保洁服务外包招标文件

洁

招

标

文

件

招  标 人：

      招标日期： 

第一部分  招 标 文 件

投标人要认真审阅招标文件中所有的投标须知、技术规、规定格式、承包合同、材料清单等。如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标要求的投标将被作为废标。

招标文件包括下列文件及可能发出的补充说明文件和招标答疑会议纪要：

第一章 投标邀请书

第二章 投标须知前附表及投标须知

第三章 投标文件的编制

第四章 投标文件的递交

第五章 保洁服务费的支付方式

第六章 中标通知

第七章 材料清单

第一章 投标邀请书

致：                          

                                      服务项目进行招标，现正式邀请贵单位前来投标。

请贵单位于              日到                       领取招标文件。

请贵单位收到本招标文件后，认真阅读各项容，进行必要的投标准备，并按照招标文件的要求详细填写和编制投标文件。

招标人将按照本招标文件投标须知确定的时间、地点开标，请投标人携带本投标须知要求的相关资料准时出席，否则视为弃权。

1、招标围：                             。

2、项目地址：                               。

3、项目规模：                              。

招标人：                       

地址：                                      

联系人：

联系方式：

第二章 投标须知前附表和投标须知

一、投标须知前附表

2.1 工程概况

2.1.1 项目名称：                        

2.1.2 项目地点：                                

2.1.3 招标方式：邀请招标

2.1.4 资金来源：自筹，已经到位

2.1.5 项目容：

①：                                                         。

②：                                                         。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

2.1.6 服务期限：1年

2.1.7 质量要求：《市住宅物业服务标准》三级标准以上

2.2 招标围和招标要求：

2.2.1 招标围：

①：                                                                         

②：                                                         

2.2.2 招标要求：

2.2.2.1 项目质量要求达到投标文件所报的质量。若因中标人原因造成服务质量达不到投标所报标准，则按照不合格项处理；各投标人在投标前需自行组织人员在约定时间到现场进行勘察，结合现场实际情况，进行投标报价。

2.2.2.2 本项目采取固定单价承包的方式，要求投标人包工、包料、包质量、包安全；如果中标人在服务过程中违反招标书和合同要求，招标人有权终止保洁服务合同。

2.2.2.3 中标人必须使用本单位的服务人员，不得以任何形式转包给其他单位。如发现有转包给其他单位或承包人临时拼凑的服务队伍进行保洁服务的情况，招标人有权终止服务合同，由此造成的一切经济损失，由投标人承担。

2.2.2.4 保洁服务过程中用水、用电由甲方提供；但其服务人员宿舍的用水用电产生的费用将由中标单位自行承担。

2.2.2.5 各投标人应认真审阅招标文件中的所有条款、合同条件和现场情况。对不清楚需完善的容，投标人应在招标答疑时以书面形式提出，由甲方答疑并根据实际需求计入投标报价；否则视为投标人在报价中已按照相关服务规完善、计入。

2.3 投标人资格要求

2.3.1 企业具有法人资格；

2.3.2 依法取得保洁服务行业颁发的相应资质、以及其它标准要求的资质标准，并且应具备良好的保洁服务业绩和财务状况，拥有先进的技术装备，较强的技术实力。

2.3.3 现场负责人具有大型住宅小区2年以上的实际管理经验。

2.4 投标费用

投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。投标人领取招标文件时，需向招标人提交2000元投标保证金，评标工作完成后，投标人未中标，将如数退还投标保证金。

2.5 勘察现场

2.5.1 投标人于2015年4月8日10:00时组织相关人员勘察现场，勘察现场产生的费用由投标人自行承担。由于勘察现场给投标人造成的人身损害与财产损失全部由投标人承担。投标人为勘察现场或未提出要求的，则被视为已经进行了现场勘察。

2.5.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，仅供招标人参考，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

2.6 招标文件的组成

2.6.1 招标文件除以下容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人有约束作用。

招标文件包含下列容：

第一章 投标须知前附表和投标须知

第二章 保洁服务合同

第三章 技术规

第四章 评标办法

第五章 投标格式

第六章 材料清单

2.6.2 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有容，如有残缺应在领到招标文件3日向招标人提出，否则，由此造成的投标损失自负。投标人应同时审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规要求等，如果投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，风险应有投标人自行承担根据有关规定，其投标将被拒绝。

2.7 招标文件的澄清

投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求澄清招标文件的，均应按照招标书中招标人的地址以书面形式向招标人提交，不论招标人主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，投标人都将在投标截止日期72小时前以书面形式答复，同时将书面答复文件寄送给所有投标人。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束效力。

2.8 招标文件的修改

2.8.1 招标文件发出后，在投标截止日4天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题是对招标文件进行修改；

2.8.2 招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，具有约束效力。招标人应尽快以书面形式通知招标人确认已经收到修改文件。

2.8.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知容均以书面明确的容为准。当招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

2.8.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少72小时前，以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情后延投标文件递交的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

