
为进一步推进街道信用体系建设,规范辖区市场经济秩序,优化投资和经营环境,促进全街道经济和社会的和谐发展,科学发展,建设宜居宜业观音阁的目标,根据《观音阁街道工委、观音阁事处关于进一步加强文明诚信建设的意见》有关精神,特制订本办法(征求意见稿),供辖区各单位、居村、有关企业在文明诚信单位创建中使用。
一、主要内容
《创建办法(征求意见稿)》包含《观音阁街道文明诚信居村创建标准》、《观音阁街道文明诚信机关创建标准》、《观音阁街道文明诚信企业创建标准(工业企业)》、《观音阁街道文明诚信企业创建标准(服务业企业)》、《征求部门意见操作表》、《调查问卷》等。
二、有关情况
1、创建条件
(1)创建单位清楚的认识文明诚信建设对社会发展的意义和作用。
(2)创建单位积极参加文明诚信创建活动。
(3)创建单位热衷于社会公益事业,并做出过相应贡献。
2、创建方法
主要采用经验交流、问卷调查、实地观摩、整体观察、征求意见五种方法,对创建单位的文明诚信创建工作进行评议。
3、创建评议程序
成立文明诚信单位创建评议小组,原则上由相关职能部门代表、文明诚信创建单位代表和群众代表组成。
4、表彰
通过评议对先进的集体和个人,分别授予“文明诚信居村”、 “文明诚信单位”和“文明诚信标兵”荣誉称号,并通过相关媒体对他们的先进事迹进行宣传报到。
附:1、观音阁街道文明诚信居村创建标准
2、观音阁街道文明诚信机关创建标准
3、观音阁街道文明诚信工业企业创建标准
4、观音阁街道文明诚信服务业企业创建标准
5、观音阁街道文明诚信单位征求部门意见操作表
6、观音阁街道文明诚信单位调查问卷
2011年11月
附件1:
观音阁街道文明诚信居村创建标准
| 创建项目 | 创建内容 | 创 建 要 求 | 分值 |
| 组织领导(30分) | 领导重视 | 成立文明诚信居村建设领导小组,有专人负责文明诚信居村建设工作。 | 5 |
| 提供文明诚信居村建设实施方案 | 5 | ||
| 理论教育 | 提供居村组织学习党的理论、文明诚信街道建设要求及诚信知识的内容及情况。 | 5 | |
| 诚信实践 | 落实诚信建设要求,90%以上群众熟知并自觉遵守诚信原则。 | 5 | |
| 积极参加“讲文明,讲诚信,促和谐,促发展”活动情况。 | 5 | ||
| 居村干部群众无重大信用不良事件,无造成重大不良社会影响的行为。 | 5 | ||
| 业务工作(50分) | 经济工作 | 积极打造“一村一品”,积极引进新项目,促进居村集体经济发展,为辖区企业单位开工、扩建等提供管理、技术等方面的支持。 | 6 |
| 计划生育 | 无计划外生育,流动人口管理制度健全,流动人员申报率达98%以上,暂住人员建卡率达98%以上,人口与计划生育资料完整、准确、规范,并实行电脑管理。 | 8 | |
| 社会稳定 | 居村维稳工作措施落实到位,矛盾纠纷排查化解及时,无治安案件、件和公共安全事件发生,为居村发展和辖区企业单位提供良好的社会环境。 | 7 | |
| 安全生产 | 认真落实安全生产责任制,各项措施落实到位,无重大安全事故发生。 | 7 | |
| 社会救助 | 做好社区老人、残疾人、优抚对象和困难群众的社会保障服务工作。积极为驻社区企业提供服务。 | 7 | |
| 信访工作 | 无件发生,着力为群众解决实际问题,无影响团结和稳定的事故或事件发生。 | 7 | |
| 环境卫生 | 重视社区环境、生态和资源的保护,环境质量好。社区内烟尘、废水、废气、废渣和噪音治理达到国家规定标准。居民住宅区无“七乱”(乱搭建、乱堆放、乱占道经营、乱张贴刻画、乱丢果皮杂物、乱吐痰、乱停放车辆)现象,无破坏生态环境行为。垃圾清理定人定时定点,无垃圾暴露,无二次污染,日产日清,污水排放畅通,巷道平整硬板化,无卫生死角,环境整洁、优美。 | 7 | |
