建设工程资料管理流程

1.0.1　为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本流程。 

1.0.2　本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。专业工程按有关规定执行。 

1.0.3　建设工程文件的归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定。 

说明：1.0.3　建设工程文件归档整理除执行本规范外，尚应执行《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000)、《技术制图复制的折叠方法》（GB/10609.3-）等规范的规定。电子文件和声像档案的归档整理，按有关规定执行。 

2　 术 语 

2.0.1　建设工程项目（construction project） 

　　经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内存联系的工程所级成。 

2.0.2　单位工程（single project） 

　　具有的设计文件，竣工后可以发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。 

2.0.3　分部工程（subproject） 

　　单位工程中可以组织施工的工程。 

2.0.4　建设工程文件（construction project document） 

　　在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。 

2.0.5　工程准备阶段文件（seedtime document of a construction project） 

　　开程开工以前，在立顶、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。 

2.0.6　监理文件（project management document） 

　　监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。 

2.0.7　施工文件（constructing document） 

　　施工单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。 

2.0.8　竣工图（as-build drawing） 

　　工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。 

2.0.9　竣工验收文件（handing over document） 

　　建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 

2.0.10　建设工程档案（project archive） 

　　在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。 

2.0.11　案卷（file） 

　　由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。 

2.0.12　立卷（filing） 

　　按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类的整理成案卷，亦称组卷。 

2.0.13　归档（putting into record） 

　　文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。 

说明： 2.0.13　对一个建设工程而言，归档有两方面含义：一是建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向本单位档案管理机构移交；二是勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设过程中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。 

3 　基本规定 

3.0.1　建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 

3.0.2　在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，建设单位应履行下列职责： 

　　1　在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求； 

　　2　收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档； 

　　3　负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作； 

　　4　收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案； 

　　5　在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收； 

　　6　对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。 

3.0.3　勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。 

3.0.4　建设工程项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。 

3.0.5　城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。在工程竣工验收前，应对工程档案进行预验收，验收合格后，须出具工程档案认可文件。 

4　工程文件的归档范围及质量要求 

4.1　工程文件的归档范围 

4.1.1　对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。 

说明：4.1.1　此条款为确定归档范围的基本原则。 

4.1.2　工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。 

说明：4.1.2　对《建设工程项目文件归档范围和保管期限表》中所列城建档案馆接收范围，各城市可根据本地情况适当拓宽和缩减。 

4.2　归档文件的质量要求 

4.2.1　归档的工程文件应为原件。 

4.2.2　工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。 

说明： 4.2.2　监理文件按《建设工程监理规范》（GB503129－2000）编制；市政工程施工技术文件及其竣工接收文件在建设部印发的《市政工程施工技术资料管理规定》（城建[1994]469号）编制，建筑安装工程施工技术文件及其竣工验收文件在建设部没有作出规定以前，按各省有关规定编制。竣工图的编制应按国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行。地下管线工程竣工图的编制，应按1995年中华人民共和国行业标准《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61－94）中的有关规定执行。 

4.2.3　工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。 

4.2.4　工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。 

4.2.5　工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。 

4.2.6　工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm*210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。 

4.2.7　工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。 

4.2.8　所有竣工图均应加盖竣工图章。 

　　1　竣工图章的基本内容应包括："竣工图"字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。 

　　2　竣工图章示例如下（图4.2.8）： 

　　3　竣工图章尺寸为：50mm*80mm. 

　　4　竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。 

4.2.9　利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制峻工图。 

4.2.10　不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-）统一折叠成A4幅面（297mm*210mm），图标栏露在外面。 

5　工程文件的立卷 

5.1　立卷的原则和方法 

5.1.1　立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。 

说明：5.1.1　此条款为立卷的基本原则。 

5.1.2　一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。 

5.1.3　立卷可采用如下方法： 

　　1　工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分； 

　　2　工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷； 

　　3　监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； 

　　4　施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； 

　　5　峻工图可按单位工程、专业等组卷； 

　　6　竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。 

5.1.4　立卷过程中宜遵循下列要求： 

　　1　案卷不宜过厚，一般不超过40mm. 