三、投标文件的编制

3.1 投标文件的语言及度量衡单位

3.1.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标问价均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须有中文译文，解释这些文件，则以中文为准。

3.1.2 除技术规另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人名国法定的计量单位。

3.2 投标文件的组成

3.2.1 投标文件由投标函、商务部分和技术部分三部分组成；

3.2.2 投标函主要包含下列容：

1) 投标函（综合说明）；

2) 法定代表人明书；

3) 法定代表人授权委托书；

4) 企业基本情况表；

5) 投标人营业执照；

6) 投标人资质证书；

7) 投标人安全施工许可证；

3.2.3 投标文件商务部分主要包含下列容：

1) 投标报价编制说明；

2) 投标报价汇总表；

3) 详细的投标预算书；

4) 材料清单

3.2.4 投标文件技术部分主要包含下列容：

1) 保洁服务方案；

2) 保洁服务质量承诺及保证措施；

3) 安全文明施工保证措施；

4) 服务容的操作规程及标准；

5) 保洁服务机械设备投入；

6) 现场负责人及服务人员配置

7) 其他需要提供的资料

3.2.5 投标须仔细阅读招标文件所有的容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标做出实质性响应，否则，其投标可被作为废标。

3.3 投标报价：

3.3.1 根据招标人提供的有关资料、招标文件及招标文件补充答疑，结合自身情况自主报价。

3.3.2 投标报价为投标人完成招标围各项费用的总和。

3.3.3 投标报价是各投标人应充分考虑保洁服务期间各项市场风险和国家性调整风险，其保洁服务费一旦确定，一律不作调整。

3.3.4 投标人的投标预算书中若出现招标围的漏项、错项、未列项时，均视为投标人利用投标技巧，已综合在报价以，以后一律不作调整。

3.3.5 投标人对该服务项目只允许有一份报价，招标方不接受任何有选择的报价。

3.3.6 投标报价包括招标文件所确定的招标围的全部容。

3.3.7 投标人按照招标文件中的投标格式填写投标总价和固定单价报价。 

3.4预算编制依据：

3.4.1 现场实际情况及招标文件；

3.4.2 澄清（答疑）纪要；

3.4.3《市住宅项目服务标准》

3.5 投标报价编制方法

按照招标书中的相关要求确定固定单价、月度费用、年度费用；

3.6 投标人明文件

3.6.1 投标人必须提交证明其有资格和能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分：

1) 法定代表人明书；

2) 法定代表人授权委托书；

3) 企业基本情况表；

4) 投标人营业执照复印件；

5) 投标人企业资质证书复印件；

6) 投标人安全施工许可证复印件；

7) 项目负责人复印件；

8) 近三年类似规模的业绩证明；

9) 提供管理和执行本项目拟在现场的主要人员情况；

3.7 投标有效期

3.7.1 自开标之日起15天，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

3.7.2 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前，根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此投标人应以书面形式进行答复。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。

3.8 投标文件的份数和签署

3.8.1 投标文件一式二份，正本一份、副本一份，均需打印或使用不褪色的墨水笔工整书写，字迹应清晰易于辨认。正、副本都应分别装订成册，并在封面右上角标明“正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.8.2 投标文件封面、投标函、投标明文件、投标一览表及主要技术指标必须加盖企业公章及法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章。授权委托书格式、签字、盖章及容均应符合招标文件要求，否则其投标文件作废标处理。

3.8.3 全套投标文件应无涂改、行间插字或增删，如有修改，修改处应加盖投标人企业公章，否则其投标文件作废标处理。

3.9 投标文件的格式、装订、密封和标志

3.9.1 投标文件格式要求按照招标文件提供的招标文件格式编写投标书（后附）；

3.9.2 投标文件的装订：

1)商务标和技术标分别装订成册。

2)投标文件按照正本一份副本一份合并装入一个包装袋密封，在包装袋封面注明 “投标文件”,投标文件各册应具有相应的标识。

3)商务标和技术标应分装。

3.9.3 投标文件的密封：投标文件外封袋的开口处及骑缝处应加盖公章；

3.9.4 外封袋应写明项目名称、投标单位名称并盖章、法定代表人并签字盖章、地址、联系和投标日期。

四、投标文件的递交

4.1 投标人有权拒绝接受任何不符合、不响应招标文件实质要求的投标文件。

4.2 投标文件递交：

4.2.1 各投标人于2015年4月17日13时前将投标文件送至开标会场（见前附表）

4.2.2 投标人应按照招标文件规定的地址在截止时间前将投标文件送达招标人。

4. 3 投标文件递交截止时间：2015年4月17日13时整。

4.3.1 投标文件递交截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

4.3.2 招标人按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间，均以修改后新的投标截止时间为准。

4.3.3 招标人将拒绝在本须知规定的投标截止时间以后送到的投标文件。

4.3.4 投标截止时间后，投标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

4.4 投标文件的补充修改与撤回

4.4.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已经提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的容为投标文件的组成部分。

