废钢铁循环利用加工项目

竣工环境保护验收

（固体废物）监测报告

建设单位：四川洪兴机械设备有限公司

编制单位：四川创威环境检测有限公司

2019年1月

建设单位：四川洪兴机械设备有限公司

法人代表：朱洪兴

电    话：180****1556

地    址：四川简阳经济开发区石养路1号

编制单位：四川创威环境检测有限公司

法人代表： 李  顺

项目负责人：

电话：************

地址：内江市威远县严陵镇建业大道4号

附图：

附图1、项目地理位置图

附图2-1、项目总平面布置图

附图2-2、项目生产厂房平面布置图

附图2-3、生产车间分区防渗图

附图3、项目外环境关系图

附图4、项目环保设施照片

附件：

附件1、《四川省技术改造投资项目备案表》（简阳市经济和信息化局，备案号：川投资备【2017-510185-42-03-219725】JXQB-0674号，2017.01.18）；

附件2、《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目执行环境保护标准的函》（简阳市环境保护局，简环建函[2017]160号，2017.11.3）；

附件3、《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表的批复》（简阳市环境保护局，简环建[2018]20号，2018.1.15）；

附件4、工况产品购销合同；

附件5、《关于四川洪兴机械设备有限公司多元合金共渗结构件及汽车配件生产线技术改造项目环境影响报告书的批复》（简阳市环境保护局，简环建[2010]111号，2010.6.30）；

附件6、四川洪兴机械设备有限公司多元合金共渗结构件及汽车配件生产线技术改造项目（分期）竣工环境保护验收组意见（2015.12.25）；

附件7、园区污水接纳证明；

附件8、监测报告（四川创威字（2018）第1811039号）；

附件9、《建设项目竣工环境保护验收监测委托书》；

附件10、破碎废渣销售合同。

1  验收项目概况

四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目位于四川简阳经济开发区石养路1号。2017年1月18日简阳市经济和信息化局对废钢铁循环利用加工项目进行了备案（备案号：川投资备【2017-510185-42-03-219725】JXQB-0674号），项目符合《四川省企业投资项目备案管理暂行办法》的有关要求。2017年12月，四川洪兴机械设备有限公司委托四川嘉盛裕环保工程有限公司于2018年1月编制完成了《四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表》；2018年1月15日简阳市环境保护局给予了业主《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表的批复》（简环建[2018]20号）。

项目与2018年2月开始施工，2018年7月建设完成，并开始调试，目前本项目主体设施和环保设施运行稳定、正常，生产能力达到设计生产能力，基本符合验收监测条件。

受四川洪兴机械设备有限公司的委托，我公司按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）、《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》以及《关于认真做建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（川环发[2003]001号）的规定和要求，于2018年11月12日对工程进行了现场勘察，结合现场勘查了解情况，并根据经审批后的《废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表》、国家有关的技术规范和环保批复编写了该项目监测方案。按照《监测方案》要求，于2018年11月25日~26日进行了现场监测，并出具监测报告（四川创威字（2018）第1811039号）。根据检测报告和调查结果，编制完成了《四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目竣工环境保护验收（固体废物）监测报告》。

本次环境保护验收范围：

验收范围包括项目的主体工程、公辅工程和固体废物环保设施；

2  验收依据

2.1  建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范

（1）《中华人民共和国环境保》（2014.4.24修订，2015.1.1施行）；

（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国 令第77号，1996年10月29日）；

（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年修订）；

（4）《建设项目环境保护管理条例》（令682号，2017年7月修订）；

（5）《关于发布〈建设项目竣工环境保护验收暂行办法〉的公告》（国环规环评〔2017〕4号）；

（6）《关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2003]001号，2003.1.7）；

（7）《关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（四川省环境保护局，川环发[2006]01号，2006.1.4）；

（8）《关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收监测（调查）工作的通知》（四川省环境保护局，川环发[2006]61号，2006.6.6）；