　　2　案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。 

5.2　卷内文件的排列 

5.2.1　文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主体与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后的顺序排列。 

5.2.2　图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。 

5.2.3　既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。 

5.3　案卷的编目　 

5.3.1　编制卷内文件页号应符合下列规定： 

　　1　卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从"1"开始。 

　　2　页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在下角。 

　　3　成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内代替卷内目录，不必重新编写页码。 

　　4　案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。 

5.3.2　卷内目录的编制应符合下列规定： 

　　1　卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求。 

　　2　序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。 

　　3　责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，蓁用"等"代替。 

　　4　文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。 

　　5　文件题名：填写文件标题的全称。 

　　6　日期：填写文件形成的日期。 

　　7　页次：填写文件在卷内文件首页之前。 

　　8　卷内目录排列在卷内文件首面之前。 

5.3.3　卷内备考表的编制应符合下列规定： 

　　1　卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求。 

　　2　卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明。 

　　3　卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。 

说明：5.3.3　案卷备考表的说明，主要说明卷内文件复印件情况、页码错误情况、文件的更换情况等。没有需要说明的事项可不必填写说明。 

5.3.4　案卷封面的编制应符合下列规定： 

　　1　案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合附录D的要求。 

　　2　案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。 

　　3　档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。 

　　4　档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。 

　　5　案卷题名应简明、准确地提示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。 

　　6　编制单位应填写案卷内文件的形式单位或主要责任者。 

　　7　起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。 

　　8　保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限见附录A。 

　　永久是指工程档案需永久保存。 

　　长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。 

　　短期是指工程档案保存20年以下。 

　　同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。 

　　9　密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。 

说明： 5.3.4　城建档案馆的分类号依据建设部《城市建设分类大纲》（建办档[1993]103号）编写，一般为大类号加属类号。档号按《城市建设档案著录规范》（GB/T 50323-2001）编写。 

　　案卷题名中"工程名称"一般包括工程项目名称、单位工程名称。 

　　编制单位：工程准备阶段文件和竣工验收文件的编制单位一般为建设单位；勘察、设计文件的编制单位一般为工程的勘察、设计单位；监理文件的编制单位一般为监理单位；施工文件的编制单位一般为施工单位。 

5.3.5　案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。 

5.4案卷装订 

5.4.1 案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。 

5.4.2　装订时必须剔除金属物。 

5.5　卷盒、卷夹两种形式。 

5.5.1 案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。 

? 1? 卷盒的外表尺寸为310mm*220mm,厚度分别为20、30、40、50mm。 

　　2　卷夹的外表尺寸为310mm*220mm，厚度一般为20-30mm。 

　　3　卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。 

5.5.2　案卷脊背 

　　案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。式样宜符合附录E。 

6　工程文件的归档 

6.0.1 归档应符合下列规定： 

　　1　归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。文件材料归档范围详见附录A。文件材料的质量符合4.2的要求。 

　　2　归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。 

6.0.2　归档时间应符合下列规定： 

　　1　根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。 

　　2　勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。 

6.0.3　勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。 

6.0.4　工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆（室）。 

6.0.5　勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字，盖章后方可交接。 

6.0.6　凡设计，施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和本规定附录A的要求单卷归档。 

7　工程档案的验收与移交 

7.0.1　列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。 

7.0.2　城建档案管理机构在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容： 

　　1　工程档案齐全、系统、完整； 

　　2　工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况； 

　　3　工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定； 

　　4　竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章； 

　　5　文件的形成，来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备； 

　　6　文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。 

7.0.3　列入城建档案馆（室）接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。 

7.0.4　停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。 

7.0.5　对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程验收后3个月内向城建档案馆（室）移交。 

7.0.6　建设单位向城建档案馆（室）移交工程档案时，应办理移交手续，填写移交目录，双方签字、盖章后交接。

本规范用词说明 

1.为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词，说明如下： 

（1）表示很严格，非这样做不可的用词： 

　　　正面词采用"必须"； 

　　　反面词采用"严禁"。 

（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 

　　　正面词采用"应" 