| 宣传教育(20分) | 营造氛围 | 发放“争做讲诚信公民、共筑诚信观音阁”倡议书”、积极开展以文明诚信创建为内容的活动。 | 10 |
| 群众文化 | 向居村群众倡导文明、健康、科学的生活方式,开展文明诚信教育活动。 | 10 |
观音阁街道文明诚信机关创建标准
| 创建项目 | 创建内容 | 创 建 要 求 | 分值 |
| 组织领导 (30分) | 领导重视 | 成立文明诚信建设领导小组,有专人负责文明诚信建设工作。 | 5 |
| 提供文明诚信单位建设实施方案 | 5 | ||
| 理论教育 | 提供单位组织学习党的理论、文明诚信街道建设要求及诚信知识的内容及执行情况。 | 5 | |
| 诚信实践 | 落实诚信建设要求,90%以上职工熟知并自觉遵守诚信原则。 | 5 | |
| 说明积极参加“讲文明,讲诚信,促和谐,促发展”活动情况。 | 5 | ||
| 单位干部群众无重大信用不良事件,无造成重大不良社会影响的行为 | 5 | ||
| 业务工作 (50分) | 依法行政 | 按照法定的权限行使权力、履行职责,依法处理经济社会事务,做到严格执法、公正执法、文明执法,建立完善的行政投诉制度和行政责任追究制度。 | 8 |
| 科学决策 | 按照科学、民主、规范的决策原则,规范政务行为,保证决策的科学性和正确性。无因违反民主集中制原则造成重大失误。 | 7 | |
| 政务公开 | 公务活动“阳光作业”,通过媒体、公开栏公开工作职责范围、服务项目、办事程序、办事时限、办事责任人。 | 7 | |
| 务实创新 | 坚持全心全意为人民服务宗旨,实事求是,凝神聚力,开拓创新,做到服务大局,服从大局、服务基层、服务群众,无急功近利、欺上瞒下行为。 | 7 | |
| 公开承诺 | 对服务项目的办事时间、办事程序、收费标准等向全社会做出公开承诺,真正做到有诺必践。无因失信毁诺引发的群众信访、越级上访和涉案败诉记录。 | 7 | |
| 接受监督 | 机关工作人员持证上岗,实行首问负责制;执法人员亮证执法。设立监督电话、监督信箱,主动接受、政协、群团、新闻和广大群众监督。 | 7 | |
| 清正廉洁 | 严格执行党和国家反腐倡廉的各项规定,建立健全教育、制度、监督三位一体的预防惩治体系,严肃查处违纪违法案件,大力纠正不正之风。 | 7 | |
| 宣传教育 (20分) | 营造氛围 | 发放“争做讲诚信公民、共筑诚信观音阁”倡议书”、积极开展以文明诚信创建为内容的活动。 | 10 |
| 群众文化 | 向单位干部群众倡导文明、健康、科学的生活方式,开展文明诚信教育活动。 | 10 |
观音阁街道文明诚信企业(工业)创建标准
| 创建项目 | 创建内容 | 创 建 要 求 | 分值 |
| 组织领导(30分) | 领导重视 | 成立文明诚信企业建设领导小组,有专人负责文明诚信企业建设工作。 | 5 |
| 提供文明诚信企业建设实施方案 | 5 | ||
| 理论教育 | 提供企业组织学习党的理论、文明诚信街道建设要求及诚信知识的内容及执行情况。 | 5 | |
| 诚信实践 | 落实诚信建设要求,90%以上职工熟知并自觉遵守诚信原则。 | 5 | |
| 积极参加“讲文明,讲诚信,促和谐,促发展”活动情况。 | 5 | ||
| 广大职工无重大信用不良事件,无造成重大不良社会影响的行为 | 5 | ||
| 业务工作(50分) | 诚信立业 | 企业诚信意识强,有符合本行业、本企业特点的诚信制度,扎实有效地开展诚信企业创建活动,诚信企业运行管理机制健全。领导班子整体形象好,法人代表遵纪守法,个人信用良好,热心公益事业,积极促进社区发展。 | 6 |
