
一、编制目的
路基临时排水工程是路基施工中一项重要工作,为加强路基临时排水,确保路基工程质量和施工进度,防止和减少路基施工生产安全事故,减少事故中人员伤亡和财产损失,提高预防事故的思路和方法,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,最大程度地预防和减少损失,确保安全度汛,特制订本专项方案。
二、 编制依据
1、施工现场的实地勘察、调查资料。
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
三、气象条件
本地区属于温带季风气候区,具有显著的季节变化和季风气候特征,属半干旱性气候。春季干旱多风,回暖迅速,光照充足,太阳辐射强;夏季高温多雨,雨热同季;秋季天高气爽,气温下降快,太阳辐射减弱。年平均降水量578.4mm,最多年降水量为1004.7mm(信发,1961),最少年降水量为 187.2mm。故在德商高速公路施工中做好防洪防汛工作对本标段工程建设施工生产安全具有十分重要的意义。
四、路基施工排水原则
本工程雨季来临前要完成路基的主体工程,施工任务繁重,为确保工程质量,搞好安全生产,保证各项计划指标任务的完成,必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备,做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患,雨季施工总的原则是“做好排水、挡水、防水工作”。
五、施工准备
1、组织准备
为了保证在雨季施工期间,在发生大雨、暴雨天气等险情时,能够及时的将雨水排出并与原有沟渠相连接,及时组织人员进行抢险救灾,特成立路基雨季施工领导小组。
组 长:xxx
副组长:xxx xxx
组 员:xxx xxx xxx xxx xxxxx
2、技术准备
雨季到来之前,组织有关人员按照方案要求进行技术交底,提出雨施计划,为施工提供技术准备。
六、临时排水具体措施
1、改沟改渠
由项目总工牵头按照设计图纸,结合现场实际情况和地方村镇的意见要求,已对我标段全线的改沟改渠进行了实地勘察,在雨季来临之前根据现场实际情况及设计图纸组织相关人员进行全面的疏通工作,做好临时沟渠的相关工作确保与原有沟渠相衔接。
2、现场涵洞
特别是已施工完成的圆管涵及过水箱涵与便道衔接的部位,对于较低的过水涵洞埋设直径为1米的砼管与原有沟渠相结合,圆管涵与便道衔接的部位在便道下方50cm埋设直径为30cm的钢管与便道左侧临时排水沟相结合防止雨水冲刷施工便道。
3、临时排水沟
完善临时排水沟排水系统,排除地表水。施工过程中的雨水应能随时排除。由各工区牵头设备部配合全面梳理全线的临时排水沟,对于前期由于改移便道排水沟中断的部位及现有排水沟有堵塞的部位全面进行清理,确保排水沟畅通无阻。防止因为施工原因及长期重型车辆挤压,导致便道外侧排水沟无法正常排水,大量积水直接汇流进入外侧耕地内引起不必要的纠纷。
4、空白路段
根据项目公司下发的【2014】55号文的相关要求针对各分项工程的不同施工环境和要求,结合汛期对工程进度的影响,加大人力、物力、财力的投入规模或数量,汛期对工期影响较大的项目,采取优先施工的措施,制定切实有效的措施,严密组织、科学管理,统筹运作,提高工作和生产效率,加快主线路基的填筑进度特别是空白路段、台背回填、浆喷桩处理段落防止雨季来临路基积水影响整体进度。
5、路基刷坡
管段内高出1米的路基段落特别是加快空白路段施工,根据设计图纸按实测标高计算出路肩刷坡位置坐标,采用机械或人工进行刷坡,坡度为1:1.5刷坡时要有专人指挥并设置临时急流槽,临时急流槽根据路基填筑高度逐级设置防止雨水冲刷边坡及路基本体。
6、路基表面排水
路基填筑做到随挖、随运、随填、随压,以确保路堤质量。雨季路堤分层填筑,每一压实层面均须做成2%的横向坡度以利于排水,并要求表面的平整度较好。路堤边坡应随时保持平整,每次作业收工前将铺填的松土层压实完毕。雨后的路基面必须晾晒、刮除表面浮土和复压处理,并经抽检合格后才能继续施工。土方填筑尽量避免雨季施工,必须填筑时,要严格控制土料含水率,过湿的土料应予晾晒;当天铺土,当天夯实,雨天积水要及时抽出,浸泡的部分晾晒后重新夯实或换土。同时路基顶面的两侧应设置挡水埂,雨水沿挡水埂流到出水口,经临时急流槽排至临时排水沟内。
7、设置临时急流槽
对于管段部分高边坡按照图纸设计要求采用砖砌设置临时急流槽防止雨水冲刷边坡及路基本体,梳理路基两侧临时排水沟确保雨水能顺利流入既有河沟内。
七、防洪安全保障
1、防洪安全教育
对进场作业人员进行防洪教育培训,让每一个作业人员了解本地的气候特征及施工现场防洪的重要性,洪水对施工安全的危害程度,使每个作业人员对防洪抗洪有超前意识,在洪水来临时能沉着面对,保障施工人员人身安全。
2、危险地段看守制
对施工场地内可能危及安全时,应设专人看守,看守员的职责是监视雨季水流量的变化情况,及时发现险情,迅速采取措施,保证安全,并立即报告有关部门。
