HSE作业指导书(工程安装指导模板)[1]

H S E作业指导书

（工程安装指导模板）

中国石油天然气集团公司

             公司

批 准 页

1、岗位任职条件

2、岗位职责

3、岗位操作规程

4、巡回检查点及主要检查内容

5、应急处置程序

编 写 说 明

指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，是相对固定的作业文件，不针对具体的作业项目。为减少基层文件重复现象，各单位应将现有的作业程序、操作规程等文件进行清整理，充实指导书的内容，确保指导书在规范基层岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性。

1、依据中国石油天然气集团公司《进一步规范HSE作业指导和作业计划书编制工作的指导意见》的要求，本指导模板明确了由“岗位任职条件，岗位职责，岗位操作规程，巡回检查点及主要检查内容，应急处置程序”五部分主要内容组成。各单位编写岗位指导书，要对本单位现存的岗位职责、岗位操作规程进行重新规范和定义、简化和筛选、优化和取舍，确保具有针对性和操作性，简练而通俗易懂。

2、本指导模板从基层单位的组织机构和施工流程入手，根据岗位分工情况和关键安装工艺和过程情况的分析，结合安装过程中的经验，采用“通用化和模块化”的编撰手段，单独编制各岗位作业指导。

3、本指导模板主要针对基层项目管理岗位和作业岗位。管理岗位指导主要阐明HSE体系中各管理岗位的分工范围，确定HSE职责，理顺项目管理制度和程序。作业岗位指导主要综合各岗位各类HSE知识，规范指导岗位员工作业安全。

4、由于各单位设置的岗位名称不尽一致，应根据本单位实际情况，确定指导书包含的主要岗

位。本指导模板推荐的岗位至少应包括：

⑴ 管理岗位为项目经理岗位

项目HSE监督岗位

项目经理岗位

项目HSE经理岗位

项目生产经理岗位

项目技术经理岗位

项目经营经理岗位

施工技术部经理岗位

质量安全部经理岗位

物资装备部经理岗位

经营劳资部经理岗位

财务部经理岗位

行政部经理岗位

         ⑵作业岗位描述：

作业队长岗位

作业班组长岗位

焊工岗位（含金属切割）

安装工（铆工）岗位

安装工（管工）岗位

起重工岗位

司机（含吊车司机）岗位

电工岗位

仪表工岗位

钳工岗位

无损检测工岗位

防腐保温工岗位

登高架设工（架子工）岗位

5、本指导模板各单元是以编写说明和参考举例进行阐述的，各单位在编写时，可根据本单位实际情况，按照模板层次编制适合本单位作业指导书。

6、各单位可根据本单位实际情况，确定审核、审批权限，本指导模板的批准页仅供参考。

7、本指导模板适用于“石油炼化/化工/油田” 建设项目的工程安装。

1、岗位任职条件：

编写说明：

各单位将现行有效的岗位任职条件进行汇总和整合，编写时应满足以下要求：

1.1根据本单位工程安装各岗位的实际情况，覆盖所有管理和操作岗位。

1.2岗位任职条件应该明确胜任本岗位工作的基本条件，主要内容包括：文化水平、身体状况、资历、技能等级（技术职称）及持证要求等内容，编写描述要具体，并尽可能予以量化，以便于对员工能否胜任本岗位工作进行界定。各单位还可根据本单位实际情况，增加专业、视力、听力、外语水平等其它任职条件。