　　　反面词采用"不应"或"不得"。 

（3）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样作的用词： 

　　　正面词采用"宜"； 

　　　反面词采用"不宜"； 

　　　表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用"可"。 

2.条文中指定按其他有关标准、规范执行时，写法为："应符合……的规定"或"应按……执行"。

房屋建筑工程资料工作 

1 资料的编制依据和历史沿革 

1）原上海市建筑工程管理局1988年11月23日以 沪筑管（1988）技字第315号文件印发的《单位工程施工技术资料管理的若干规定》，依据《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ 300－1988）的表式规定，将施工技术资料分为A册--施工技术资料汇总及竣工图、B册--施工技术管理资料、Ｃ册-- 施工管理三册，其中Ｃ册又分为Ｃ1册--施工组织设计、Ｃ2册--施工管理、Ｃ3册--质量评定三个分册。 

2）《建设工程质量管理条例》生效后，我国推行"建设工程竣工备案制"，备案制文件先后颁发了： 

①建设工程竣工验收报告 

②建设工程竣工验收备案表 

③分项、分部工程质量验收证明书、电梯分部工程质量验收证明书（安装补表二） 

④施工单位工程质量竣工报告（合格证明书） 

⑤勘察单位工程质量检查报告（合格证明书） 

⑥设计单位工程质量检查报告（合格证明书） 

⑦监理单位工程质量评估报告（合格证明书） 

⑧工程款支付证明 

⑨工程质量保修书 

3）《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328－2001，2002－01－10发布，2002－05－01实施 

4）上海市城市规划管理局2002年5月8日以沪规法〔2002〕287号文印发的《上海市建设工程竣工档案编制验收及报送规定》，2002－06－15实施 

5）《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300－2001，2001－07－20发布，2002－01－01实施 

6）2002－01－10发布，2002－05－01实施的《建设工程项目管理规范》GB/T 50326－2001，在其条文说明中又给出了"工程验收报告"和"工程竣工验收报告"二个表式，后者与备案制文件的同名表式又有些差别（既要注意相互吸纳融合，又必须以工程所在地管理部门的表式为准）。 

7）有关验收、行政许可和行政备案均对资料文件有各自的不同要求，工程建设参与各方出自自身的需要，也会对资料文件提出相应的要求。 

2 资料递交要求 

1）凡注明原件的，必须提交原件。 

2）各种许可证等复印件复印时不得改变原件的大小。 

3）竣工图修改应注明修改依据，修改依据性文件应注明所修改的竣工图图号，二者必须呼应。 

4）变电站、的水泵房、煤气调压站等既专业、面积又小的工程，可向城建档案管理中心写个情况说明，其工程档案资料可由建设单位自行管理。 

5）设计变更为蓝图，可直接加盖竣工图章，予以认同，不再画竣工图；设计变更不是以蓝图方式表示的，此设计变更只能作为变更依据性文件，必须在竣工图上作出标注。 

6）档案管理机构要的只是A册中的一部分；质监站审查的重点是B册--材料检测报告&合格证；施工检验报告&合格证；构配件检验报告&合格证；工程检验报告。 

①材料试验主要有：砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热材料、隔声材料、防腐材料、防火材料、外加剂、界面剂、轻集料、涂料、批墙腻子、电焊条、焊剂、挤塑板、建筑胶水等； 

②施工试验主要有：填土干密度、砂垫层干密度、砂浆配合比、砂浆抗压强度、混凝土配合比、混凝土抗压强度、混凝土抗渗强度、预拌混凝土出厂合格证和复试报告、钢筋接头试验报告、防水工程试水检查记录、楼地面有无倒泛水、屋面坡度检查记录等； 

③构配件检验主要有：底层架空板、排烟道、防撬门、外墙门窗的空气渗透、雨水渗漏、抗风压性能试验报告（简称门窗三性报告）等。 

④工程检验报告主要有：桩基静载荷试验、加固地基的静载荷试验、基桩低应变动测、室内空气质量检测报告、建筑物沉降观测报告，还有问题部件的非破损检测报告等。 

3 如何当好资料员？怎样做好资料？ 

1）资料员必须认识到建设工程竣工档案资料是建设工程建设活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。 

