吊篮作业安全监理专项实施细则

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专

项

细

则

              编制人：                        

              批准人：                        

              批准时间：                      

前  言

吊篮作业是***工程幕墙安装中较大危险源工程，它不仅涉及到高空作业、垂直交叉作业，同时又要进行动火作业，危险性相当大。为了确保幕墙安装吊篮作业达到安全生产目的，风险管理项目部将根据施工现场特点，严格执行法律、法规及相关安全文件。特制定吊篮作业安全监理专项实施细则，保证安全监理在吊篮作业中更有效地实施安全监理工作。

一.安全监理专项细则依据

二.工程概况

三.安全监理人员安排分工

四.安全监理工作方法及措施

五.重大危险源针对性的安全监理检查、控制点

一、安全监理专项实施细则依据

1、中华人民共和国建筑法       （1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

2、建筑工程安全生产条例            令第393号

3、高处作业吊篮安全规则            JGJ5027-92

4、高处作业吊篮                    JG/T5032-93

5、建筑施工高处作业安全技术规范    JGJ80-91

6、施工现场临时用电安全技术规范    JGJ46-2005

7、建筑施工安全检查标准            JGJ59-99

8、监理大纲

9、审核通过的吊篮作业专项方案

10、其他相关法律法规

二、工程概括

1、***工程位置在上海铁路新客站的南端，天目东路与恒丰路的交汇处，是闸北区的标志性建筑。

2、本工程由三栋楼组成，其中有二栋酒店与办公楼连接裙房；办公楼有48F，顶部标高为218.m；酒店B18F，顶部标高为75.59m；酒店A27F，顶部标高为117m。

3、外墙装饰材料采用单元式玻璃幕墙，由于外墙脚手架的拆除，深圳金粤幕墙安装公司采用小天鹅吊篮施工设备做到外墙的埋件连接施工，三栋楼使用吊篮的数量每栋均为8台，共计24台。

4、工程特点：工程处于上海繁华中心地带，主体造型多样，三栋楼作业面广，幕墙施工与主体施工同步进行，高处作业及主体交叉作业危险性大，吊篮作业施工复杂。

三、安全监理人员安排及分工

    由于吊篮作业安全风险大，稍不注意容易发生伤亡事故。而且在主体结构没

有结束时，三栋楼幕墙安装就同步进行，装饰工程也根据楼层内的二结构进度同时开展，这就给安全生产增加危险系数，给现场管理增加难度。为此，项目风险管理部针对吊篮作业安全监理人员安排及分工做了调整，下面是安全监理现场管理网络图的安排分工。

四、安全监理工作方法及措施

为了更好地贯彻落实执行国家各项法律法规，有效实施安全监理工作，针对吊篮作业，安全监理工作将分为三个过程阶段进行控制。

1、过程前阶段安全监理控制。

（1）审查施工分包单位（幕墙安装公司）资质、资格及安全生产许可证，总包与分包地安全协议，总包对分包总安全交底。

（2）审查施工分包单位“三类”人员安全培训上岗证，特殊作业人员上岗证，高处作业事故应急预案。对吊篮作业较大危险源分项工程专项方案，督促总包单位进行管辖区域内的安监站进行报监。

（3）审核施工单位报审的吊篮作业方案要点。

A吊篮作业专项方案编制单位必须经过上一级技术安全部门审核通过后报总包。

B总承包单位接到吊篮作业专项方案后，必须经过上一级安全技术部门严格审核

通过后报风险管理部审核。

C安全监理在审核方案中，方案制定是否有依据，是否根据施工现场实际情况制

定，是否有动载、静载、荷载的技术计算，对安全装置是否提出要求，对钢丝

绳、悬挂机构及建筑物或构筑物的承载要求，在吊篮作业中是否有详细的安全

措施。

（4）审核审查吊篮租赁单位营业执照及经营范围、租赁合同及安全协议、生产厂家产品生产许可证、出厂合格证、检验合格证。对进场的吊篮设备、备件进行目测验收。

①铸件表面应光洁平，不允许有砂眼、气孔、浇冒口凸起、飞边、毛刺应铲除磨平。

②液压、气压元件（如油泵、油马达、阀、汽缸、油缸等）的加工面上出现的铸造缺陷一律不允许焊补，非加工面上若有导致渗漏的铸造缺陷亦不允许焊补。

③锻件非加工表明飞边、毛刺应清除干净。

④锻件不应有裂纹、夹层、折叠、锻伤、结疤、夹渣等缺陷。

⑤机械加工后的零部件，应符合产品图样、有关技术文件规定。

⑥零部件的已加工表面上不应有锈蚀、磕碰、划伤等缺陷。

⑦产品可见外表应涂底漆1-2道，涂面漆2-4道，除焊缝、钢板接缝，伤疤、局部凸凹不平或影响外观的粗糙表面是否刮填腻子。

（5）吊篮安装作业中的安全监理控制

①吊篮安装作业人员必须持证上岗，上岗前必须进行安全技术交底。

②专职安全员现场督促安全，设定监护人。

③吊篮安装作业，安装人员必须进行安全技术交底，在安装作业中必须按规范要求及强制性标准进行施工。

④安装吊篮作业选择合理环境，严禁在吊装作业区域进行安装施工，严禁立体交叉作业。

⑤吊篮安装前必须对设备材料进行验收检查，对不合格的材料、设备决不允许安装在吊篮内，尤其是安全装置，更要严格把关。

⑥吊篮安装完毕必须由总包、分包、安装单位及租赁单位共同进行验收，验收合格后报有资质的检测单位进行检测，检测合格后报监理审核，审核通过安全监理签署同意意见方可使用，未经安全监理认可不得使用。

