安全生产工作包保责任制

紧 急 通 知

各村委会、乡属相关单位（部门）：

为深刻汲取师宗“11.10”煤与瓦斯突出事故教训，认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的重要指示及2011年12月5日安全生产紧急会议精神，根据《中关于进一步落实安全生产监管责任的紧急通知》（会发【2011】23号）要求，结合全乡实际，现将进一步落实安全生产监管责任的有关事项通知如下：

一、落实监管包保责任

根据“安全生产重点整治工作目标责任书”的相关要求，按照 “谁包保，谁负责”和属地管理的原则，结合乡班子领导和单位（部门）挂钩联系各村工作分工安排，成立包保责任组，对包保村各行业的安全生产全面负责，村两委成员负责包保本村安全生产各项措施及要求的落实。通过乡、村两级齐抓共管，一包到底，一级抓一级，层层抓落实的措施，切实加大监督管理力度，确保全乡的生产安全。包保组长是“包保”村辖区域安全生产工作的第一责任人，成员是安全生产的直接责任人。各工作组要加强与各村委会的协调配合，认真履行职责，依法履行对本辖区域各项安全生产工作的监管责任，把每个监管责任人真正落实到各个村组，包保率要达到100%。同时，做好本片区各行业（领域）的全部安全生产工作，重点包括：非煤矿山、道路交通、食品药品安全、危化品、消防、电力、烟花爆竹、民爆器材、地质灾害、建筑施工、水利安全、森林防火安全、校园环境安全等方面。

二、成立包保责任组

（一）浑水塘村片区

（二）鄢家村片区

（三）罗别古片区

（四）灯草塘村片区

（五）大石板村片区

（六）龙家村片区

（七）江边村片区

（八）小路沟村片区

组

（九）纸厂村片区

　三、工作要求

（一）统筹兼顾，明确责任。各包保责任人要认真负责地完成对包保村和行业领域安全生产的监督检查工作，及时深入挂钩片区，全面掌握片区安全生产情况。

（二）迅速行动，深入一线，彻底排查。各包保责任人要立即对包保村和行业领域安全生产情况进行一次彻底排查，发现问题及时解决，防范事故的发生。包保组每月至少召开一次包保联系行业和管辖范围内安全生产工作会议，开展二次安全生产检查督促指导工作，从12月5日开始，各包保组每半月将检查情况报乡安监站。

（三）建立跟踪问效机制。各工作组在检查过程中，要认真做好检查记录，并将检查结果汇总建档并实施包保，逐个登记，建立档案，跟踪管理，严防反弹，切实将责任落实到点，落实到人，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。建立健全巡查工作台帐和巡查工作日志，重点安全隐患要建立包括文字、照片和影像资料等相关内容的档案。

（四）扎实细致，注意实效。包保工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过接受群众举报等多种形式，掌握详实的第一手资料，确保监督检查取得实效。

（五）各村委会也要落实好相应的包保责任制，并明确责任到人，确实履行好监管责任。

（六）安全生产工作包保责任制的联络协调工作由乡党政办公室负责，安全监督检查的业务协调工作由乡安监站负责，全乡安全生产违法生产行为举报电话为，举报受理单位为乡安监站。

四、包保责任追究制度

对不认真履行职责的包保责任人，将严格按照《令第493号生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定严肃追究包保责任人的责任。 

　　　　　　　　　　　　2011年12月6日