事件：

  事件1：招标人2015年11月1日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载明投标截止日期为11月25日。A、B、C、D、E、F六家招标人分别在投标截止日期之前递交了投标文件。

  事件2：A投标人在11月24日要求撤回已提交的投标文件。招标人同意其撤回，但拒绝退回A的投标保证金。

事件3：投标人在11月25日投标截止时间前，按收了B投标人未按招标文件要求密封的投标文件。

事件4：评标委员会认为投标文件中规定的评标因素和权重与招标文件特点不符，征求招标人同意后拟评标方法进行修改，并据此评标。

事件5：评标委员会推荐D、E、F为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人D未在规定时间内提交履约保证金。投标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人。

问题：

1、该项目是否必须采用公开投标的方式选择施工单位？说明理由。

2、分别指出上述事件中的不妥之处，说明理由。

【参】

1、该项目必须采用公开投标方式。因为该项目为投资建设项目，且预计合同总额超过3000万元，依据招投标法规定，属于必须公开投标的项目。

2、事件1在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，不妥。应该在国家指定的媒介发布投标公告。

事件2投标人拒绝退回A的投标保证金，不妥。依据招投标法，招标人在投标截止时间之前，有权撤回其投标文件，并收回其投标保证金。

事件3投标人按收了B投标人未按招标文件要求密封的投标文件，不妥。依据招投标法，未按投标文件要求密封的投标文件应该作为无效投标文件，予以拒绝。

事件4评标委员会仅在征求招标人同意后就对评标方法进行修改，并据此评标，不妥。依据招投标法，评标委员会不得以投标公告中未明确列明的评标方法对的投标人进行评标。如确实需要修改评标方法的，应该在投标截止时间前15天予以公开的局面澄清，并局面通知所有的投标人。时间不足15天的，需要延后投标截止时间。

事件5投标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人，不妥。依据招投标法，当第一位的中标候选人未能在规定时间内提交履约保证金时，招标人应该选择排名第二位的中标候选人作为中标人。

二、（25分）

某市根据：“十三五”规划建议中提出的共享发展理念，着力改善低收入群体和农业转移人口的居住条件，编制完成该市城镇保障性住房建设“十三五”规划，按照规划要求，2016年拟在农民工相对集中的开发区北侧建设某廉租房小区，以解决2000户低收入居民的住房和1800名农民工的宿舍问题。项目总占地面积7.5万平方米，其中建筑物和构筑物占地6万平方米，道路和绿化占地1.5万平方米，总建筑面积15万平方米。项目建设投资主要来源于投资和地方配套资金。

甲工程咨询公司承担了该廉租房建设项目的可行性研究工作，并采用逻辑框架法老进行了项目分析。

问题：

1、简述共享发展理念的主要内涵。除了共享发展理念之外，“十三五”规划建议还提出哪些主要发展理念？

2、列式计算廉租房小区的建筑系数和容积率。除建设廉租房小区之外，还可有哪些方式解决保障性住房问题？

3、除可行性研究有通常内容外，该项目的可行性研究还应重点分析哪些主要内容？

4、要采用逻辑框架法分析本项目时，产出层次的客观验证指标有哪些？

【参】

1、共享发展理念的主要内涵：共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着方向稳步前进。

除了共享发展理念之外，“十三五”规划建议还提出：创新、协调、绿色、开放等主要发展理念。

2、建筑系数=建筑物和构筑物占地面积÷总占地面积=6万平方米÷7.5万平方米=0.8

容积率=总建筑面积÷总占地面积=15万平方米÷7.5万平方米=2

除建设廉租房小区之外，还可以通过建设经济适用房、公租房、棚户区和城乡危房改造、普及住房公积金制度等方式解决保障性住房问题。

3、除可行性研究有通常内容外，该项目的可行性研究还应重点分析：项目建设的必要性、资金来源、经济影响、弱势群体支持、社会影响、项目与社会的互适性、社会风险、社会稳定风险、不确定性与风险等内容。

