杭州徒步旅游发展中的问题和对策

2009年12月 Vol. 12 No. 4Dec. 2009

杭州徒步旅游发展中的问题和对策

饶华清

（浙江旅游职业学院 旅行社管理系，杭州 311231）

摘 要：徒步旅游是指旅游者以徒步为主要旅行方式的一种自助旅游形态，如何针对快速

发展变化的国际、国内旅游市场需求开发适销对路的新型旅游产品，已提到议事日程上来。

而徒步旅游作为一种崭新现象，对旅游者来说是一种新型的旅游方式，对旅游地来说是一种

新型的旅游资源开发方式，开发徒步旅游可以更好地打造杭州“东方休闲之都”的旅游形象。

关键词：徒步旅游；问题和对策；杭州

中图分类号：F592.755 文献标识码：A 文章编号：1008-5440 (2009) 04-0071-04

徒步旅游作为一项户外运动，和休闲健身、环境保护、探险体验、时尚潮流等相结合，提倡亲近自然、尊重自然、自助与互助，逐步发展成为深受旅游者们、特别是背包旅游者喜欢的旅游方式，已经引起实践和理论两方面的重视。国外学者认为，徒步旅游是按照事先制订好的详细旅游计划，靠导游手册和地图而进行的旅游，是背包旅行的一种类型。国内学者认为，徒步旅游是自助旅游按交通方式分类中的一种，是指旅游者以徒步为主要旅行方式的一种自助旅游形态，由于旅游者的高参与性，旅游者从自然和人文景观中获得强烈的旅游体验，并且达到强身健体的效果，因此徒步旅游逐步成为一种国际时尚的生态休闲旅游形式。

1 杭州徒步旅游发展的现状

据统计，目前步行和自行车交通仍是我国城市居民出行的主要方式，一般占全方式出行的60%。作为户外运动的一种，徒步也在户外运动中占据了前三位的位置。仅在杭州，徒步的形式多样，活动丰富。

1.1 休闲运动协会

2006年，杭州市成立了休闲运动协会。生活在“ 东方休闲之都”的杭州人可以有组织地参与更多以“休闲养生、健康养心”为宗旨的活动。依托杭州得天独厚的山水资源，协会的成立标志着杭州的民间休闲运动迈出了第一步。

1.2 “毅行”活动

“毅行”活动在杭州的户外界是享有盛名的群众体育运动。毅行原名“毅行者”，源于，创办于1981年，是目前为止东南亚地区最有影响力的长途步行活动。有规模的毅行活动已经在全国多个城市举办。从2007年的杭州西湖毅行嘉年华、2008年的西湖“行走江湖”毅行到2009年“天堂与灾区手拉手”西湖毅行活动，可以看出这项活动综合了全民健身、户外运动、慈善助人、团队组织、时尚潮流等多方面的元素，深得广大徒步旅游爱好者和赞助商家（户外运动俱乐部、旅行社等）的青睐。

1.3 西湖友好徒步大会

西湖友好徒步大会是从2004年开始举办的中国人与日本人相互交流、共同围绕西湖徒步一周的活动，

收稿日期：2009-10-12

项目名称：浙江省旅游科学研究项目（2009LY31）

作者简介：饶华清（1971- ），女（汉族），广东梅州人。讲师，研究方向：旅游管理。

第12卷2009年12月是一项为发展杭州国际旅游及中日文化交流、并进而为发展中日两国关系作出贡献的活动。杭州已经与日本签订《2008~2010杭州西湖友好徒步大会协定书》，进一步规范和扩大未来几年西湖友好徒步大会的相关活动事项。

1.4 环西湖徒步

近年来，徒步旅游已经提到杭州旅游发展规划的议事日程上来，开始重视并引导。杭州总规提出建设“环西湖步行系统”，推荐了包括“运河徒步旅游线路”、“西溪徒步旅游线路”在内的12条徒步旅游线路。为迎接2011年第二届世界休闲博览会，杭州规划在西湖群山打造一条周长107.9千米的户外徒步线路，举办一系列山地休闲体验之旅活动，组织户外旅游爱好者共同探讨游步道建设和徒步健身旅游的发展，为第二届休博会宣传预热，同时打造杭州作为“东方休闲之都，品质生活之城”的山地休闲营地品牌。

从以上所述可以发现，无论就国际交往，还是国内的跨省市交流，杭州城市的徒步旅游实践活动已经先行。

2 杭州徒步旅游发展中存在的问题

尽管杭州市旅游委员会有规划、倡导和建议，但是旅行社有组织的徒步旅游产品开发目前还相对滞后。杭州徒步旅游参加者大都为一些背包客、青年学生、外国散客，徒步范围基本围绕西湖景区，徒步时间以一天为主。还有一些为公益活动。