2）资料员外业必须了解施工顺序，熟悉施工工艺，掌握施工进度和施工质量状况；内业必须熟练掌握建设工程施工质量验收统一标准和各有关专业工程施工质量验收规范。 要善于收集积累各种载体的资料"空白表（样表）" ，日积月累地充实收集、甄别、编辑和整理资料的能力。资料员还必须不失时机地提出各种检验检测的时机，在某种检验检测的条件具备前1～2周，给领导提出检验检测的表示，因为检验检测也需要在"有资质"的单位中进行甄选后签约，甄选签约需要时间，检测检验有外业，还有内业报告（数据整理、校对）。鉴于建设项目参与各方人员对国家和地方的现行规定的掌控程度参差不齐，因此，资料员要利用例会等各种机会，适时向有关方面宣传相应的检测项目，以便结合进度，作出合理安排。 

3）资料员必须具备一定的实践经验 对施工操作面以及实物质量具备"目测口估"能力，有些分项工程质量要求不能用"靠、吊、量、套"，只能用"看、模、敲、照"了解其质量状况；如《屋面工程质量验收规范》GB 50207的验收条款。 

4）掌握GB 50300标准的验收要求 《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300－2001规定单位工程验收合格应符合：各个分部均应合格、质量控制资料完整、安全功能检测合格、主要功能符合规范、观感质量符合要求； 

GB 50300由检验批工程质量保证分项工程质量、由分项工程质量保证分部（子分部）工程质量、由分部（子分部）工程质量保证单位（子单位）工程质量。 

检验批合格质量原则要求：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；具有完整的施工操作依据、质量检查记录。 

分项工程验收合格要求：所含的检验批质量均应合格；质量验收记录完整。 

分部（子分部）工程验收合格要求：所含的分项工程质量均应合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合规定；观感质量符合要求。 

单位（子单位）工程质量应符合：各个分部（子分部）工程质量均应合格；质量控制资料应完整；分部有关安全功能的检测资料应完整；主要功能项目的抽查结果应符合规范规定；观感质量验收应符合要求；5）不遗忘GBJ 300标准的"优良" 等级 鉴于现行《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300只是"最低限度"的施工质量验收标准，评"白玉兰"、"浦江杯"和"优质结构"工程以及"区县杯"工程的质量必须高于GB 50300"最低限度"标准要求。也必须高于GBJ 300标准的"优良"等第。因此，《建筑安装工程质量检验评定统一标准》（GBJ 300－1988）分项工程的"一个必须、两个50%及其以上和90%及其以上" ；单位工程的"资料齐全、2个50%及其以上&70%（观感质量的得分率≥70%合格）、85%（安装工程观感质量的得分率≥85%优良）和90%（土建工程观感质量的得分率≥90%优良）"仍不能放弃。 

"一个必须、头2个50%及其以上和90%及其以上--分项工程保证项目必须符合规定，基本项目有50%及其以上的件（处）优良，则该项优良；优良项数达到50%及其以上，允许偏差项目有90%及其以上的实测项目在允许偏差范围内，则该分项工程评为优良； 

第二2个50%及其以上--分部工程所含分项工程质量全部合格，其中有50%及其以上的分项工程质量为优良，则该分部工程评为优良；单位工程中所含分部工程质量全部合格，其中有50%及其以上的分部工程质量为优良（但建筑工程主体、装饰工程和安装工程的指定分部必须优良），则该单位工程评为优良； 

70%、85%和90%--观感质量的得分率70%及其以上为合格；建筑工程85%及其以上优良；安装工程90%及其以上优良。 

6）检验批合格质量具体要求 主控项目的质量经抽查合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。一般项目的质量合格要求各专业验收规范的要求如下： 

