监理技术标(完整版)

一．工程概况

1、龙湾区人民侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目经温州市龙湾区发展和改革局龙发改立[2008]138号文件批准建设，建设地点位于龙湾区行政中心区B08地块。

2、本工程结构类型为框剪结构，桩基类型为钻孔灌注桩，总建筑面积为17390平方米（含地下室5998平方米），11层。

3、工程概算：总造价约5861.25万元

二．监理目标

进度控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工总工期以施工承包合同总工期。

质量控制目标：合格及以上标准。

投资控制目标：不超过业主批准的工程概算。

三．招标范围

龙湾区人民侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目土建、安装、设备购置、智能化及室外附属工程（园林绿化、道路、广大职场运动场等综合附属项目）施工阶段的全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等过程监理服务。

四．监理服务期

施工阶段监理服务期：开工至本工程综合验收合格（同施工工期）；

五．本项目监理工作依据

1、施工监理合同、附件、招标文件及投标文件和业主下发的《施工监理规程》；

2、业主与承包人签订的工程项目施工合同协议书。

3、经审查批准的全部指导性施工组织设计，以及该工程的实施性施工组织设计。

4、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。

5、国内现行的工程勘察设计、施工规范、监理规范及工程质量检验评定标准，以及浙江省颁布的有关监理法规等。

6、技术规范。

第二节 质量目标控制及手段

根据龙湾区人民侦查办案用房及专业技术用房建设工程的特点，在确保完成监理招标文件确定的质量目标的前提下对施工阶段的质量进行控制。

一、质量控制总目标

根据监理招标文件确定的质量目标予以控制，目标：“合格”等级。

督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，以规范化的方法和程序，完善承包人的质保体系，认真做好承包人自检资料的签认和监理的现场抽检工作，确保工程质量达到合同规定及业主要求的质量目标。

二、质量控制原则

工程质量是整个监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，在监理工作中我们贯彻以质量为中心的方针，按合同、技术规范和设计图纸及有关文件，坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”以实现工程质量总目标。

三、质量控制的工作内容

质量控制的中心任务是建立健全有效的质量监理工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据本工程质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制。其中，工作的重点是质量的事前控制。

（一）质量的事前控制

1、确定质量标准，明确质量要求。

2、建立本项目的质量监理控制体系。

3、审查承包商的资质，检查工程主要技术负责人的资质和到位情况。

4、督促承包商建立并完善质量保证体系。

5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，包括：

审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。结合监理工程项目的个体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方案。要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。要求施工单位编制本工程的标准工艺流程图。审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。

6、检查工程使用的原材料、半成品，包括：

审核工程所用材料、半成品的出厂合格证明、技术合格证或质量保证证书。抽检材料、半成品质量。对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。对重要的原材料、制品的质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施。

7、施工机械设备和测量仪器的质量控制，包括对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用。检查施工中使用的测量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行核验或核正。       

（二）质量的事中控制

检查承包商的施工工艺是否按规范和经批准的施工方案进行，具体的质量控制手段如下： 

1.施工工序过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。

2.工序交按检查：坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则，检验合格后签署认可后才能进行下道工序。

3. 隐蔽工程检查验收。

4. 做好设计变更及技术核定的处理工作。

5.工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任，审核批准处理工程质量事故的技术措施或方案，检查处理措施的效果。

6.行使质量监督权，下达停工指令，为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：

未经检验即进行下一道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改进措施或采取了一定的措施而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自转包工程或未同意的分包单位进场作业。；没有可靠的质保措施贸然施工并呈质量下降趋势。

7.严格工程开工报告和复工报告审批制度。

8.进行质量技术鉴定。

9. 对工程进度款的支付签署质量认证意见。

10. 建立质量监理日志。

11. 组织现场质量协调会。

12. 定期向业主报告有关工程质量动态情况。

（三）质量的事后控制

1)参与对工程的项目进行质量评定。

2)审核竣工图及其它技术文件资料。

3)整理工程技术文件并编目归档。

4)参与单位、单项工程竣工验收。

5)缺陷责任期质量控制。

6)审核承包商《工程保修证书》。

7)检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。

8)对出现的质量缺陷，确定责任者。

9)督促承包商修复质量缺陷；缺陷责任期后，检查工程保修状况，移交保修资料。

四、质量控制的措施

施工阶段进行质量监理主要是通过审核有关资料，进行现场检查测量试验和旁站监理，规定质量控制工作程序，运用指令控制权和利用支付控制权等手段加以实现的。

（1）审核有关技术文件、报告或报表

A、审查分包单位的技术资质

B、审核承建单位开工报告

C、审核施工组织设计和施工方案

D、审核材料半成品的质检报告

E、审核新技术、新工艺、新材料的技术签定书

F、审核工序程序检查分部分项工程质量检查报告

G、审核质量动态统计资料

（2）检查：检查的内容包括开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分部分项检验批工程完工后的验收。施工过程中对重点项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合，检查承包商是否按批准的施工方案、技术方案施工。检查的方法有目测法、检测工具量测法和试验法。