2.1 全社会对徒步旅游产品的认知度不高

《杭州市旅游发展总体规划》向游客推荐了包括西湖、运河、西溪三大水域在内的12条徒步旅游线路，但游客对此采取徒步旅游方式的并不多。在欧美发达国家盛行的徒步旅游方式还不被大多数中国旅游者认可。虽然西湖友好徒步大会从2004年开始举办，在日本市场已成为杭州旅游的品牌产品之一，但在杭州普通市民中影响力不是很大。笔者在旅游旺季的周末进行西湖、运河、西溪的徒步旅游考察，沿途很少见到游客长距离徒步旅游。虽然徒步旅游产品项目的设计和开发有一定文化品位，但在发掘杭州民俗风情、提高活动娱乐性和游客参与性等方面的深层次开发还做得不够，宣传力度的不足也影响了产品的吸引力和游客的重游率。

2.2 缺乏实用的徒步旅游信息

GOOGLE输入徒步旅游关键字，有关的徒步旅游信息主要来自一些户外运动网站和自助旅游者个人博客。官方杭州旅游网只是简单介绍了西湖徒步旅游，其余徒步旅游产品一笔带过。各大旅行社的旅游产品里基本没有涉及到徒步旅游。杭州旅游委员会编制的《杭州旅游指南》手册中有杭州环西湖徒步，但许多游客和市民都未听说和接触过。被西方旅游者称为旅游者圣经的LONELY PLANET（孤独行星）旅游指南丛书详细地刻画了各国旅游代表城市的徒步旅游线路、路程、时间等，而目前国内市场上的各类旅游丛书很少宣传城市徒步旅游。

2.3 徒步旅游基础设施相对不完善

杭州风景如画，便利的公共交通、完善的设施更使杭州成为一个理想的旅游城市。虽然近几年，杭州在发展徒步旅步道等设施方面已走在全国领先地位，但徒步旅游基础设施与发达国家相比还相对不完善，比如显示当前所在的地名、高度、距离下个目标的距离以及所需的大致步行时间等标识不够明确，旅游咨询中心设点太少，旅游从业人员对徒步旅游等知识认识模糊。

2.4 徒步旅游用品不够规范

徒步旅行等户外休闲运动如今已成为人们生活上的一种时尚和潮流，参与者数量的直线增长，直接刺激了旅行用品市场的迅速扩张，形成了一个新的市场消费点，但专业的徒步旅游用品主要还是由一些户外俱乐部和户外用品商店经营，价格昂贵，缺乏规范性和行业的标准。

2.5 徒步旅游产品经营风险大

徒步旅游一般以户外、野外为主，对旅游者的体能、野外生存能力的要求比较高，对旅游装备也有比较高的要求，因而风险高于其它旅游产品，特别强调团队的合作精神。由于缺乏可以借鉴的成功经验，距离长，困难多，无法预料的因素较多，注定经营徒步旅游产品的风险相对较大。

饶华清:杭州徒步旅游发展中的问题和对策

2009年第4期

2.6 缺少徒步旅游专业人才

发展徒步旅游，离不开具备综合素质的旅游专业人才。徒步旅游导游应该具有丰富的户外运动和自助旅游经验，同时还应有充沛的体力和灵活处理问题的能力。并非所有拥有导游资格证的导游都能胜任徒步旅游的导游工作，而户外运动俱乐部的领队又不完全具备合格导游员应有的素质。在杭州，从事徒步旅游的导游很少，许多旅游院校都没有培养徒步旅游导游或生态旅游导游的专业。国际化程度不高，从业人员素质与国际化要求仍存在较大差距，还不能提供符合国际惯例的高质量旅游服务。

3 发展杭州徒步旅游的对策与建议

在开发过程中，应主要从扶持、产品设计与开发、客源市场定位、宣传促销等方面选择合理的策略，以“东方休闲之都”为主打品牌，延长徒步旅游者的逗留时间，提升徒步旅游品质，促进杭州市旅游业全方面发展。

3.1 优化产品结构，科学设计徒步旅游产品

以市场为导向，开发出适应杭州徒步旅游市场的徒步旅游产品，徒步旅游产品设计与开发应突出核心产品和品牌产品，各种类型旅游产品所处地理空间位置要符合杭州旅游目的地总体旅游产品线路设计的要求。在尽可能多地保留、发挥、创造具有杭州城市个性内涵的前提下，整合钱塘江、西湖、千岛湖、运河杭州段、西溪湿地等重点大杭州旅游资源，实现城市、文化、旅游一体化，增强城市整体作为旅游目的地和综合吸引物的国际国内吸引力，推进徒步旅游产品国际化、营销国际化和服务国际化。为适应散客徒步游方式的兴起，可开发五种类型产品：