1 混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204-2002 一般项目的质量经抽样检验合格；当采用计数检验时，除有专门要求外，一般项目的合格率应达到80%及以上，且不得有严重缺陷；钢筋安装允许偏差保护层厚度合格率，应达到90%及以上，且不得有超过允许偏差数值1.5倍的尺寸偏差。 

2 砌体工程施工质量验收规范GB 50203-2002 一般项目应有80%及以上的抽检处符合规范的规定，或允许偏差值在允许偏差范围以内。 

3 钢结构工程施工质量验收规范GB 50203-2001 一般项目应有80%及以上的检查点（值）符合规范合格质量标准的要求，且最大值不应超过允许偏差值的1.2倍。 

4 建筑地基基础工程施工质量验收规范GB 50202-2002 主控项目发现问题应立即处理直至符合要求；一般项目应有80%合格。混凝土试件评定不合格或有怀疑，应钻芯取样，检测结果符合设计要求可按合格验收。 

5 木结构工程施工质量验收规范GB 50206-2002 

6 屋面工程施工质量验收规范GB 50207-2002 

7 地下防水工程施工质量验收规范GB 50208-2002 

8 地下防水工程施工质量验收规范GB 50208-2002 

9 建筑地面工程施工质量验收规范GB 50209-2002 一般项目80%以上的检查点（处）符合要求，其他点（处）不得有明显影响使用，并不得大于允许偏差的50%为合格。 

10 建筑装饰装修工程质量验收规范GB 50210-2002 

11 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB 50242-2002 

12 家用燃气燃烧器具安装及验收规范CJJ 12-1999 

13 通风与空调工程施工质量验收规范GB 50243-2002 

14 建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303-2002 

15 智能建筑工程施工质量验收规范GB 50 -2003 

16 电梯工程施工质量验收规范GB 50310-2002 

上表的空白部分请感兴趣的读者自己结合工作需要收集填充。 

7）资料员编制资料要与时俱进，不断适应工程建设事业发展的需要 

譬如建设部&地质矿产部1995年10月25日联合发布的《基桩低应变动力检测规程》JGJ/T 93-1995自1995年12月1日起施行后，质量控制资料应将"基桩低应变动力检测报告"纳入A册； 

又譬如，国家质量监督检验检疫总局&建设部2001年11月26日联合发布的《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50325-2001自2002年01月01日起施行后，质量控制资料应将"民用建筑工程室内环境质量检测报告"纳入A册。 

再譬如，国家质量监督检验检疫总局&建设部2001年07月20日联合发布的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2001自2002年01月01日起施行后，资料员编制资料时，应该自觉地将"施工技术资料"改称为"质量控制资料"，将"Ｃ3分册--质量评定"改称为"Ｃ3分册--质量验收记录"。 

8）资料员编制住宅工程资料，必须围绕资料的四大目标 首先是备案制工程城市建设档案，其次是竣工规划验收的20项报审资料，第三是工程验收备案，第四是申领《上海市新建住宅使用许可证》，要分阶段重点收集、整理和编制。 

step1 完成备案制工程城市建设档案移交所需要的四类2资料，移交给工程所在地城市建设档案管理机构，领取"上海市建设工程档案审核意见书"（原件交给质监站，用于竣工验收和备案）和"上海市建设工程档案审核通知"（原件交给规划局检查队，用于规划竣工验收）。 

step2 外业单体竣工，小区道路和围墙基本完成，到规划局检查队开具竣工规划测量"三联单"，据此委托检查队指定的测绘单位进行"竣工规划测绘"，取得测绘报告后，将竣工规划验收20项资料移交给规划局检查队，进入建设工程竣工规划验收流转顺序，争取尽早通过建设工程竣工规划验收。 

Step3 完成竣工验收和备案所需要的10项竣工资料，（建设工程施工许可证、建筑工程施工图设计文件审查通过证书、建设单位与施工单位签订的施工合同、建设工程检测中心提供的沉降观测报告原件、室内环境质量检测报告原件、《建筑门窗幕墙空气渗透、雨水渗漏、抗风压性能检测报告》（简称"门窗三性检验报告" ）原件、质监押金＝施工合同总造价的1‰）移交给工程受监质监站。由主监工程师牵头，编制"质量监督报告"，经站长签名后，由主监工程师递交给备案办公室，领取"建设工程竣工验收报告3份" 和"竣工备案申请表2份" 空白表格，填妥用印后交给备案办公室，领取"建设工程竣工验收备案表"。 