（3）测量：对完成的工程的几何尺寸及其位置、高程等进行实测实量验收，不符合要求的进行返修，无法进行返修的要求返工处理。

（4）旁站监督：对重要工序和关键部位、隐蔽工程一类的施工，安排监理人员进行跟班和旁站监督。

（5）规定质量控制工作程序：先拟定适宜的质量控制工作程序，要求双方必须按照规定的程序进行工作。

（6）运用指令控制权：承包商与监理工程师的工作往来必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制，对来不及做正式书面通知的先口头通知后，应及时补充书面文件对口头通知加以确认。

（7）利用支付手段控制：利用监理合同赋予监理工程师的支付控制权，对监理单位支付任何工程款，均需由监理工程师开具支付证明书，对工程质量达不到要求标准而又不能按监理工程师的指示承担和处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准，监理工程师将采取拒绝开具支付证书的手段，停止工程款支付，以达到质量控制的目的。

第三节 进度目标控制及手段

进度控制（工期控制）的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，编制或审核施工进度计划，并对其执行情况加以动态控制，跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时对施工进度计划进行调整。

一、进度控制的目标

控制目标：以保证工程项目按期竣工交付使用。

二、进度控制的原则

工程建设进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制；坚持满足业主的合理进度要求督促承包单位合理赶工的原则；

三、进度控制的工作内容：

（一）进度的事前控制

1.编制施工阶段进度控制工作细则；包括：

施工进度控制目标分解；施工进度控制的主要工作内容和深度，及进度控制人员的具体分工；与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程；进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式表格式、统计分析方法等）；进度控制的具体措施（组织措施、技术措施、经济措施、合同措施）和实现控制目标的风险分析；施工进度控制目标实现的风险分析。

2.审核承包人的施工进度计划、年度计划及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划，主要内容包括：

进度安排是否符合工程项目建设总进度计划的总目标，是否符合施工合同中开、

竣工日期的规定；施工总进度计划中的项目是否有遗漏，施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；劳动力、材料、机具和施工设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；业主的资金供应能力是否能满足进度需要；各项单位（项）工程施工计划之间是否协调，专业工与计划衔接安排是合理，是

否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

3.按月、周编制工程综合计划。

4.下达工程开工令。

（二）进度的事中控制

协助承包单位实施进度计划。监督施工进度计划的实施，必要时可要求承包人调整，修改计划或采取必要措施加快施工进度。组织现场协调会。签发工程进度款支付凭证。

（三）进度的事后控制    

1.审批工程延期，包括对工期延期和工程延期的处理。

2.向业主提供进度报告。

3.督促承包单位整理技术资料。

4.审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。

5.调解争议和处理索赔事项。

6.整理工程进度资料。

7.工程移交。

四、进度控制的手段：

   （一）工作任务：

（1）工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际，清楚、明了、并便于管理，表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。

（2）根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，监督工程进度计划施工设计方案的拟定，主要原材料的采购合同的签定，并与同类工程的经济指标相比较等。

（3）在总监批准的总施工进度计划的前提下，监督承包人在施工各阶段制订的单项工程详细施工组织计划和进度计划。

（4）在总进度计划的安排下，要求承包人具体作出季度、月度工程项目的计划与实施方案，并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现，应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。

   （二）工作方法：

（1）建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改和工地洽谈商等，以及有关施工过程必须记录的问题。

（2）画出工程进度曲线或采用横道图，斜道图和前锋线网络图等方式，随时掌握工程进度情况，定期（按月）向总监报告，对有导致工程延期的关键工程发监理通知，要求承包人投入足够力量采取适当的技术措施，并有权指出改进意见，警告直至指令，当出现施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向总监或业主提出建议中止合同执行的详细报告。

（3）监督承包人对易受炎热、雨季等气候影响的工程应按排在适宜的时间，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间空间。

（4）采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

（三）进度计划的审批、检查和调整：

  （1）进度计划的审批：

1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批；

2、监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；

3、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；

4、对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；

5、有重要的修改意见应要求承包单位重新申报；

6、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。

7、施工进度计划审批程序图： 

（2）进度计划的检查

1、每日进度计划检查记录

制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查主要记录并报告以下事项：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因；当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术人员的到达现场的情况；当日发生影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。