4、采用逻辑框架法分析本项目时，产出层次的客观验证指标有：项目总占地面积、建筑物和构筑物占地面积、道路和绿化占地面积、总建筑面积等。

三、（25分）

甲公司经营A、B、C三项不同业务，为改进业务发展策略，甲公司委托乙咨询公司采用波士顿矩阵对其各项业务进行分析，分析结果如图3-1年示。

图3-1波士顿矩阵

在对C业务进行产品市场预测时，某咨询工程师认为一元回归分析法是适用于短期预测的时间序列方法，并预测2016年C业务产品市场需求为4000万件，其中检验系数t(a/2,n-2)=2.04，s0=120(a=0.025,n=30)。为制定C业务发展战略。乙咨询公司采用SWOT分析法，对2016年和2017年甲公司的内外关键因素进行综合评价，结果如表3-1所示。

表3-1  2016~2017年甲公司关键因素评价矩阵

问题：

1、根据波士顿矩阵分析结果，判断A、B业务类型，并分别说明应对的策略。

2、该咨询工程师对一元回归分析法的看法是否正确？说明理由。根据市场预测结果，分析2016年C业务的产品需求量区间。

3、根据表3-1数据计算2016年和2017年关键因素评价结果，并据此画出SWOT分析图，提出甲公司业务发展战略，并说明理由。

【参】

1、A属于金牛业务，应该采取稳定策略，维持稳定生产，不再追加投资，以便尽可能地回收资金，获取利润。

   B属于明星业务，应该采取发展战备，增加投资，扩大生产，提高市场占有率。

2、该咨询工程师对一元回归分析法的看法不正确。一元回归分析法既适用于短期预测，也适用于中期和长期预测。一元线性回归属于因果分析法，不属于时间序列方法即延伸预测法。

   C业务的产品需求量区间：[4000－2.04×120 ,4000＋20.4×120]即[3755.2，4244.8]

3、2016年优势劣势=0.20×4＋0.20×3＋0.20×2－0.15×3－0.15×2－0.10×3=0.75

         机会威胁=0.25×4＋0.20×3＋0.10×3－0.15×3－0.20×2－0.10×2=0.85

2017年优势劣势=0.20×4＋0.20×3＋0.20×2－0.15×1－0.15×1－0.10×2=1.30

         机会威胁=0.25×4＋0.20×3＋0.10×4－0.15×4－0.20×3－0.10×1=0.70

甲公司的业务发展战略：增加投资，扩大生产，提高市场占有率。

理由：甲公司拥有强大的内部优势，外部市场也提供了众多的机会。

四（20分）

某工程咨询公司受托承担某项目可行性研究工作，该项目建设用地4公倾，总建筑面积80000平方米。项目建设投资56000万元，流动资金9000万元。融资结构：资本金20000万元，资本金成本为15%，银行借款45000万元，年利率5%，按年计息。项目设计的Y产品年生产能力100万件，预计达产年销售收入45000万元，年营业税金及附加3000万元，年固定成本12000万元，年可变成本22000万元。（销售收入与成本费用均不含税，所得税税率25%）。

该工程咨询公司通过调查分析认为，项目的成败主要取决于产品结构是否合理和营销是否成功，由此形成四种可能状态（见表4-1），通过组织专家进行概率估计，预测得到产品结构合理和产品营销成功的概率（见表4-2）

表4-1   项目可能出现的四种状态

1、简述组织专家进行概率估计的具体步骤。

2、计算该项目财务净现值的期望值，如果要求净现值不小于零的可能性不低于60%，判断该项目在财务上是否可行，并说明理由。

3、计算该项目建设用地投资强度和加权平均资金成本（税后）。

4、计算该项目Y产品盈亏平衡点的产量。

【参】

1、组织专家进行概率估计的具体步骤：（1）

2、该项目财务净现值的期望值=2650×65%×60%＋980×65%×40%－670×35%×60%－1020×35%×40%=1004.8万元

   该项目财务上可行。因为净现值不小于0的概率=65%×60%＋65%×40%=65%＞60%，产口结构合理，即可保证项目的净现值不小于0。

3、该项目建设用地投资强度=（56000＋9000＋45000×5%）÷40000=1.68

该项目加权平均资金成本（税后）=（20000×15%＋45000×5%×（1－25%））÷65000=7.21%

4、该项目Y产品盈亏平衡点的产量=12000÷（45000÷100－22000÷100－3000÷100）=60万件

五、（20分）

某企业拟投资建设某项目，建设期2年，运营期10年。项目的工程费用20000万元，工程建设其他费用3100万元，基本预备费费率8%，涨价预备费基于工程费用计取，建设期内年均物价上涨指数5%，建设投资中除涨价预备费外，各年用款比例均为50%，年内均匀投入。流动资金1500万元，在营运期第1年投入65%，第2 年投入35%，建设期各年建设投资的40%为本金，其余为银行借款，运营期前5年采取等额还本方式还清借款，建设期借款利息当年使用资本支付，贷款年利率6%，按年计息，流动资金全部青来源于项目资本金。