（9）《关于继续开展建设项目竣工环境保护验收（噪声和固体废物） 工作的通知》（四川省环境保护厅，川环办发[2018]26号，2018.3.2）；

（10）《关于贯彻落实建设项目竣工环境保护验收暂行办法的通知》（成都市环境保护局，成环发[2018]8号，2018.1.3）。

2.2  建设项目竣工环境保护验收技术规范

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》（中华人民共和国生态环境部，[2018] 9 号）；

2.3  建设项目环境影响评价文件及审批部门审批决定

（1）《四川省技术改造投资项目备案表》（简阳市经济和信息化局，备案号：川投资备【2017-510185-42-03-219725】JXQB-0674号，2017.01.18）；

（2）《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目执行环境保护标准的函》（简阳市环境保护局，简环建函[2017]160号，2017.11.3）；

（3）《四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表》（四川嘉盛裕环保工程有限公司，2017.12）；

（4）《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表的批复》（简阳市环境保护局，简环建[2018]20号，2018.1.15）；

（5）《四川洪兴机械设备有限公司多元合金共渗结构件及汽车配件生产线技术改造项目（分期）竣工环境保护验收组意见》（2015.12.25）；

3  工程建设情况

3.1  地理位置及平面布置

四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目位于四川简阳经济开发区石养路1号。厂区的中心坐标：东经104.485821，北纬 30.494839。本项目北侧约5m是项目业主的1号厂房（主要从事生产、销售：汽车大梁，车架等），项目北侧约235m为简州新理委员会办公楼（功能：办公）；项目北侧200-250m为闲置的标准厂房；项目西北侧隔道路约295m为瀚德(中国)汽车密封系统有限公司成都分公司（从事生产、销售：车辆用密封器件及其配件）；本项目西侧约20米为项目业主办公生活楼；项目南侧为空地（规划的二类工业用地）；项目东侧约5m为项目业主闲置的3号厂房，约70米为本项目仓储的4号厂房，约90米为本项目仓储的5号厂房；项目东侧约420米为安置小区。

平面布置：从北侧进入厂区，厂区西侧为办公生活区，厂区东侧为生产厂房，本项目所在的2号厂房位于项目厂房区域的南侧区域。项目所在区域常年主导风向为东北风，本项目位于下风向位置。项目生产过程废气为车辆尾气以及破碎粉尘。项目所在的地形开阔，产生的车辆尾气容易扩散，对周围环境影响小；项目所在的二号厂房，除开口处，其余几面均密闭，项目产生的破碎粉尘经过袋式除尘器处理后达标排放，因此破碎粉尘对项目周围产生影响较小。另，依托厂区已建预处理池位于厂区西侧，项目办公生活区位于其侧风向，从而减小了预处理池对本项目办公生活区域的影响。 二号厂房内部原材料堆放区，生产区，以及成品区划分明确，且分工合理，有利于营运期项目有条不紊的生产。

与环评时相比，项目周围200m范围内未增加居民区、学校、医院、文物保护单位、风景名胜区等需要特殊保护的环境敏感点。项目地理位置图见附图1，总平面布置图见附图2-1，外环境关系示意图见附图3。

3.2  建设内容

3.2.1项目名称、性质及地点

项目名称：废钢铁循环利用加工项目

建设单位：四川洪兴机械设备有限公司

建设性质：扩建

建设地点：四川简阳经济开发区石养路1号

3.2.2建设规模、内容及工程投资

本项目实际总投资1200万元，其中环保投资33万元，占总投资的2.75%。本项目在四川洪兴机械设备有限公司原已建好的2号厂房内实施扩建，购置安装废钢铁破碎生产线一条。项目收购加工其他生产厂家产生的废钢铁（主要是生产过程产生的边角料，下脚料，属于一般工业固体废物），项目建可加工废钢铁108000t/a。本项目的办公室生活设施依托厂区已建的办公生活设施，仓储车间位于4、5号厂房。