2、根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向总监提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容：工程施工情况综述；工程质量情况及其分析、评价和改进措施；工程形象进度、已完工程量、进度计划执行情况及进度分析，应采取的进度措施；工程费用支付情况及其分析；施工承包单位施工设备进场及使用状况，施工材料、劳动力进场情况，以及应采取的措施；承包单位施工组织情况及主要负责人主持工作时间；各合同项目及施工承包单位的组织协调中有关问题及处理意见；

（四）进度计划的调整

（1）进度符合计划

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干扰承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响或妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。

（2）进度计划的调整

监理工程师发现承包人的施工现场组织安排、施工顺序或人力、设备的投入与进度计划上的方案有较大不一致，工程进度偏离计划时，应敦促承包人采取措施（如增加人力，机械设备投入，增加工作面数量），调整施工计划，加快工程进度，并要求承包人递交经修订过的施工计划，监督承包人按调整计划实施施工。如果承包人不能按修订后的进度计划组织施工，监理工程师应及时书面通知承包人，采取有效的措施确保按合同工期完成工程，并将情况报告业主，以便采取相应措施。

调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距，并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。

（五）加快工程进度措施

承包人在任何理由取得合理延期的情况下，总监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快进度的措施必须经过总监理工程师批准，批准时应注意以下事项：（1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，则应予以批准；（2）因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负；（3）因增加夜间施工或当地公订的休息日施工而涉及的附加费用，应由承包人自负。

（六）进度计划的延期

由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到的不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定批准承包人延长工期，此项延长工期由承包人提出申请，总监理工程师会同业主审批。批准延期后承包人应对原来的工程进度计划进行调整，并按调整后的进度计划实施工程。

（七）对承包人延误的处理

由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时，驻地监理工程师应向承包人发出书面警告并及时报告总监理工程师，总监理工程师会同业主对承包人的施工能力重新进行审查和评估，必要时应向业主建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。

第四节 投资目标控制及手段 

工程建设监理投资控制是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。建设项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段中，尽管节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大。因而我们仍然要对投资控制给予足够的重视，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。

一、工程投资控制的监理目标：

严格控制在施工合同造价内；工程结算不超工程中标价。

在确保质量的前提下，能够尽可能的节约投资，所以我们将严格控制工程造价。对发生的设计变更、增加的工程量需参照设计图纸、施工合同、预算定额等相关文件提出意见及建议，与业主协商后，最后给予确认，在监理过程中多与施工单位沟通，采用新技术和合理的施工方法、尽量节约投资。在施工阶段实现过程中，发挥我公司积累的丰富的类似工程监理实践经验和高素质、专业的技术人员优势，给业主提供桩基、主体、装饰等阶段的合理化建议，节约工程投资。

二、投资控制的原则

1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标。

2、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。

3、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。

4、根据本工程的实际情况，制定投资控制工作流程、工程变更处理流程、工程洽商程序、工程款支付核签程序、索赔处理程序等五种措施加以投资控制，为实现工程投资控制目标提供有力保障。

三、工程投资控制的手段：

（1）投资事前控制

①熟悉设计图纸、设计要求；

②拟订工程施工招标方案，协助业主与中标单位商签承包合同；

③审查中介机构编写的工程量清单，施工图预算，分析合同价构成，并针对本工程

费用最突破的部分和环节，制订投资控制的重点；

④预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生；

⑤按合同约定，协助业主如期提供可施工现场，做好施工所需图纸等技术资料提前发放，使其能如期开工，正常连续施工，不要违约造成索赔事件；

⑥按合同约定，提前确定业主负责采购的材料、设备等物资的清单，并如期、保质、保量供应到场，不要违约造成索赔事件。

（2）投资事中控制

①按合同约定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索

赔的条件；

②施工中主动协调如进度、设计、材料、设备、施工及其他外部关系，不要造成对方索赔的条件；

③工程变更要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析，把握变更审批；

④严格经费签证，对涉及经济费用支出的停、窝工签证，用工签证，使用机械签证，材料代用，材料调价等的签证，应严格核实；

⑤按合同约定，及时对已完工程量按设计要求、规范要求进行验证；

⑥按合同约定，及时向业主递交工程进度款支付清单；

⑦完善价格信息制度，及时掌握国家、地方调价的范围和幅度；

⑧检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；

⑨每月在监理月报中向业主报告工程投资动态情况；

⑩定期、不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程投资的方案和措施。

（3）投资事后控制

①审核施工单位提交的工程结算书、竣工图纸、严格审核各种不合理因素；

②公正及时处理施工单位提出的索赔。

（4）工程费用监理的范围

监理工程师处于工程计量与支付环节的关键位置，除了加强对合同中所规定的工程量清单工程费用的计量与支付管理外，还将对已批复的施工方案及合同中所规定的其他工程量进行计量（如附加工程、工程变更、调价、索赔拖期违约罚金和意外风险等费用）加强监督与管理，尽量减少工程施工中各种附加费用的支付。