Step4 完成申领《上海市新建住宅使用许可证》所需要的17项资料，移交给上海市房屋土地资源管理局，领取《上海市新建住宅使用许可证》，只有领取了《上海市新建住宅使用许可证》的住宅，方可入住，方可据此领取"大产证"，有了"大产证"，才可申领"小产证"。此项资料除菜单注明者外，尚需要"施工图设计文件审查通过证书"，上海市排水管理处"排水许可证"，规划验收文件上必须载明房屋、道路、绿化和围墙等项验收项目，房屋土地资源管理局下属房产测量中心的房产测量报告。硬件要求：五类数据线（宽带）、小区指示牌、空透围墙。此外，申报单位与有关部门的帐必须结清。 

以上4 Steps的75项资料是纲，其余都是目。施工企业的资料员主要是step1中的一小部分工作，监理企业的资料员在施工资料上签章和监理机构自身的资料管理，现阶段城建档案管理机构只要求报送监理合同（原件）和和各阶段的评估报告，发生质量、安全、文明施工事故的工程，加上事故处理报审单及处理过程和结果的文件。未发生质量、安全、文明施工事故的工程，加上零事故报告单。其它的资料都是建设单位的工作。 

9）编制工程资料，必须牢记基本信息 物业代码，报建编号，审图通过证书，"一书四证"即用地批准书、用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证号码，报监日期和编号，有关申请报告的受理日期和编号、有关合同的日期和编号4 资料审核要点 

1）注意工艺逻辑关系 先后时间关系不要搞错。以第i层主体工艺的先后顺序为例，下表说明相关资料的先后日期。 

序号 工 序 名 称 资 料 内 容 

1 i层放线，0.5天 i层建（构）筑物工程测量复核表，3月9日 

2 i层柱纵向钢筋电渣压力焊接筋1天 电渣压力焊接头试样送样，3月9日 

3 i层柱钢筋安装1天 钢筋安装隐蔽工程验收、钢筋安装工程检验批验收记录，3月10日 

4 i层砌体施工3天 砖砌体隐蔽工程验收、砖砌体工程检验批验收记录 砂浆试块制作 3月11、12、13日 

5 i层柱模板安装1天 模板隐蔽工程验收、模板工程检验批验收记录，3月14日 

6 （i+1）层梁和楼板用模板架搭设2天 模板隐蔽工程验收、模板工程检验批验收记录，3月16日 

7 （i+1）层梁和楼板的模板安装2天 模板隐蔽工程验收、模板工程检验批验收记录，3月18日 

8 （i+1）层梁钢筋安装1天 钢筋隐蔽工程验收、钢筋工程检验批验收记录，3月19日 

9 （i+1）层楼板下面纵横两个方向钢筋的安装1天 钢筋隐蔽工程验收、钢筋工程检验批验收记录，3月20日 

10 （i+1）层设备专业预埋管线的安装1天 预埋管隐蔽工程验收、预埋管工程检验批验收记录，3月21日 

11 （i+1）层楼板上面纵横两个方向钢筋的安装1天 钢筋隐蔽工程验收、钢筋工程检验批验收记录，3月22日 

12 i层柱&（i+1）层梁和楼板的混凝土浇捣0.5天 混凝土施工工程验收记录、现浇结构检验批验收记录混凝土试块制作，3月22日 

1 （i+1）层放线，0.5天 （i+1）层建（构）筑物工程测量复核表 3月23日

2）钢筋混凝土预制桩打入后到进行净载荷试验的间歇时间 不应少于桩周土体恢复或基本恢复的时间，上海市工程建设规范规定，一般粘性土、粉性土宜为4周以上，砂土中宜为2周；灌注桩应满足桩身混凝土养护所需要的时间，一般宜为成桩后28天。