4.4.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知相关规定装订、密封和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。

4.4.3 投标撤回通知书也可以采用传真的方式，招标人在投标截止时间前收到此传真，但此传真应满足下列条件：

1)传真件上应有投标人的单位名称、地址、并盖有投标人单位公章；

2)非常清楚的标明“补充修改”或“撤回”字样；

3)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本；

4.4.4 根据本须知规定，在投标截止时间至投标有效期满之前的时间，投标人不得撤回其投标，否则，作为弃标处理。

4.5 投标文件有下列情况之一，为未能对招标文件作出实质性响应，属于投标文件的重大偏差，作为废标处理。

1)低于成本价；

2)未按照招标文件提供的投标文件格式的要求进行签字、盖章的；

3)未按照规定的格式填写、容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4)投标人递交两份或多份容不同的投标文件，或在一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个投标报价，且未声明哪一个有效；

5)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致；

6)明显不符合技术规、技术标准的要求；

7)投标文件附有招标人不能接受的条件；

8)投标人报价清单未按照招标文件的要求报价，存在重大漏项、缺项切在投标文件中没有说明 。

9)不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

五、保洁服务费用的支付方式

本保洁服务项目的付费方式采取乙方每月提供正规后15个工作日一次性支付上个月度的保洁服务费。

六、中标通知

6.1 中标通知

6.1.1 确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人。

6.1.2 中标通知书成为合同的组成部分。

6.2 合同授予标准

招标人将把合同授予其投标文件实质上最大限度响应招标文件要求且由评委会依法推荐的投标人。中标人不得擅自更换投标所报项目经理、不得弄虚作假、冒名顶替，否则一经发现，招标人有权废除授标。

6.3 合同的签署

6.3.1 双方签订的合同以招标书中的《怡海花园南区保洁服务合同》为准。

6.3.2 中标人接到中标通知书后5日或按中标通知书规定的日期、时间和地点，由法定代表人或授权代表与招标人签署合同，招标文件、投标文件及中标文件承诺等均作为合同不可分割的组成部分。

6.3.3 本招标文件的解释权归招标人。

七、材料清单

一、封面

二、投标函

三、法定代表人明书或授权委托书（原件）

四、服务承诺书

五、资料文件：

1）营业执照（复印件）

2）资质等级证书（复印件）

3）税务登记证（复印件）

4）过去三年投标人完成的类似规模项目及证明文件

5） 拟派项目的现场管理和实施服务的主要人员情况表

6）项目负责人履历表

7）为实施本项目服务投标人拟投入的主要设备

8）投标文件主要容汇总表

9）投标人所需做的其它说明

10）资信证明

六、项目预算文件：

1）预算书（附预算编制说明及计算书）

2）项目报价表

3）材料清单

七、保洁服务方案：

1）保洁服务标准

2）突发事件处理应急预案

3）保洁服务质量、安全、文明施工保证体系及措施

4）合理化建议

5）附带的优惠条件

注：投标人必须按照招标方给定的格式、顺序、要求编写、装订投标文件。

一、封面

投 标 文 件

     项目名称：                            

    投标人：                            （盖章）

    法人代表：                            （盖章）

日    期：                            

二、投标函格式

致：                 （招标人名称）

1、根据已收到的                   项目的招标文件 ，遵照《中华人招标投标法》的规定，我单位经考察现场并详细研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术规和其他有关文件后，我方完全无任何附加条件，承认招标文件中各项条款。我方愿意按照招标文件中各项条款的要求，以           万（人民币）的投标报价，按上述合同条款的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2、一旦我方中标，我方保证在签订保洁服务合同后按照规定的时间，规定的人员编制及相关设施设备、材料、工具进场，做好本项目的保洁服务。质量标准为  合格  。

3、如果我方中标，我方将按照招标文件和合同条款的规定提交规定数额的履约保证金，并对此承担责任。

4、我方的其他优惠条件：                                  

5、我方同意在招标文件中规定的投标有效期，本投标文件始终对我方有约束力且随时可能按此投标文件中标。

6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

法定代理人（签字盖章）：             公司名称（盖章）：

地   址：                               日  期：

法定代表人明书

单位名称：

地    址：

姓    名：

性    别：

年    龄：

职    务：

系                   的法人代表，为保洁服务的                                                          -------------- ----------项目，签署上述工程的投标文件、签署合同和处理与之有关的一且事物。

特此证明

投标人（盖章）：

日期：

注：后附法定代表人的复印件

授权委托书（如有授权时）

本授权委托书声明：我            （）系              

（投标人名称 ）的法定代表人，现授权委托                （单位名称）的           （）为我公司代理人，以本公司的名义参加                 （招标人）的                         项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此证明。

代理人：        性别：         年龄：

单  位:          部门:          职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字、盖章）

日 期 ：      年   月   日

注：后附法定代表人及委托代理人的复印件

服务承诺书

公司名称（盖章）：                        

地址：                                   

日期：        年        月       日