2、吊篮作业中的安全监理控制

（1）吊篮作业人员（操作工、安装工、电焊工）必须持证上岗，备于随时检查。

（2）吊篮作业人员进场必须进行安全教育活动，岗前必须进行分项安全技术交底，做好“三上岗”记录。

（3）吊篮作业人员在作业前必须对吊篮设备进行全面检查，特别是活动机构、限速装置、安全锁、电器系统、平台及钢丝绳，一旦发现有故障及安全隐患，即可整改，待故障及安全隐患排除方可作业，严禁带病作业及冒险作业。

（4）吊篮作业必须设置上下层面专职监护人吊篮作业区域必须设定境界区域，专职安全监理现场督促安全，严禁吊篮作业区域立体交叉作业。

（5）吊篮作业人员必须佩戴安全帽、安全带、系好安全绳，动火人员必须持双证上岗，办理动火手续，做好防火措施（灭火器、接火斗）作业人员必须严格遵守操作规程，严禁超载使用，严禁材料运输使用。

（6）当吊篮平台沿着外墙面移动需要由导引构件引导时，外墙面应设置这种构件，外墙构件应能使吊篮平台内的操作人员安全靠近需要进行作业的部位，而不得使操作人员悬空俯身。

（7）遇到6级大风及恶劣天气必须停止作业，严禁身体不适人员进行高空作业，严禁作业前酗酒。

（8）吊篮在施工停止时，必须停靠在可靠的、安全的地坪上，严禁吊篮悬空。

（9）安全监理必须对吊篮作业每天不少于二次巡视检查，对发现有事故隐患及设备故障时，及时通知施工单位进行整改，如不整改的汇报总监签发暂停施工，要求强制整改，再不整改的，逐级汇报有关部门。

3、现场吊篮设备技术要求安全监理控制

（1）督促施工单位加强设备检查力度，定时定人进行必要的日常检查及周期检查。

（2）督促施工单位加强对吊篮维护保养工作，对易损耗的钢丝绳及活动零部件必须进行适当润滑，定期注入和更换润滑油。

（3）日常检查中要求对主制动器、辅助制动器、行程限位装置、安全锁、生命绳等危及设备人身安全的必须要确保万无一失，发生故障及时处理，处理不及时停止作业，逐级汇报，待故障处理完毕方可继续作业，严禁带故障冒险作业。

（4）安全监理经常进行不定期的现场资料检查，查安全技术交底，查维护保养记录，查“三上岗”记录。

4、高处吊篮作业结束安全监理控制

（1）吊篮工程结束后必须停靠在安全可靠的位置，进行设备拆除。

（2）拆除前必须进行安全技术交底。

（3）拆除作业中必须按操作规程进行。

（4）拆除后联系车辆进行安全装车至出场。

五、重大危险源针对性安全监理工作要点

1、严格审核资质、资格、安全生产许可证、特殊上岗证及相关安全资料。

2、针对吊篮作业设备材料进场要严格把关，不合格的设备材料必须清理出场。

3、吊篮安装作业中必须严格按照安装操作规程实施，必要时安全监理实施旁站，并记录在案。安装完毕必须组织有关人员进行验收报检测，验收检测合格后报监理审核（附图）。

4、吊篮作业中必须严格按操作规程及规范要求实施，必须进行分项安全技术交底，做好“三上岗”记录，申报高处作业报审表（附图）。

5、安全监理每天不少于二次巡视检查，必要时实施旁站并记录在案，参加由总包组织的现场安全检查，对发现的安全隐患问题及时通知施工单位整改。

6、坚持每周由监理组织支持的安全例会，必要时召开专题安全会议，对现场重大危险源进行分析点评，施工单位通过安全例会汇报安全隐患整改落实情况，对未落实整改项目，安全监理通过会议进行严肃批评，并通报限时整改。

7、针对现场安全资料及安全动态及时向总监汇报，对重大危险源的控制及书面通知要求施工单位整改项目必须及时向总监汇报，对总监针对现场不安全因素发出整改指令时要及时落实并及时反馈于施工单位并跟踪督促其整改。

检查记录表

《复核大中型施工机械、安全设施安全许可验收手续表》

复核大中型施工机械、安全设施安全许可验收手续表

工程名称：

监理单位：                        

根据本市建设工程安全监理工作要求，                                   工程的

                                □施工机械、□施工安全设施已验收（检测）合格，安全许可验收手续已齐全，现将                                  报送给你们，请查收。

附件：

施工单位项目负责人：

高处作业报审表

工程名称：                     施工单位：

监理单位：                                        

根据施工进度要求，我项目部将于      年    月    日起对下列部位具有高处坠落危险的作业部位进行施工：

上述部位施工  □施工方案已批准

              □已对作业人员进行交底

              □施工安全设施准备就绪

              □安全监督负责人已明确                   （姓名） 

项目经理/专职安全员：                    

    2）施工单位应在开工前二天报监理