3、冒雨检查制度
当出现大量雨水集积不能顺利排出时,应迅速组织人员进行检查,以便及时采取措施保证安全,冒雨检查分区段负责,检查人员在责任段内应不间断来回巡查,直到暴雨天气,洪水威胁解除。
八、防洪应急预案
应急救援器材设备清单
| 序号 | 器材设备名称 | 用途 | 数量 | 设备处所 |
| 1 | 雨衣 | 防洪 | 100件 | 施工现场 |
| 2 | 越野车 | 防洪运输 | 4 | 施工现场 |
| 3 | 轿车 | 防洪指挥车 | 2 | 施工现场 |
| 4 | 载重汽车 | 运输防洪物资 | 2 | 施工现场 |
| 5 | 挖掘机 | 防洪 | 2 | 施工现场 |
| 6 | 吊车 | 防洪 | 2 | 施工现场 |
| 7 | 装载机 | 防洪 | 2 | 施工现场 |
| 8 | 水泵 | 防洪 | 20 | 施工现场 |
| 9 | 铁锹 | 防洪 | 100把 | 施工现场 |
| 10 | 彩条布、编织袋 | 防洪 | 21捆 | 施工现场 |
| 11 | 警戒线彩带 | 防洪 | 200米 | 施工现场 |
| 12 | 安全帽 | 防洪 | 500顶 | 施工现场 |
| 13 | 救生衣 | 防洪 | 10件 | 施工现场 |
| 14 | 雨鞋 | 防洪 | 140双 | 施工现场 |
| 15 | 方 木 | 临时支撑 | 100条 | 工地仓库 |
| 16 | 自卸汽车 | 土石方作业 | 10辆 | 施工现场 |
| 17 | 挖掘机 | 土石方作业 | 2台 | 施工现场 |
| 18 | 装载机 | 土石方作业 | 1台 | 施工现场 |
| 19 | 推土机 | 土石方作业 | 1台 | 施工现场 |
| 20 | 抽水机 | 排 水 | 10台 | 工地仓库 |
| 21 | 发电机 | 发 电 | 3台 | 工地仓库 |
| 22 | 救生衣 | 救 护 | 10件 | 工地仓库 |
| 23 | 救护担架 | 救 护 | 2付 | 工地仓库 |
| 24 | 安全带 | 救 护 | 10条 | 工地仓库 |
在项目经理的直接领导下,项目部防洪领导小组由组长、副组长、成员组成。下设办公室。
防洪工作由项目部统一协调,项目经理部防洪领导小组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下:
1、项目防洪工作由项目经理负总责。
2、项目部防洪领导小组长负责项目部的防洪工作,组长不在时,由分管生产的副组长负责。
3、各项目分部负责做好本分部施工范围内的防洪工作。
4、项目部各部门负责做好本部门防洪工作,并承担项目部防洪领导小组所部署的各项任务,各部门应互相配合。
5、内部抢险队伍的组织:
(1)救护队由项目部负责组织,各项目分部组织落实;
(2)工程抢险队伍由各施工队负责组织落实。抢险队由作业队人员组成。项目经理下达发出警报令,进入抢险救灾状态,抢险队及全体人员投入抢险工作。必要时迅速拨打报警请求支援。
(3)必要时,在项目经理的统一指挥下,及时、有序地将人员疏散到安全区,重要物资撤离危险区。
6、各施工队要及时收集重要灾情,并及时报项目部防洪领导小组。项目部防洪领导小组办公室要汇总整理防汛救灾的经验教训。
7、各施工队要针对施工现场的实际情况,制定施工现场易发自然灾害事件应急预案,以充分发挥各级应急预案的作用。
8、应急救援组织机构
项目部成立应急领导机构,在自然灾害事件发生时,迅速投入到紧急救援当中,以做好现场指挥救援工作,最大限度地降低生命财产的损失。
组 长:xxx
副组长:xxx
组 员:xxxxxxx
9、项目部各职能机构职责
(1)计划部门负责防洪设施及防洪物质资金计划。
(2)财务部负责防洪资金的到位。
(3)安质部负责负责防洪设施的检查,应急救援实施工作以及日常监督和指导。
(4)工程部负责负责防洪设施的技术论证,应急救援工作的技术指导、应急救援施工现场的协调工作。
(5)物资部负责防洪救援物资设备的供应。
(6)综合办公室负责应急救援人力资源的提供。
(7)综合办公室负责应急救援的紧急简单救护及医疗指导。
(8)办公室、安质部负责应急救援的处理及善后工作。
报警通讯联系
| 姓 名 | 性 别 | 职 务 | 联系电话 | 备注 |
| 项目部调度 | ||||
| xxx | 男 | 项目经理 | xxx | |
| xxx | 男 | 总工 | xxx | |
| xxx | 男 | 总工程师 | xxx | |
| xxx | 男 | 副经理 | xxx | |
| 工程部 | ||||
| xxxx | 男 | 工程 | xxx | |
| 调度室 | ||||
| xxx | 男 | 工程调度 | xxxx | |
| 安质部 | ||||
| xxx | 男 | 安质 | xxx | |
| 计划合同部 | ||||