| 合法生产经 营 | 企业经工商行政管理机关依法登记注册,依法开展生产经营活动,依法建账进行会计核算和财务管理。无生产假冒伪劣产品、出口商品退货索赔行为;无提供虚假文件、抽逃注册资金、从事非法经营等欺诈行为。 | 7 | |
| 整体效益明 显 | 企业有良好的经济效益,核心竞争力强,有良好的社会效益,有良好的环境效益,合理开发利用资源,对本地本行业发展具有典型示范导向作用。 | 6 | |
| 依法纳税 | 企业严格履行纳税义务,及时足额缴纳应缴税款。无偷税、漏税、抗税、虚开骗取出口退税等重大违反税法问题。 | 7 | |
| 恪守信用 | 严格遵守国家法律法规,建立健全合同履约管理制度。无逃废银行债务记录,没有因生产经营、拖欠客户税款等问题,法定代表人无违法犯罪记录。 | 6 | |
| 职工权益得到保障 | 企业保障职工身心健康,按时足额发放工资,积极推行职工保险制度,切实维护职工合法权益。 | 6 | |
| 环境卫生 | 重视环境、生态和资源的保护。企业内烟尘、废水、废气、废渣和噪音治理达到国家规定标准。无垃圾暴露,无二次污染,日产日清。 | 6 | |
| 安全生产 | 企业有科学规范健全的质量安全管理制度,无因管理混乱发生较大安全生产事故等问题。 | 6 | |
| 宣传教育(20分) | 营造氛围 | 发放“争做讲诚信公民、共筑诚信观音阁”倡议书”,积极开展以文明诚信创建为内容的活动。 | 10 |
| 群众文化 | 向广大职工倡导文明、健康、科学的生活方式,开展文明诚信教育活动。 | 10 |
观音阁街道文明诚信企业(服务业)创建指标
| 创建项目 | 创建内容 | 创 建 要 求 | 分值 |
| 组织领导(30分) | 领导重视 | 成立文明诚信企业建设领导小组,有专人负责文明诚信企业建设工作。 | 5 |
| 提供文明诚信企业建设实施方案 | 5 | ||
| 理论教育 | 提供企业组织学习党的理论、文明诚信街道建设要求及诚信知识的内容及执行情况。 | 5 | |
| 诚信实践 | 落实诚信建设要求,90%以上职工熟知并自觉遵守诚信原则。 | 5 | |
| 积极参加“讲文明,讲诚信,促和谐,促发展”活动情况。 | 5 | ||
| 广大职工无重大信用不良事件,无造成重大不良社会影响的行为 | 5 | ||
业务工作(50分) | 诚信立业 | 企业诚信意识强,有符合本行业、本企业特点的诚信制度,扎实有效地开展诚信企业创建活动,诚信企业运行管理机制健全。法人代表遵纪守法,个人信用良好,热心公益事业,积极促进社区发展。 | 6 |
| 合法经营 | 企业经工商行政管理机关依法登记注册,依法开展生产经营活动,依法建账进行会计核算和财务管理。无假冒伪劣产品;无强买强卖、拉客宰客等违章经营行为;无从事非法传销等欺诈行为。 | 7 | |
| 依法纳税 | 企业严格履行纳税义务,及时足额缴纳应缴税款。无偷税、漏税、抗税、虚开骗取出口退税等重大违反税法问题。 | 7 | |
| 恪守信用 | 企业严格遵守国家法律法规,建立健全合同履约管理制度。无逃废银行债务记录,没有因生产经营、拖欠客户税款等问题,法定代表人无违法犯罪记录。 | 6 | |
| 职工权益得到保障 | 企业保障职工身心健康,按时足额发放工资,积极推行职工保险制度,切实维护职工合法权益。 | 6 | |
| 环境卫生 | 重视环境、生态和资源的保护。企业内烟尘、废水、废气、废渣和噪音治理达到国家规定标准。无垃圾暴露,无二次污染,日产日清,环境整洁、优美。 | 6 | |
| 安全生产 | 企业有科学规范健全的质量安全管理制度。无因管理混乱发生较大安全生产事故等问题。 | 6 | |