1.3岗位任职条件：

1.3.1岗位文化水平主要指从事不同岗位员工应该具备的文化程度要求；

1.3.2身体状况主要指从事不同岗位员工应该具备的身体健康要求，对从事特种作业、高危险作业、餐饮作业等特定岗位应该明确其特殊要求；

1.3.3资历主要指岗位员工从事本专业岗位的工作年限；

1.3.4技术职称主要指管理岗位要求达到的技术职称条件；

1.3.5技能等级主要指作业员工从事本岗工作，经过技能鉴定考核（考试）应该达到的岗位技能水平；

1.3.6持证要求主要指根据国家法律法规、集团公司以及本单位相关规定，岗位员工从事本岗位工作必须持有相关有效的资格证书。

参考编写例1：项目经理岗任职条件

1、具有中专及以上学历，中级及以上职称，身体健康良好。

2、从事项目工程管理3年以上，曾担任下一级别职务2年以上，有项目经理证书。

3、具有较强的综合组织协调能力和公关能力，丰富的管理经验，工作认真，责任心强。熟悉并掌握工程建设专业知识、管理和法律知识。

参考编写例2：焊工岗任职条件

1、年满20周岁，从事本岗位工作两年以上。

2、具有初中以上文化程度，身体健康，无妨碍本岗位工作的生理缺陷。

3、上岗前经HSE培训合格，了解企业HSE的有关制度、规定和文件，有较强的健康、安全与环保意识。

4、具有初级工以上技术等级，熟悉本岗位和本等级的技术理论知识及操作技能。

5、持有有效的特种作业操作证。

2、岗位职责：

编写说明：

将现行有效的岗位职责进行汇总和整合，编写时应满足以下要求：

2.1根据本单位工程安装各岗位的实际情况，从管理岗位到操作岗位，分类别编制各岗位职责，要覆盖所有管理和操作岗位。

2.2无论是管理岗位或操作岗位，每一个岗位职责都包含有工作范围和权限，以及相对应的义务和责任。

2.3应明确本岗位所负责主要工作，操作的主要设备等，重点突出本岗位的HSE责任。在编制时，如何把HSE责任融入岗位职责之中，是编制岗位职责之根本。

2.4因各单位岗位设置不尽相同，在编制时，应将各岗位的责任界定清楚，防止出现重叠和空档。

参考编写例1：作业班组长岗位职责

1．认真遵守安全操作规程和有关安全生产各项法律法规。根据本班组人员的技术、身体、思想等情况，合理安排工作。

2．根据作业计划书的风险评估内容落实各项预防措施，做好安全交底。

3、保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具；对班组内人员在作业中的安全与健康负责。

4．组织开好班前安全会。定期组织班组人员学习安全操作规程，负责对新调入的工人进行现场安全教育，同时做好安全教育记录。

5．经常检查现场安全生产情况，发现隐患要及时整改并及时报告。

6．组织班组进行应急培训、演练。

7．发生事故时要迅速抢救伤员，立即上报，并保护好现场。

参考编写例2：作业岗位职责（岗位通用职责，仅作参考，据本单位实际修编）

1．坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守企业各项安全生产规章制度和安全操作规程，正确使用和保养各类设备及安全防护设施，不准乱开、乱动非本人操作的设备和电气装置。

2．上班前做好班前准备工作，认真检查设备、工具及其安全防护装置，发现不安全因素应及时报告安全员或班组长。

3．按规定认真进行交，交接安全生产情况，并做好记录。

4．积极参加和接受各种形式的安全教育及操作训练，参加班组安全活动，虚心听取技术人员或安全员对本人安全生产的指导。

5．按规定正确穿戴、合理使用劳动保护用品和用具。

6．对他人的违章作业行为有责任规劝，对违章指挥有权拒绝执行，并立即报告有关领导。

7．经常保持工作场地清洁卫生，及时清除杂物，物品堆放整齐稳妥，保证道路安全畅通。

8．发生事故时，应立即抢救并及时向有关领导和安全员报告，保护好现场，积极配合事故调查，提供事故真实材料。

3、岗位操作规程：

编写说明：

各单位将现行有效的岗位操作规程进行汇总和整合，编写时应满足以下要求：

3.1岗位操作规程主要是有效地规范员工的作业行为，具有较强的约束力和可操作性。管理岗位不再单独编制，可在岗位职责中融入相关岗位操作规程内容；

3.2编制岗位操作规程应该先简述岗位主要风险因素，并把风险控制内容融入到岗位操作规程之中。

3.3编制岗位操作规程应全面并细化，要对岗位员工从事本岗位作业及相关活动，起到规范和指导作用。要针对基层员工的文化水平，在文字上简明扼要，内容上通俗易懂，便于员工学习掌握和方便使用。 

参考编写例1：铆工安全操作规程

铆工作业存在的主要风险有：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、中毒或窒息、热（光）辐射、噪声耳聋等，具体表现见下表 

为控制事故的发生，铆工在作业时应注意以下环节：由于铆工作业常与焊接作业、起重作业等配合，配合焊接作业时不要直视弧光，注意防护，与起重作业配合时应注意防止起重伤害。高处作业、有限空间作业应遵守相应的安全管理规定。使用机械设备时应遵守设备安全操作规程。作业过程中注意穿戴合适的劳保服（鞋），安全帽、手套、安全带等。 

1．工作前仔细检查所使用的各种工具：大小锤、平锤、冲子及其它承受锤击之工具顶部有无毛刺及伤痕，锤把是否有裂纹痕迹，安装是否结实。各种承受锤击之工具顶部严禁在淬火情况下使用。

2．进行铲、剁、铆等工作时，应戴好防护眼镜，不得对着人进行操作。使用风铲，在工作间断时必须将铲头取下，以免发生事故，噪声超过规定时，应戴好防护耳塞。

3．使用钻床，不准戴手套，并遵守钻工安全技术操作规程。

4．使用砂轮机要戴好防护眼镜、手套、口罩，并不得站在砂轮机的正面操作。使用手持砂轮，应检查防护罩是否牢固，砂轮有无裂纹，并遵守钳工使用砂轮机和手持砂轮安全技术操作规程。

