——乐安县地税局加强思想政治工作先进经验材料
乐安县是一个国家级扶贫开发工作重点县,经济总量小、税源不稳定、纳税户小而分散而承担全县负责()纳税户()元的税费征收任务乐安县地税局现有正式干部()人,要做好全县的税费征收工作、为地方经济的赶超发展提供稳定的财源我们面临着不少的困难和挑战。近年来乐安地税在省局、市局的正确领导下坚持思想政治工作不放松激活了干部职工干事创业的源动力、凝聚力、创造力锤炼出一支政治合格、业务过硬、和谐稳定、开拓创新、充满活力的地税队伍确保了全局各项税收工作目标完成推动了乐安地税事业健康、协调、稳步发展先后被授予省级文明单位,省精神文明建设先进单位,市四五普法先进单位省、市地税局先进单位等荣誉称号。
一、坚持四个到位”不断加强对思想政治工作的组织领导切实提高做好思想政治工作的主动性和自觉性
思想政治工作是完成各项税收工作的保障是经济工作和其他切工作的生命线。进人新的时代我们面临的形势将更加复杂思想政治工作对促进税收事业的科学发展意义也更为重大。乐安地税围绕地税的中心工作,加强对思想政治工作的组织领导坚持思想认识、组织领导、责任划分、贯彻落实“四个到位”牢牢把握住了思想政浩工作的领导权和主动权各项工作不断朝有利于地税科学发展的方向不断前进。
1、思想认识到位。随着全系统征管、机构和人事制度改革的推进税收信息化进程的加快和科学化、精细化管理的实施.不可避免地涉及到利益调整、职能转化和权力制约等司题部分干部职工出现了的不适应思想压力增大等现象。
针对上述现象的出现我局把思想政治工作放在更加突出的位置切实落采“一岗职责”局领导班子成员既要抓税收工作又要抓思想政治工作大力实思想政治工作“一把手工程”并利用班子会、支部会、例会等强调加强思想政治工作的重要性统一全体干部职工的思想。
2、组织领导到位。为保障思想政治工作的顺利开展、我局制定了《关于加强思想政治工作的煮见》从领导机构、制度落实、健全网络、运行机制、具体内容、方式方法等各个方面进行了全面的规范。同时把思想政治工作确定为“一把手工程”明确县局和各分局、科室的负责人为思想政治工作的第责任人,全局成立了由()为组长的思想政治工作和精神文明建设领导小组进一步强化党、工、团、妇组织的建设.真正发挥各自职能作用.形成了领导重视、部门配台上下齐支齐抓共管全方位、立体式的思想政治教育阵势和氛围。
3、责任划分到位。为了确保工作的连续性我局在制定税收工作目标和年度计划的同时、结合实际、一并制定了思想政治工作和精神文明建设规划以及年度工作安排明确提出阶段性工作目标层层建立目标责任制逐步建立健全完善内外结合的目标责任体系和工作运行机制。并坚持做到与税收工作融为一体真正做到“三个同步”即在安排落实税收工作的同时要把经常性思想政治工作贯穿于始终要求两项工作同步部署同步检查同步总结克服业务工作和思想政治工作‘两张皮”的现象,切实做到两手抓、两手都要硬使税收工作和思想政治工作相互促进。
4、贯彻落实到位。我局在开展思想政治工作中,不断加强制度落实,把思想政治工作纳入执法责任制范围.分解共青团、工会、妇委会等部门的工作侧重点和考核指标,从而形成了以党组为中心,分局、股室为重点,分工明确、层层负责的工作格局,呈现出事事有人管,人人主动管的态势。在干部有思想波动、工作变动、发现不良苗头时,及时跟进开展思想政治谈话,把矛盾化解在萌芽状态,从而做到有的放矢。今年上半年,县局领导及中层以上干部与职工谈话46次,走访困难家庭4次,走访生病干部5次,思想政治工作取得明显成效。
二、做到“七个结合”,把思想政治工作渗透到各个环节,切实提高思想政治工作针对性和实效性。
思想政治工作是做人的工作,随着时代的发展人的素质的提高,开会、读报、写体会、拉横幅、写标语等常规方式对干部职工影响力、吸引力下降。为改变这一状况.近年来我局紧紧围绕组织收人这一中心,把思想政治工作与地税各项工作有机结合,渗透到地税工作的各个环节,不断增强针对性和实效性,把思想政治工作寓于生动活泼的各种教育形式之中,真正做到“虚功实做”,使思想政治工作更加贴近和谐地税建设的实际。