本项目主要主体工程、辅助工程、公用工程、办公生活设施及环保工程等组成。项目实际建设内容与环评所批建设内容对照表见表3-1。

表3-1  项目环评所批建设内容与实际建设内容对照表

本项目员工30人，年工作天数为300天，实行8小时工作制：上午8：00-12：00，下午14：00-18：00。

3.2.4原辅材料及能耗

本项目主要原辅材料及能耗情况见下表3-2。

表3-2  主要原辅材料及能耗情况表

类别

本项目主要设备见表3-3。

表3-3  项目主要设备一览表

本项目总投资1200万元，其中环保投资33万元，占总投资的2.75%。本项目在四川洪兴机械设备有限公司原已建好的2号厂房内实施扩建，购置安装废钢铁破碎生产线一条。项目收购加工其他生产厂家产生的废钢铁（主要是生产过程产生的边角料，下脚料，属于一般工业固体废物），项目建可加工废钢铁108000t/a。

工艺流程简述：

上料、输送：利用抓钢机抓取需要破碎的原料，通过上料输送机，输送至夹送辊。此过程将产生污染物为：机械运行噪声。

喂料：将破碎原料通过夹送辊的挤压后，进入破碎机。此过程将产生污染物为：机械运行噪声。

破碎揉搓：原料在破碎主机中，经过破碎主机的破碎揉搓后，使不规则的原料变成较为规则的块状废钢或者团状废钢。此过程产生的污染物为：机械运行噪声，原料破碎产生的粉尘。

磁选：破碎后的块状、团状废钢铁通过振动给料机，均匀的通过皮带输送机输送至上吸式磁选滚筒设备中，通过上吸式磁选滚筒机的磁选，得到成品铁，磁选剩下的废料，通过皮带输送机，输送至永磁带式除铁器中进行二次选铁，二次选铁得到的成品铁，通过皮带输送机和上吸式磁选滚筒机选出来的成品铁合在一起；永磁带式除铁器选剩下的废物，最终进入废物收集房。此过程产生的污染物为：机械运行噪声，磁选剩下的固体废弃物。

成品入库：通过磁选出来的成品铁最终通过皮带输送机，输送至成品仓库。此过程将产生污染物为：机械运行噪声。

本项目运营期生产工艺流程及产污位置见图3-1。

图3-1   营运期工艺流程及产污位置图

3.4  项目变动情况

本项目按照环评和环评批复要求建设，无重大变更情况。

4  固体废物污染防治设施

4.1  固体废物处置情况检查

项目运营期产生的固体废弃物分为危险废物和一般废物，其中危险废物为废机油、液压油等；一般废物为磁选废料、除尘器粉尘、生活垃圾。

1）危险废物

废机油、液压油：项目设备较少，且定期委托专业单位进行设备维护以及机油、液压油的更换，更换的废油依托企业已建的危废暂存间存储。

2）一般固废

项目运营期产生的一般性固体废弃物为除尘器粉尘、磁选废料、生活垃圾等。

除尘器粉尘：根据业主提供的资料，被LMC型长袋脉冲除尘器除去的粉尘量为18.81t/a。

磁选废料：磁选废料成分主要是一些未被磁选的废渣（主要是含有木块、塑料、砂石颗粒等）根据项目业主提供资料，本项目产生的磁选废料为50t/a。

生活垃圾：本项目劳动定员30人，生活垃圾年产生量为15kg/d。生活垃圾依托厂区垃圾收集箱收集处理，最终交由由环卫部门统一清运处理。

表4-1  固废处理设施对照表

该项目环保审批手续齐全（详见附件）。项目实际总投1200万元，其中环保投资33万元（固废环保投资10万元），占总投资的2.75%。在该项目建设过程中做到了主体工程与配套环保设施同时设计、同时施工、同时使用，执行了“三同时”制度。主要环保设施（措施）投资一览见表4-2。

表4-2  固废环保设施（措施）一览表

污染

5.1环评结论及建议

5.1.1固废环评结论

项目运营期产生的固体废弃物分为危险废物和一般废物，其中危险废物为废机油、液压油等；一般废物为磁选废料、除尘器粉尘、生活垃圾等。废机油、液压油依托企业已建的危废暂存间存储；磁选废料、除尘器粉尘通过设置的固废暂存场间，定期外售给乐山久安再生资源科技有限公司；生活垃圾实行袋装化，集中收集，由环卫部门统一处理。项目运营期间各项固废去向明确，均得到了合理的处置，因此项目产生的固体废弃物对周围环境影响较小。