5．使用电钻或砂轮机，必须由电工接线，其他人员不准随意乱接，禁止从配电柜上直接接线。

6．使用撬棍时撬棍的支点应靠近重物，支点下应利用坚硬石块或铁块垫实，并应有一定的底面积，防止支点滑脱。操作时先将一端撬起，垫上枕木，再撬起另一端，如此反复进行，依次逐渐把重物举高，将重物落下也是用上述方法，两边高差不得太大，防止重物倾倒。

7．打大锤时必须注意周围人员及其他设备安全，注意避开障碍物、拖绳及临时电线等，打锤人员不准戴手套，两人或多人操作要配合一致，人不得站在大锤运动平面内。操作时应精神集中，不得抢打、乱打，步子要稳、撤锤要快、躲步要准确，锤与工件要平、实，不得斜击。打锤人员及周边其他作业人员应注意使用防声耳罩。

8．操作剪板机送料时要注意手指安全，特别是一张板料剪到末了时，不要将手指垫在板料下送料或将手指送入刃口；严禁两人在同一剪床上同时剪两件材料；剪床后不准站人，接料；机器在运转中严禁在剪床上捡、拾边角废料。

9．操作滚板机操作人员必须站在卷板两侧，严禁站在钢板上，随板测量必须停机进行；钢板卷到尾端应留有余量；卷大弧度半成品，待到端头时，卷板机两侧不准人员停留，必要时须有卷弧胎架，以便板材端出辊落在物架上；与其他操作人员配合，要有专人指挥，指挥信号要清楚明了。

10．平板时操作人员应在两则，严禁在板上站人。操作时必须精神集中，协同一致，预防托架滚轮或滚杠挤手。

11．刨边机操作人员必须戴护目镜，清扫铁屑要有专用工具，清除轨道内刨屑必须停车，机床行走时不准变速，调速必须停机。

12．配合焊接作业应戴防护镜，防止弧光伤害。

13．在多人装配作业时，应责成专人指挥，并注意密切配合，确保安全。

14．不要使用千斤顶或倒链进行强力组对，防止点固焊缝崩开伤人。

15．用吊车翻转、吊运、吊装工件时，所用吊具必须经检查无缺陷后才能使用，起吊范围设置警戒线，防止无关人员进入警戒区，禁止在起重臂和吊起的物件下方停留。

16．禁止在吊起的工件及翻转的工件上进行捶击校正，防止工件脱漏。

17．铆焊件组对时，不准用手摸物件的对口及孔口，以防将手刺破或挤伤。使用楔子或撬棍组对焊口时，支点要焊牢，用力不要过猛，对面不得有人。

18．在圆形工件上工作时，必须把下面垫好，有可能滚动时上面不准站人。

19．在转胎(滚动台)上组对容器应防止容器从转胎上滚落。滚动轮(主动轮和被动轮)两侧应水平，拼装罐体中心垂直线与两轮中心夹角不得小于35°，工件转动线速度，不得超过3m/min。

20．球形贮罐施工应注意以下几点：

（1）操作人员进入罐内必须佩戴防尘口罩，穿绝缘隔热防滑鞋，戴防护镜。在有害气体和烟尘大及温度高的环境操作，应轮班作业或工间休息，在罐内作业必须两人以上。

（2）中环带与立柱吊装时，立柱就位后必须及时用缆风绳(拖拉绳)稳固。

（3）球罐组装后应及时装好排尘通风装置，高温环境应做好防暑降温工作。

（4）球罐组装后，必须立即按规定做好防雷接地保护。

21．钢结构施工应注意以下几点：

（1）柱梁吊装前，应预先设置金属吊架、三角架、直梯、跳板等，以便高空操作。不要走单梁及踩踏没固定的平台板，以免踩翻伤人。

（2）在钢架上作业时，应穿绝缘防滑鞋、系好安全带，高空上面的构件应放平垫稳，支撑牢靠。

（3）不准攀登没有上紧地脚螺栓的推架和立柱。

（4）构件组对时，不要把手放在对口处，防止挤伤。

22．高处作业时，要系好安全带，遵守高处作业的安全规定，并详细检查操作架、跳板的搭设是否牢固。作业点下方不准站人，上部的部件和工具必须安放稳妥，防止落下伤人。

23．有限空间作业应遵守有限空间作业安全管理规定，必须办理作业许可，进行气体监测合格后方可入内。照明应使用安全电压，使用电动工具必须有可靠的接地措施，必要时应铺绝缘胶板。