1、政治教育与业务培训相结合。为适应新时期税收工作需要,我局在政治思想工作中注重以人为本,坚持教育为先,紧密联系实际工作,开展多种形式的思想政治教育和业务培训,促进干部职工思想政治素质和业务素质的提高。一是以地税文化建设为载体,培养干部正确的世界观、人生观、价值观。二是突出抓好学习实践井冈山精神和苏区干部作风活动,克服少数干部滋生的个人主义、享乐主义和拜金主义的错误思想。三是针对性开展谈心活动.纠正少数干部存在的不思进取、拖延推诿、华而不实的不良作风,切实增强广大地税干部的大局意识、忧患意识和进取意识。四是针对干部职工反映的问题,有针对性地开展了干部职工政治思想教育活动,采取会议宣传、部分谈话等方式,帮助干部职工端正思想认识.增强大局观。五是加强法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化知识等内容的培训。鼓励干部参加相关专业技术资格或执业资格考试,开展技能竞赛、岗位练兵等活动:大力开展“大练兵、大比武”活动,组织干部职工进行了税政业务、服务鄱阳湖生态经济区建设、支持全民创业等地方税收的学习,组织干部职工做好《每日一题》的学习,组织人员对干部职工作学习情况进行了抽查,并将学习情况列入个人绩效考核范围。截止目前,全县地税系统大专以上学历人员达到90%以上,有注册会计师、注册税务师5人,中级会计师职称2人,中级经济师18人,网络工程师2人。
2、身教与言教相结合。在实际工作中,我局始终坚持言传身教并举,身教重于言教,在实施言教的同时,着力加强领导班子建设,抓班子表率作用.要求领导班子成员带头树立正确的世界观、人生观、价值观,带头钻研业务知识,遵守各项规章制度,使领导干部成为思想品德的榜样、精业敬业的典范、维护地税形象的楷模。
以人为本,保障干部职工的知情权、参与权、监督权是我局增强班子凝聚力、向心力,提高政治思想工作实效的重要法宝。为此,我局不断采取切实可行的措施,保障干部职工的民主权利,对全局涉及大额开支项目、涉及群众利益的事项,都要事前广泛征求干部职工的意见和建议.通过办公会、局务会研究后决策,对一时难以达成共识的,宁可实行“冷处理”,也坚决不搞勉强通过或强行通过,提高县局决策的民主性、科学性。同时,定期召开民主生会,会前就相关议题广泛征询干部的意见和建议,认真接受干部的批评和监督,并将整改情况及时向干部职工反馈:大力开展政务公开工作,及时将干部人事任免、大型基建项目、大宗物品采购、财务收支等内容向干部职工公开,保障干部职工的知情权和监督权,有效地化解了干部职工的思想疑虑,保障了思想政治工作的有序推进。
3、深化思想教育与实施良好形象工作相结合。我局始终坚持把群众性的精神文明创建活动作为思想政治工作的重要载体,始终坚持实施良好形象工程建设与深入开展群众性精神文明创建活动有机结合,相互促进。为此,我们一方面不断加大思想政治工作的投入,确保开展思想政治工作设想和举措的落实,另一方面,按照创建规划和实施方案的要求,在全局组织开展全方位、多层次、通过开展“党员互助”、“结对帮困”,“党员教育基地”、以及青年文明号、文明创建等活动,举办“廉洁自律、爱岗敬业、做人民满意的公务员”演讲比赛、勤政廉政知识竞赛、“爱我地税”廉政文化书画及摄影比赛等活动。同时,以让纳税人时刻感受到地税部门优质的服务为目标。不断加强纳税服务建设,不断完善各项服务设施,切实履行首问责任制、节假日期值班制,大力推行“微笑服务”、“限时服务”、“预约服务”、“延时服务”等特色服务,加强干部税收执法行为的监督检查,严格责任追究制度,通过执法监察、执法检查活动的开展,减少基层干部执法风险促进了思想政治工作的有效开展。
文明创建工作的开展,激发干部职工争先创优的活力,促进了税收执法和服务水平的提高,展现了地税干部的良好风貌,县局机关连续四届评为省级文明单位,三个分局被评为市级文明单位,三个分局被评为县级文明单位,县局保持了市级文明行业的称号。
4、典型示范与后进转化相结合。典型的力量是巨大的榜样的力量是无穷的。我局在开展思想政治工作中,大力号召广大干部向先进人物学习,并积极开展开展“以事说理”活动。通过搜集干部职工身边发生的正、反两方面的具体事例,以及社会热点、焦点事例,利用每周五学习时间,通过讲事、说理,教育干部克服模糊认识,增强是非辨别能力,从而达到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的效果。同时,通过聘请县党校老师讲党章、请领导讲预防职务犯罪、县局领导讲党课、组织干部观看电视连续剧《远山的红叶》、观看廉政教育警示片《警钟长鸣——科级干部警示录》等对干部进行党性教育及人生观、价值观教育。此外,我局通过不断加强学习引导,强化学习考核,将干部学习情况作为个人绩效考核的重要内容,与个人收入挂钩,开展了每日一题、每周一讲、集中学习、学习必读书目等各种形式的学习活动,营造了“人人是学习的主人,处处是学习的场所,时时是学习的机会”的浓厚学习氛围。