环西湖徒步：以西湖优美环境和休闲设施为基础，充分利用西湖深厚的文化积淀，打造“名城名湖名山”国际黄金旅游线。

环西溪湿地国家公园徒步：围绕西溪湿地综合保护工程，打造国内生态保护与旅游结合的典范和出色的生态教育基地。

环大运河徒步：围绕自然生态和历史文化两条主线，结合现代休闲、体验等旅游新理念打造古运河文化。

环千岛湖徒步：依托千岛湖环境优势，挖掘地方文化，着力打造千岛湖渔文化特色的休闲旅游文化。

环钱塘江徒步：围绕海宁观潮，进一步挖掘钱江观潮的历史文化底蕴。

3.2 加快徒步旅游基础设施的建设，强化相关管理

徒步旅游在欧美发达国家相当普遍，是颇受大众欢迎的一种户外运动。在瑞士境内规划了安全、密集、总长达68,000千米的徒步旅行路线，并且提供了详细的地图供人们参考，无论是在图书馆、书店还是在报亭都可以找到各类介绍徒步旅行路线的书。徒步旅行者可按各自的体能和喜好选择不同的旅行路线，沿线还设立了大量的路标，不同颜色的路标清楚地指示了距下一个目的地的距离以及所需的步行时间。既然杭州是东方休闲之都、品质生活之城，相关网站如杭州旅游网应该突出杭州徒步旅游地休闲特色，具体宣传12条城市徒步旅游线路，特别是西湖、运河和西溪的徒步旅游线路，设置的15个旅游咨询中心应提供各类介绍徒步旅游线路的资料，并设置规范的徒步旅游路标。

3.3 明确市场定位，科学营销

从徒步旅游者的行为特征分析，徒步旅游者大多具有三个共同点： 高素质、高学历、热心环保。据此可以明确杭州徒步旅游开发的基本市场定位为：具有素质较高、热心环保事业的入境游客、白领、大专院校教师、学生等，并根据不同市场进行不同的科学营销。杭州要依托现有的旅游资源，进一步整合徒步旅游资源。也要根据国际旅游市场的需求，培育具有杭州特色的徒步旅游产品（线路）品牌，增加游客的参与性，精心策划并参与组织各类宣传促销活动，加强海外市场的宣传推介工作，并以2010年上海世博会为契机，进一步开拓国际旅游市场，如已有一定基础的日本、韩国客源市场。加强与境外旅游、体育、航空等组织的合作，吸引国际游客。

3.4 加强徒步旅游的安全保障

调查表明，徒步旅游产品主要由各户外旅游网站或户外运动俱乐部组织经营，而近半的网站和俱乐成都电子机械高等专科学校学报

第12卷2009年12月部以连带经营户外运动用品为主。有时一些户外运动俱乐部和网站为了吸引旅游者，以平价或低于旅行社的价格出售徒步旅游产品的同时，提高户外运动用品的价格，这无疑加大了安全隐患。由此可见，户站和俱乐部对意外事故的风险意识比较薄弱。在徒步旅游市场日益扩大、户外技术不成熟、户外装备有局限和户外安全保障意识薄弱、事故时有发生的情况下，有必要加强法律和法规的建设，有效地规范徒步旅游市场经济秩序，并规范相关网站和俱乐部的内部管理，合理配置和控制风险，建立行之有效的保护和保险机制。

3.5 培养徒步旅游专业人才

根据徒步旅游市场发展需要，杭州有必要依托高等院校和旅游培训机构、旅业协会、旅游企业等人才培养与开发的组织和工作机制，形成联合培养、互助合作等多渠道的人才开发模式，培养能适应徒步旅游市场又不同于户外俱乐部领队的旅游专业人才，在各旅游咨询点和旅行社为游客提供有关杭州徒步旅游活动的信息，并带领徒步旅游爱好者进行城市或郊外徒步旅游。

4 结束语

杭州市旅游发展总体规划强调了环境保护和科学发展大杭州旅游的理念，提出建设“环西湖步行系统”、研发大杭州范围内的在杭州停留两晚以上的新旅游产品等。如何针对快速发展变化的国际、国内旅游市场需求，开发适销对路的新型旅游产品，已提到议事日程上来。而徒步旅游对旅游者来说是一种新型的旅游方式，对旅游地来说是一种新型的旅游资源开发方式，对旅游经营者（以旅行社为龙头）、旅游管理者（以杭州市旅游委员会、浙江省旅游局为核心）来说是一种新型旅游产品的市场调研、开发、营销、运作、管理模式，可以更好地打造杭州“东方休闲之都”的旅游形象。

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On the Problems and Solutions in the Development of Trekking Tourism in

Hangzhou

RAO Huaqing

(Travel Agency Management Department, Zhejiang Tourism Vocational College, Hangzhou 311234, China) Abstract：Trekking tour refers to a form of self-help tour during which the tourists travel mainly on foot. The development of new marketable tourism products has been on the agenda to meet the needs of rapidly changing international and domestic tourism market. Although trekking tour is an entirely new form for tourists and a new type of tourism resources for Hangzhou, opening up trekking tour in the city can create a better image of the city as “Oriental Leisure City ”.

Key Words：Trekking tour; Problems and solutions; Hangzhou