综上所述，本项目符合国家产业，选址符合当地规划，选址及总图布置合理，无明显环境制约因素，项目的建设符合“清洁生产”要求，污染防治措施可使污染物达标排放。建设单位只要严格落实本报告中所提出的环保治理措施，能实现项目所产生的污染物达标排放，对周围环境的影响小，满足环保要求。因此，从环境保护的角度来看，项目的建设是可行的。

5.1.2建议

（1）在生产过程中加强管理，确保污染防治设施正常运行，确保各污染物稳定达标排放。

（2）公司要加强对环境保护工作的领导，建立健全环境管理规章制度，建立环境污染事故应急预案。要积极控制、治理污染源，杜绝污染物事故性排放。

5.2审批部门的审批决定

简阳市环境保护局关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目环境影响报告表审查批复（简环建[2018]20号文件）：

 一、项目位于简阳市经济开发区石养路1号（成资工业园）。项目在四川洪兴机械设备有限公司原已建好的2 号厂房（现状为闲置）内实施扩建，项目主要建设内容：购置安装废钢铁破碎生产线一条，项目建成后可预计实现加工废钢铁108000t/a。项目总投资1200万元，占地面积约6697m2，其中环保投资33万元，环保投资占总投资比例2.75%。

项目经简阳市经济和信息化局《关于四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目投资备案表》（备案号：川投资备【2017-510185-42-03-219725】JXQB-0674 号）备案同意，项目符合国家产业。项目利用四川洪兴机械设备有限公司原已建好的2 号厂房（现状为闲置）内实施扩建，不新增占地，用地范围属于工业用地，同时原项目取得了简阳市规划局出具的《建设项目选址规划审查意见》同意，项目规划取得了相关许可。在全面落实报告表提出的各项污染防治措施后，环境不利影响能够得到缓解和控制。因此，我局原则同意你公司报告表中所列建设项目的性质、规模和拟采取的环境保护措施。 

二、项目建设和运行管理中应重点做好的工作 

（一）严格按“报告表”要求落实各项环保设施的建设，加强环保设施的日常管理和维护，确保环保设施正常运转及各类污染物稳定达标排放，杜绝事故排放。

（二）落实废水处理措施。生活污水经预处理池处理达到《污水综合排放标准》（GB78-1996）三级标准后，经园区管网进入成资工业园区污水处理站处理达标后排放。

（三）落实“报告表”提出的废气治理措施，确保大气污染物达标排放。严格按照《大气污染防治行动计划》、《四川省灰霾污染防治实施方案》（川办发﹝2013﹞78号）和《成都市大气污染防治行动方案2017年度重点任务》相关要求采取防尘措施，确保大气污染物达标排放。

（四）固体废物应严格按照“报告表”中的处置措施落实去向。施工期，生活垃圾由市政环卫部门统一清运处理，建筑垃圾转运至指定建渣堆放场处理。运营期，废机油、废液压油等危险废物委托有资质的单位处置；一般固废（废料、生活垃圾）交由市政环卫部门统一清运处理。

（五）落实噪声污染治理措施，加强施工期环境管理，落实噪声等污染控制措施，禁止噪声扰民、扬尘污染及其他因施工造成的扰民事件。运营期，设备噪声通过合理布局、选用低噪设备、减振、夜间不生产等防治措施达标排放。

（六）强化环境风险防范和应急措施。制定并落实应急预案和风险防范措施，杜绝污染事故的发生。加强环境风险防范工作，确保项目对环境的安全。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，环境保护设施及对策措施必须按规定程序开展环境保护验收，验收合格后，项目方可正式投入运营。违反本规定要求的，承担相应环境保律责任。