| xxx | 男 | 计划合同 | xxx | |
| 财务部 | ||||
| xxxx | 女 | 财务 | xxx | |
| 物资设备部 | ||||
| xxxx | 男 | 物资 | xxxx | |
| 办公室 | ||||
| xxx | 女 | 办公室主任 | xxx |
对外联络通讯联系表
| 单位或部门 | 电话 | |
| 火警电话 | 119 | |
| 急救电话 | 120 | |
| 匪警电话 | 110 | |
| 聊城市安监局 | xxx | |
| 聊城市消防中队 | xxx | |
| 聊城市 | xxx | |
| 聊城市人民医院 | xxx |
1、项目部防洪领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,对隐患要及时处理。
2、项目部要准备抢险物资。
3、首先根据前期现场踏勘的资料,对施工现场针对排洪排涝设计详细的排洪通道,利用现有的横梗河作为主要通道。
4、住房四周要做好排水沟,与主要排洪沟相通。
施工便道两侧的排水沟要与主要排洪沟相通。
排洪比较困难的区域利用排水泵强排,安排专人负责,防止积水。
5、项目部要对施工区域内所有排洪沟安排专门人员负责清理干净,保证排洪畅通。
预案实施总体方案
1、首先积极地与当地气象局沟通,建立防洪防汛联络关系,在有暴雨或大暴雨预报时,第一时间得到通知,从而有充足的时间准备。
2、项目部调度、综合办公室、安质部要密切注视气象动态。
3、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)或大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)项目部调度、综合办公室应立即把气象信息和防范工作要求通知各项目分部、各施工队。
(2)各项目分部、各施工队要认真落实、检查防洪预案的准备情况,并做好各项准备工作。
(3)各项目分部、各施工队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实,责任人要到位,防汛抢险物资代储备单位要及时做好物资的供应工作,一旦出现险情,做到随调随到,迅速投入抢险救灾。
(4)物资设备物资部要及时做好物资的供应工作,所需抢险救灾的物资器材各区应备足。
(5)出现灾情时,各有关部门、各项目分部及施工队都要按照项目经理部防洪、防台风领导小组制定的防洪预案组织实施。对危险区进行隔离,标出警示标志。
应急响应
应急响应包括了应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务,这些核心功能具有一定的性,但相互之间又是密切联系的,构成了应急响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄露物控制。
1、应急措施
1)当险情发生时,第一发现人立刻组织人员进行救援工作,同时拨打应急领导小组人员电话,使各人员尽快投入抢救工作,按照分工各负其责,现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话,如果发生重大险情,须马上通知分部应急领导组织机构,同时电话通知项目部安质部、工程部,进行现场的紧急救援,以保证事态得到有效的遏止。
2)通讯联络组成员接到报警后,必须立即通知其他部门组织救援,并及时切断事故现场电源,接通应急照明灯具。一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥,以便指挥决策;另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警,并做好接警的各项工作。
3)负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任,要首先对人员进行疏散,把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带,要做到不丢下一人,确保每个人的生命安全;另外,还要组织对财物损失在最低限度。
4)安全防护救护组人员在接到报警命令之后,必须立即赶赴到事故现场,首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作,同时,要根据现场的实际情况,对处于危险中的人员进行救护,在必要时拨打120急救中心,使伤员得到及时救护。
生产安全事故报告程序流程
1)接警与通知
接到事故报警后,按照工作程序,对警情作出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭。否则应迅速、准确按预先确定的通报程序规定,向上级指挥中心发出事故通知,以采取相应的救援措施。
2)应急启动