3）注意时间先后照应和衔接 开工报告开工日期，一定要在施工许可证颁发日期的后面，也可以是同一天，千万不得早于施工许可证载明的日期。凡是实际施工日期早于施工许可证载明日期的，必须进行"技术处理"。开工前，先由施工单位放线，监理复核无误后，报告建设单位，由建设单位按《上海市城市规划条例》第四十七条规定向市或者区县规划局检查队申请复验，并报告开工日期，经复验无误并取得复验证明单后，方可开工。技术文件的最低限度要求是"自圆其说"，时间衔接一定要"自圆其说"。 

建设工程竣工质量验收，按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收，监督的程序要求，施工、勘察、设计、监理单位的合格证书签发时间，可以是同一天，若不是同一天，则施工合格证书最早，勘察、设计合格证书紧随其后，监理评估报告在最后。 

4）阅读基桩低应变动测速报 要注意绝大多数是I类桩，极少数是II类桩，决不允许出现III类桩；阅读基桩静载荷检测报告，要注意P-Δ曲线的第二拐点位置、设计要求的单桩承载力所对应的沉降量等敏感数据与其检测结论的吻合程度。

5）要注意复印件的真伪，要善于甄别 对涉及结构安全和主要使用功能的材料、构配件的合格证影印件更应加强真伪甄别。

6）沉降观测资料的审核 要注意沉降速率、差异沉降量的大小，譬如讲，多高层建筑，每上一层结构，作一次沉降观测，可以选取房屋四大角和中路的沉降观测数值，在座标纸上画出曲线，横坐标水平向右为正表示层数，纵坐标垂直向下为正表示沉降量，通过比较四大角和中路的曲线形状，来判断该建筑物的沉降规律，发现异常，及时找寻原因，对症处理。

7）建设工程材料准用证 

供方携施工许可证、合同、交易凭证和准用证原件到建设行政主管部门指定地点交工作人员复印，复印在"准用证复印专用纸"上，其正面边框的花纹呈绿色，左下方有"准用证复印专用纸"字样，正面通过验钞机可以看到"绿色建材"标志图案；背面注明产品名称、采购者（买方）名称、规格及数量、工程名称（与施工许可证的工程名称一致）、复印申请人（卖方）、交易时间和复印时间，并盖有矩形"准用证复印专用章"。 

8）检验砂浆、混凝土试块评定分类是否得当、评定方法是否准确、评定的结果是否正确、评定的结论是否符合设计要求和施工质量验收规范的规定 

砂浆、混凝土试块评定按分部工程分类分别评定。 

砌筑砂浆试块通常按地基与基础分部工程、主体结构分部工程分别评定。 

抹灰砂浆通常按体积配合比，不作试块，一般对其强度不作定量要求。 

混凝土试块通常可按地基与基础、主体结构、楼（地）面、屋面找平层等分部工程分别评定。 

5 资料移交&资料主要关节 

1）资料移交 除规划验收合格证和备案证书外，基本完成step1 约定的四类2资料后，约请工程所在地城建档案管理中心的人士到现场指导，按指导意见完善后，送往城市建设档案管理机构。领取"上海市建设工程档案审核意见书"（原件交给质监站，用于竣工验收和备案）和"上海市建设工程档案审核通知"（原件交给规划局检查队，用于规划竣工验收）。规划竣工验收合格后，将合格证影印件送备案办公室，领取"备案证书"。最后，将"备案证书"（原件）和规划竣工验收合格影印件送到城建档案管理中心，就完成了该项"城建档案"的全部移交，双方签署一式二份"移交证明单"，各执一份。 

2）资料主要关节 

规划验收，建设工程竣工规划测量成果报告； 备案，规划验收； 城建档案移交证明单，备案&规划验收合格证； 上海市新建住宅使用许可证，物业代码（计委投资计划、住发局的开竣工计划和配套计划）、排水许可证、备案证书、规划验收合格证、房屋土地权属调查报告书、硬件三要求：上海外环线以内住宅必须配置五类数据线、小区指示牌、空透围墙。 