四、请简阳市环境监察执法大队负责该项目日常的环境保护监督检查工作。

五、行政复议与行政诉讼权利告知

建设单位认为本批复侵犯其合法权益的，可以自收到本文件之日起六十日内向简阳市或者成都市环境保护局提起行政复议，也可以自收到本文件之日起六个月内向简阳市人民行政诉讼。

6 质量保证和质量控制

6.1质量保证和质量控制

参加验收的监测人员均经过考核合格并持有上岗证；监测分析优先采用国标分析方法；所用监测仪器均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。

（1）严格按照验收监测方案的要求开展监测工作。

（2）合理布设监测点，保证各监测点位布设的科学性和代表性。

（3）采样人员严格遵照采样技术规范进行采样工作，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。

（4）及时了解工况情况，确保监测过程中工况负荷满足验收要求。

（5）监测分析采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经过考核合格并持有上岗证；所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。

（6）现场采样和测试，按照原国家环保局发布的《环境监测技术规范》的要求进行全过程质量控制。

6.2 监测单位的能力情况

四川创威环境检测有限公司是一家专注于第三方专业化检验检测、认证认可技术服务的高新技术企业。公司具备检验检测机构资质认定证书、环境监测业务能力认定资质证书，公司具备部分环境指标参数的检验检测及认证能力。在全国范围内向社会出具科学、客观、公正、准确的检测报告，为客户提供具有公信力的检验检测及认证服务。

7固体废物处置情况检查

7.1验收期间工况

验收监测期间，主体设施和环保设施运行正常，满足验收监测要求。

表7-1  验收监测期间工况表

项目运营期产生的废机油、液压油依托企业已建的危废暂存间存储；磁选废料、除尘器粉尘通过设置的固废暂存场间，定期外售给乐山久安再生资源科技有限公司；生活垃圾实行袋装化，集中收集，由环卫部门统一处理。项目运营期间各项固废去向明确，均得到了合理的处置，因此项目产生的固体废弃物对周围环境影响较小。

8 环境管理检查

8.1 环保机构、人员及职责检查

四川洪兴机械设备有限公司配置了专职环保管理人员1名，主要负责全厂日常管理及检查执行。公司制定了《环境保护管理制度》，在其中明确了环境保护管理机构、规定了人员及其职责，明确了环保设施运行、维护、检查管理要求。

8.2 环保档案管理情况检查

与项目有关的各项环保档案资料（环评报告表、环评批复、环保设备档案、危废处置协议等）由厂区办公室保管，环保设施运行及维修记录由办公室保管。

8.3 项目固废环评及批复要求落实情况检查

环评及批复落实情况检查见表8-1。

表8-1  环评及批复环保措施落实情况对照表

9.1结论

四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目执行了国家有关环境保护的法律法规，环境保护审批手续齐全，履行了环境影响评价制度，项目配套的环保设施按“三同时”要求设计、施工和投入使用，运行正常。公司内部设有专门的环境管理小组，建立了环境管理体系，环境保护管理制度较为完善，环评报告表及批复中提出的环保要求和措施得到了落实。

本验收监测报告是针对2018年11月25日~26日生产及环境条件下开展验收监测所得出的结论。

（1）固体废物

项目运营期产生的废机油、液压油依托企业已建的危废暂存间存储；磁选废料、除尘器粉尘通过设置的固废暂存场间，定期外售给乐山久安再生资源科技有限公司；生活垃圾实行袋装化，集中收集，由环卫部门统一处理。项目运营期间各项固废去向明确，均得到了合理的处置，因此项目产生的固体废弃物对周围环境影响较小。

综上所述，四川洪兴机械设备有限公司废钢铁循环利用加工项目固废配套的环保设施及措施基本按照环评及批复要求建成或落实。验收监测期间，项目固体废弃物处置方式明确，环保措施行之有效。公司制定了环保管理制度。建议通过竣工环境保护验收。

9.2建议

1.严格环保管理制度及专人负责制度，加强对环保设施运行情况的管理与检查，确保污染物长期、稳定达标排放。

2.加强对固体废物的管理，确保固体废物按相关规定处置。