| 诚信服务 | 企业注重不断提高服务员素质,从业人员均接受过正规服务培训,服务态度好,不存在不讲诚信,不讲文明的现象。 | 6 | |
| 宣传教育(20分) | 营造氛围 | 发放“争做讲诚信公民、共筑诚信观音阁”倡议书”、积极开展以文明诚信创建为内容的活动。 | 10 |
| 群众文化 | 向广大职工倡导文明、健康、科学的生活方式,开展文明诚信教育活动。 | 10 |
观音阁街道文明诚信单位建设征求部门意见操作表
| 指标名称 | 创建标准 | 创建要求 | 评议标准 | 评议方法 |
| 诚信建设 | 加强信用建设,诚信主题教育实践活动经常化,未发生重大信用不良事件。 | 说明单位加强信用建设工作情况。 | 发生重大信用不良事件的取消评选资格。 | 征求金融、工商、税务部门意见 |
| 廉洁勤政 | 党风廉政和反教育工作经常化、制度化,领导班子成员和工作人员未发生违法违纪问题。 | 说明党风廉政和反工作开展情况。 | 领导班子成员发生违法违纪问题的取消评选资格。 | 征求纪检部门意见 |
| 社会形象 | 自觉接受相关部门和新闻、社会公众监督,投诉处理机制运转高效,社会声誉好,未发生重大不良社会影响事件。 | 说明单位接受监督情况。 | 发生重大不良社会影响事件的取消评选资格。 | 征求相关部门意见 |
| 计划生育 | 计划生育宣传教育经常化、制度化,未发生违反计划生育事件。 | 说明单位计划生育工作开展情况。 | 发生违反计划生育事件的取消评选资格。 | 征求计生部门意见 |
| 社会治安 | 积极参加平安建设,社会治安综合治理措施落实,未发生重大治安、刑事案件。 | 说明单位平安创建工作情况。 | 发生重大治安、刑事案件的取消评选资格。 | 征求综治、门意见 |
| 安全教育和安全生产责任制落实,未发生重大安全生产责任事故或人员伤亡事件。 | 说明单位安全教育和安全生产工作情况。 | 发生重大安全生产责任事故或人员伤亡的取消评选资格。 | 征求安监部门意见 | |
| 干群关系 | 关心职工工作、学习、生活和身心健康,单位人际关系和谐,党群、干群关系融洽,未发生集体上访、越级上访事件。 | 说明单位融洽党群、干群关系工作情况。 | 发生集体上访、越级上访事件的取消评选资格。 | 征求信访部门意见 |
| 节能减排 | 倡导低碳生活,积极建设节约型单位;环保制度健全,环境质量明显改善,环保指标达标,与周边环境和谐发展,未发生重大环境污染事件。 | 说明单位环境保护工作情况。 | 发生重大环境污染事件的取消评选资格。 | 征求环保部门意见 |
观音阁街道文明诚信单位调查问卷
单位名称: 调查日期: 问卷编号:
1.您是否知道本单位正在开展创建文明诚信单位活动?( )
A.知道 B.不知道
2. 您认为本单位的诚信建设搞得怎么样?( )
A.很好 B.较好 C.一般 D.较差
3.您单位职工文体活动开展得如何?( )
A.经常开展 B.偶尔开展 C.从不开展
4.您单位扶孤助残、关爱弱势群体等社会公益活动开展的如何?( )
A.每年定期开展 B.开展过几次 C.没有开展过
5.您单位领导班子在团结协作、发扬民主方面做得如何?( )
A.很好 B.较好 C.一般 D.较差
6. 您认为本单位的思想道德建设搞得怎么样?( )
A.很好 B.较好 C.一般 D.较差
7.您单位是否存在不讲诚信的现象?( )
A.不存在 B.偶尔存在 C. 经常存在
8.您认为讲文明,讲诚信重要吗?( )
A.无所谓 B.一般 C.重要
谢谢您的参与!
征 求 意 见 表
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