3）关节变通和准原件的取得 

关节变通通常采用情况说明、申请报告、承诺书、检讨书、行政处罚及善后、领导报签等。 

准原件的取得--当某些文件只有一份原件，或虽有多份原件，但仍不够用时，资料员可以将其影印后跑签发单位请求为你加盖红色印章，形成准原件。合约、检测报告等多页的文件，可先仅仅将"用印页"影印多份，盖章后备用。 

6 竣工验收 

完成竣工验收和备案所需要的10项竣工资料后，连同建设单位竣工验收通知书一起，送到质监站办公室，核查通过后，约定竣工验收日期。建设单位进行会议准备，将各单位代表拟在竣工验收会议上汇报发言的提纲事前与质监站的 "项目主监工程师"通气。 

验收组长由建设单位法人代表担任，若法人代表因故不能担任验收组长，则应出具"法人委托书"，全权委托建设单位其它负责人担任验收组组长。 

竣工验收会议由建设单位验收组组长或副组长主持，介绍来宾，宣布验收组组成人员名单和验收组分工，会议分3节进行。 

1st节，建设、勘察、设计、施工、监理单位简要汇报； 

2nd节 分建筑与结构、水电设备安装、资料等3组分别进行验收； 

3rd节 验收评价： 

①组长汇总各组意见，形成竣工验收意见； 

②宣布验收意见和结论； 

③监督工程师发言，对验收组织形式、验收内容方法、验收程序等作出同意或不同意验收的表态。若不同意，休会整改，整改完成后再约日期续会；若同意，继续 

④工作人员将"验收意见和结论"在监督工程师监督下填入《建设工程竣工验收报告》，然后验收组长、各副组长和成员依次在《建设工程竣工验收报告》上签名，闭会、谢客。 

会后，及时将扩大B册和建筑工程质量检测中心出具的沉降观测速报、空气质量报告和门窗3性报告送到质监站（将C册中的商品混凝土出厂合格证放到B册混凝土试块报告的后面），以便于监督工程师及时完成"质量监督报告"、结清检测费用、交纳施工合同总造价的1‰的质监保证金，取得保证金收据后，将质量监督报告送备案办公室，审核，无误，备案。 

7、 资料菜单 

I级资料菜单 

1）备案制项目竣工资料归档要求汇总（试行）4类2（to城建档案管理机构） 

2）建设工程竣工验收备案流程和相关要求（to质监站办公室）10项 

3）安装工程测试记录归档目录（to质监站专业监督工程师、物业接收单位） 

4）上海市建设工程竣工规划验收送审资料收件清单（to规划局检查队）20项 

5）上海市新建住宅交付使用申请审核告知书（to市房屋土地资源管理局质量处） 

6）新建住宅交付使用申报材料（to区房屋土地资源管理局综合处）17项 

7）建设单位向物业管理单位移交的资料目录 

8）申领"大产证"菜单（办理维修基金菜单、办理房屋土地面积核准手续菜单） 

II级资料菜单 

9）申请"物业代码"所要提交的菜单 

10）申请"开工计划"所要提交的菜单 

11）申请"配套计划"所要提交的菜单 

12）申请"排水许可证"菜单 

13）委托测绘院进行"规划竣工测绘"所要提交的文件菜单 

14）委托房屋测量队进行"房产竣工测量"所要提交的文件菜单 

15）消防验收所要提交的文件菜单 

16）卫生防疫验收所要提交的文件菜单 

17）交通设施验收所要提交的文件菜单 

18）信报箱验收和通邮申请提交的文件菜单 

19）环保验收所要提交的文件菜单 

20）环卫验收所要提交的文件菜单 

21）防雷办验收所要提交的文件菜单 

22）委托沉降观测所要提交的文件菜单 

23）委托室内空气检测要提交的文件菜单 

24）申请"绿化验收"所要提交的菜单 

25）申请"技防验收"要提交的菜单 

26）办理维修基金所要提交的菜单 

27）办理房屋土地面积核准手续所要提交的菜单