投产第1年生产负荷为60%，第2年及以后年份达到设计生产能力，达产年营业收入2500万元，经营成本10000万元，其中固定成本8000万元，其余为可变成本，可变成本与营业收入成正比例变动，固定资产采用年限平均法计提折旧，折旧年限10年，期末无残值，营业税金及附加按营业收入的3.41%计取。

问题：

1、列式计算项目基本预备费和涨价预备费。

2、分别计算项目第1 年、第2年的建设投资，资本金，银行借款额和借款利息。

3、分别计算项目运营期第1年的经营成本，营业税金及附加，长期借款的还本额（注：计算结果保留两位小数）

【参】

1、基本预备费=（20000+3100）*8%=1848万元

第1 年涨价预备费=20000*50%[(1+5%)-1]=500万元

第2 年涨价预备费=20000*50%[(1+5%)2-1]=1025万元

涨价预备费=500+1025=1525万元

2、第1 年建设投资=(20000+3100+1848)*50%+500=12974万元

第1 年资本金=12974*40%+12974*60%/2*6%=5423.16万元

第1 年银行借款=12974*60%=7784.40万元

第1 年借款利息=12974*60%/2*6%=233.53万元

第2 年建设投资=(20000+3100+1848)*50%+1025=13499万元

第2 年资本金=13499*40%+12974*60%*6%+13499*60%/2*6%=6109.万元

第2 年银行借款=12974*60%+13499*60%=15883.80万元

第2 年借款利息=12974*60%*6%+13499*60%/2*6%=710.04万元

3、经营成本=8000+2000*60%=9200万元

营业税金及附加=25000*60%*3.41%=511.50万元

长期借款的还本=15883.8/5=3176.76万元

六、（20分）

某工程咨询公司受投资主管部门委托，对某垃圾发电厂项目进行核准评估。 经过现场调查和分析论证，该工程咨询公司认为该项目申请报告存在以下缺陷：

1、项目位于山区泥石流多发地带，该申请报告没有附地质灾害危险性评估的相关内容。

2、项目环境污染防治措施仅包括水和大气环境污染防治措施，以及固体废弃物和危害废弃物处理措施。

3、没有将项目运营期间产生的废弃物对周边农作物造成的损失计入项目经济费用效益流量表（见表6-1）中。

环境影响的经济损益体表明，项目运营期间废弃物排放对周边农作物造成的损失，每年约为4000万元，（计算期按10年计）。

表6-1         项目经济费用效益流量表         单位：百万元

1、该项目是否需要进行地质灾害危险性评估？说明理由，地质灾害危险性评估的主要内容是什么？

2、该项目申请报告的环境污染防治措施还应该补充哪些主要内容？

3、计算该项目经济净现值，并判断该项目在经济上是否可行？

（注：1、社会折现率取8%，2、计算结果保留两位小数）

表6-2                复利系数表

    1、该项目需要进行地质灾害危险性评估。因为该项目位于山区泥石流多发地带，容易遭受地质灾害危险。

       地质灾害危险性评估的主要内容有：工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性；工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性；拟采取的防治措施。

2、该项目申请报告的环境污染防治措施还应该补充：噪声防治措施、污染防治分区及地下水保护措施、水土保持措施、建设项目的环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

3、ENPV=-310/（1+8%）-400/（1+8%）2+（48-40）/（1+8%）3+（140-40）（P/A，8%，6）（P/F，8%，3）+（330-40）/（1+8%）10

                   =-287.04-342.94+6.35+366.97+134.33

            =-122.33百万元

-122.33＜0，该项目经济上不可行。