24．工作完毕后，工件要堆放整齐，边角余料应放到指定地方，场地要及时清理，经常保持整洁。

4、巡回检查点及主要检查内容

编写说明：

4.1由于工程安装作业点多分散，通常不会在一个地点长期作业，因此没有刻意固定的检查路线，需根据现场实际情况确定本项内容。本模板不推荐硬性确定岗位巡回检查，但可以确定岗位检查点和岗位检查内容。但实际工作中也存在一定的主要岗位检查内容。

4.2岗位检查点指岗位员工作业时的检查，主要内容依据每天施工作业程序，分为作业前检查、作业过程中检查、作业结束后检查。

4.3巡回检查指岗位员工每天按照检查内容细致全方位的循环检查。

4.4岗位检查点主要涉及岗位作业每天所必需的劳保用品、机具工具、附属材料、配合设置、作业环境等检查，确保处于良好状况，不影响安全使用。

4.2．岗位检查内容：

4.2.1作业前检查：班前会后，员工应进行作业前的自我安全检查，对所使用的安全用具是否有效、脚手架是否牢固，周围是否有对自己作业造成危险的因素，如：孔、坑、洞及易发生倒塌、坠落和易燃物质等，对自己不能处理的隐患要及时上报，待隐患整改后，方可进行作业，对违章指挥，应当拒绝。具体指挥工作的队长、班组长应负起监督检查责任。

4.2.2作业过程中检查：检查周围环境变化情况，是否有新增危险作业可能带来伤害等检查，随时发现危险，立即采取措施。

4.2.3作业结束后检查：关闭动力源和设备，做好防雨防盗措施，警戒标识，检查有无余火/明火，工完、料净、场地清等检查。

参考编写例1：电焊工岗位检查内容（每天检查）。

1、作业前检查内容：劳保用品检查，施工机具检查、施工场所检查，临时用电设施检查、脚手架及通道检查，易燃易爆物质检查，孔、坑、洞防护检查，材料堆放检查等，交叉作业情况检查，消除作业安全隐患。

2、作业过程中检查内容：新增交叉作业风险，施工机具故障检查，火花溅落范围检查，活动物件固定检查，安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查。

3、作业岗后检查内容：所有动力源关闭，工作余料（含电焊条头）清理检查，设备工具防雨/防盗检查，施工工具（含电焊把线）回收检查。

5、应急处置程序：

编制说明：

5.1应急处置程序编制要简练、实用和具有可操作性，明确发生事故（事件）时，岗位员工如何应急，该做什么、怎么做、做到什么程度，使员工易学、易懂、易做。

5.2整体工程安装应急预案应编写在作业计划书中，指导书中的应急处置程序主要指岗位员工应急，各单位应根据本单位整体工程安装应急预案编写岗位应急控制程序。

5.3编制应急处置程序主要从两个方面，一个事故预防程序方面，事故没有发生前的处置程序，减少事故发生的步骤，二是事故发生后，如何降低事故灾害程度，或者迅速控制灾害，消除灾害，减少事故损失的步骤。

5.4各单位在编制岗位应急处置程序时，应重点考虑岗位作业风险因素和员工应掌握的应急知识，可参考下列基本应急处置程序和员工应急知识，包括但不限于。

1.火灾应急处置程 序

2.人员触电应急处置程序

3.人员伤害（高处坠落、物体打击等）应急处置程序

4.人员中毒/窒息/中暑应急处置程序

5.危险化学品泄露应急处置程序

6.现场交通事故应急处置程序

    1. 施工项目应急预案，本班组应急方法；

2. 常见伤害事故的应急救护知识；

3. 应急抢险器、具及防护用具的性能、规格及使用方法和安全注意事项；

4. 应急演练过程

5.5 编写岗位应急处置程序，还要明确应急处置的培训和演练，通过培训、演练过程达到全员熟知应急处置程序

参考编写例1：触电事故应急处置程序

1、发现人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼报警，同时应迅速

关闭电源开关，或用绝缘物体挑开电线或带电物体，使触电者尽快脱离电源。立即通知医护人员进行伤员抢救；

2、将伤者抬到干燥处，如伤者停止呼吸，应立即进行人工呼吸急救。

同时拨打120电话；

3、心脏停止跳动者，应立即进行胸外按压(如医生赶到现场，应由医生进行人工呼吸和胸外按压，否则，由现场人员进行)；

4、立即联系就近医院，同时准备车辆，护送伤者去医院。施救医生或应急人员随伤者去医院，途中不得放弃急救；

5、送伤员途中要与应急领导小组时刻保持联系，报告伤者病情。