应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。
3)救援行动
有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。工程技术部(或邀请专家)为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别,无法得到有效控制,向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
4)应急恢复
应急恢复是指事故被控制后所进行的短期恢复,在恢复过程中确定可能潜在的危险,如余烬复燃、受损建筑倒塌等,并为长期恢复提供指导和建议,至此宣告应急救援工作的结束。应急恢复主要包括现场的清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
5)应急结束
执行应急关闭程序,由事件总指挥宣布应急结束。
6)预案管理与评审改进
防范自然洪灾的措施
1、防范自然灾害工作要遵循团结协作,局部利益服从全局利益的原则,牢固树立“全员防灾”意识,认真贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主、全力抢险”的防灾方针,从各方面充分做好各项准备工作,防患于未然。
2、项目部应成立防灾领导小组,组长由项目经理担任,具体部署防灾工作,督促检查防灾准备工作,组织复查重点防范地段和设施的防灾情况,组织和领导抢险,研究处理灾害过后的善后工作。
3、在洪水到来之前,要结合工程特点,地理环境和气象情况制定切实可行的防洪方案和防洪措施并落实。制定抢险预案,储备一定的抢险救灾物资。
4、根据工程特点,对职工进行针对性的防洪抢险安全知识教育,增强全员防洪意识。
5、汛期内,要坚持昼夜值班制度,加强同地方防汛、气象和水利部门联系。密切注视汛情趋势及时准确通报气象、水文情况。
6、一旦发生洪害,要立即组织人员赶赴现场组织抢险,值班员应尽快将洪害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情及抢险情况调查清楚,及时上报。
7、水害过后,要对抢险剩余材料及时清理,点收入库,做到工完料净。对损坏的工程设施、设备、物资等财产,请业主、监理和地方保险部门查看现场,签认损失情况,以便索赔。同时做好善后整理工作,尽快恢复正常的施工生产和生活秩序。
8、汛期前,做好防洪工作的部署;汛期过后,与做好防洪工作总结。
紧急安全疏散措施
1、紧急疏散指令或发出紧急疏散信号,撤离危险区域内的所有人员以并尽最大可能撤离有关物资和设备。
2、紧急疏散指令或紧急疏散信号。在汛情紧急的情况下,项目部应迅即下达撤离指令或紧急疏散信号。指令或信号以电话指令、广播传达、口头指令或其他临时约定的信号。
3、在汛期紧急情况下,项目部应下达强制性指令,要求作业人员无条件撤离现场。
4、险情发生后由综合管理办公室和安质部调配人员立即划定警戒区,维护现场秩序,疏散周围群众;有必要时求助周围有关部门,配合疏散在其单位任职的职工。
现场医疗急救措施
1.如果发现险情的存在,要及时通知相关医院,进入戒备状态。
2.在发生事故后,现场作业人员必须首先抢救受伤人员。
3.一旦险情进一步发展成为事故,要立即拨通医院电话,要求医院医务人员赶到现场参加抢险工作,负责伤员抢救工作。
4.现场人员伤亡超出医院抢救能力时,立即拨通120求助。
特大洪情发生后的社会求助
1、在发生特大汛情(超过项目部的救援能力)后,由防汛小组领导向地方相关部门请求援助。
2、在现场疏散处于瘫痪状态,阻碍救援工作的继续时,由防汛小组向邻近派出所发出请求援助,协助处理救援工作。
特大洪情发生后的经费保障
在发生特大汛情事件后,项目部负责人及财务部应确保应急救援所需费用。
应急救援组织的训练与演习
为全面提高应急能力,项目部对各分部必须对本应急预案进行教育培训和演练,并做出相应的规定,包括其内容计划、组织与准备、效果评估等。教育的主要内容:提高员工的预防自然灾害和自我保护能力,掌握必要的自救知识,了解疏散路线和集合地点,掌握警报后应急救援中各自的工作内容。
应急训练的基本内容包括:基础培训、专业训练和战术训练及其他训练。
预案演练:预案演练室对应急能力的一个综合检验,以多种形式应急演练,包括桌面演习和实战模拟演习。实战模拟演练是组织由应急各方参加的预案训练和演习,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处理和整个应急行动和程序,明确自身的职责,提高协同作战的能力。同时,应对演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。我项目部则由安质部近期将组织一次应急救援组织的训练和演习。
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