5、解决思想问题与解决实际问题相结合。几年来,我局坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合,建立了家与局、征与纳、党与群“三联系”工作制度。加强与干部家属的
联系,定期收集家属意见,了解干部职工家庭生活状态和思想动态:加强征纳联系,组织举办了“管理员向纳税人述职述廉”活动.经常召开纳税人、特邀监察员座谈会,了解纳税人
对地税干部的评价和要求:加强党群联系,开展“一对一”、“多对一”党员结对帮扶活动,切实为地税干部解决实际困难。“三联系”工作法,实现了工作失误排除到位、职工闹情绪谈心到位、生病住院看望到位、家庭困难照顾到位、家庭不和劝解到位、邻里矛盾调解到位的工作目标。遇干部婚丧嫁娶、住院生病等,局领导坚持做到及时探望,较好地增强了组织的凝聚力,使全局广大干部工作的积极性得到了进一步提高。
6、思想政治工作与党建工作相结合。党建与思想政治工作是一个系统工程,因此,我局在开展思想政治工作过程中,注重树立大政工、大循环、大系统意识,坚决摈弃就党群说党群、就政工论政工的思维瓶颈,突出互动性、联动性特点,进一步完善党群部门组织协调,有关各方全力配合,广大职工广泛参与的党建与思想政治工作相互促进、相互配合的新格局。为充分发挥党员的先锋模范带头作用,我们以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀党员为主要内容,扎实开展争先创优工作,在县局和各分局的办事大厅设立党员红旗责任区()个,党员先锋岗()个,使每个关键岗位和关键工序都有党员把守.调动了责任区和先锋岗党员的工作热情,激发了广大干部创先争优的热情。
7、思想政治建设与地税文化建设相结合。地税文化建设是思想政治工作的载体,近年来,我局把文化建设与思想政治工作紧密结合起来,组织开展丰富多彩的文化活动。建立了荣誉室,将县局历年来获得的荣誉进行集中摆放,经常组织干部观看,提部的集体荣誉感和地税自豪感:建设了阅览室和活动室,购置了图书和运动器材,方便干部职工学习和锻炼.经常组织干部职工开展各种有益身心的活动,引导干部的兴趣爱好:精心组织干部职工参加省局、市局及县委及相关职能部门组织的各种文体活动,培养干部职工的团队意识和拼搏意识,加强横向、纵向的沟通与联系。
自2003年以来,我局每年都要组织举办“全县财税系统元宵文艺晚会”,用干部职工自导自演的节目,活跃节日气氛,展示地税形象:组织开展了“地税成立十五周年趣味运动会”,组织开展了丰富多彩的趣味运动。地税文化活动的开展,大大丰富了干部业余文化生活.有效地促进了思想政治工作的开展。思想政治工作如“春风化雨,润物无声”。乐安地税依托思想政治工作这一强有力的武器,强化了干伍的整体素质和工作水平,融洽了干群、征纳关系,提升了行政执行力,推进了地税整体工作的健康发展。
近年来思想政治工作的实践使我们深深地体会到三点:一是思想政治工作必须贴近实际。社会复杂多变,生活日新月异,思想观念日趋多样化,思想政治工作面临大量的新情况、新问题。因此,思想政治工作必须贴近实际,有针对性地解决好出现的新问题。我局近几年来在机构、人事、管理模式上不断完善,在每一次改变中出现了这样和那样的问题.就是因为我们及时开展了深入细致的思想政治工作,才能平稳、健康地发展到现在。二是思想政治工作,必须走在前面。想在前,做在后,不打无准备之杖,只有及时发现干部职工的思想苗头,并及时采取措施,把苗头解决到萌芽状态,才能避免“亡羊补牢”。三是思想政治工作必须坚持不懈,思想政治工作是伴随着地税事业发展的一个系统工程,它涉及面广,隐蔽性强,必须坚持持之以恒,灵活多样,一刻也不能放松。不仅要在加强思想教育和活动载体的“形式”下功夫、造氛围,而且要在制度机制监督检查上等“内容”上想办法,抓渗透,只有这样,才能真正激活干部职工的源动力,凝聚力,创造力,树立新时代地税健康和谐、充满活力、创新发展的新形象,促进地税事业不断创造辉煌。