（5）工程费用监理的方法

熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责与权限条款。如工程量清单、技术规范、标书及附件等。

根据合同条款，制定工程量与支付程序，并努力做到工程监理科学化、规范化。

在施工过程中，监理工程师对所有已完合格工程细目进行计量和记录，以便检查承包人每月提交的月报数据。监理工程师还应对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题进行详细记录，以队发生支付纠纷。

计量工作由总监理工程师负责：

1）可采用承包人计量监理工程师确认。

2）监理工程师核算。

3）监理工程师与承包人共同计量三种形式。

无论何种形式均需承包、总监理工程师、业主三方签字。

监理工程师必须掌握工程的所有支付项目，如预付款、工程变更估价、计日工、暂定金额的支付、保留金的支付以及缺陷责任期终止后的最后支付等。

工程费用控制

监理工程师将根据合同文件有关规定和现场实际发生工程量准确进行计量。

第五节 对现场安全生产的监理措施及手段 

为了贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》，督促施工单位建立健全安全生产、文明施工的组织体系，在本工程施工阶段监理中，我们将根据《条例》的要求，尽到监理的安全责任，控制监管建设工地的安全生产。

一、安全与文明施工的监督管理目标

通过监理控制，施工单位树立安全第一，预防为主的思念，安全文明施工施工技术措施落实到位，确保工程无安全事故、无重大安全设备事故。

二、安全文明施工的监理措施内容：

（1）控制现场的不安全设施（2）控制施工人员的不安全行为（3）控制现场的不安全过程（4）加强作业环境的防护

三、安全监理的措施及手段

（一）事前控制的措施及手段

（1）制定监理部分职责和评价标准以及安全管理工作管理流程，编写安全监理细则，确定安全管理的方法、流程。

（2）按照《建设工程安全生产管理条例》和施工安全规范、检查监督施工单位的安全防护设施和安全施工管理措施。

（3）检查施工单位安全生产管理体系责任制度和操作规程，对项目负责人、专职安全生产管理人员资格，特种作业人员的上岗资格进行核查；现场检查，确定作业人员是否按专项施工方案安全技术措施和规程要求进行操作。

（4）督促承包商建立健全并有效运行安全生产管理和保证体系，安全员必须按规定配置和到位；

（5）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案、使之符合工程建设强制性标准，针对基坑开挖，大型构件吊装、特种模板支架搭拆等施工难度大的专项方案由施工单位技术负责人组织专家论证，确保施工安全。

（二）事中控制的措施及手段

在实施监理过程中，检查进场人员，设备、机具、装备对主要结构、关键部位的安全状况，视施工情况，组织抽检和检验工作（如脚手架、承重支模架、塔吊运转和临时用电等）设施是否符合安全施工要求。发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告业主，如拒不整改，应立即向上级主管部门报告。同时还应做好以下几方面：

（1）督促施工单位完善技术和操作规程，根据文明施工管理目标，结合施工现场环境，确保地下管线通畅安全。

（2）督促施工单位采取有效措施降低施工过程中的噪声，夜间连续作业施工，必须协助申办环保许可证。

（3）督促施工单位对进入口，施工围墙，临时设施按要求布设，做好各种防护设施，防止施工中产生的尘土、废弃物飘散，进出车辆必须冲冼，做好新区路面保洁。

（4）检查施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。

（5）督促施工单位做好安全文明标化，作业人员挂牌上岗，总、分包管理规范、协调。

（6）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员要求进行对特种作业员（电工、电焊工、起重工、架子工等）上岗资格进行核查；现场检查、验证作业人员是否按照专项方案安全技术措施和规程要求进行操作。

（7）对主要结构、关键部位的安全状况，视施工情况，组织的抽检和检测工作（如外脚手架、同层验收、承重支模架分项验收，塔吊运转验收和临时用电，临边洞口的巡视检查）。

（8）检查现场消防设施的完好情况，并对其进行抽样试验确定其有效性；

（9）检查吊篮等高处作业人员和作业设备的安全性，必须设置安全保险绳；

（10）检查特殊工种人员是否持证上岗，作业内容是否在资格证允许的范围内；

（11）发现现场存在重大安全隐患又整改不力，及时向建设行政主管部门报告。

（三）事后控制的措施及手段

施工现场发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。如遇到下列情况，总监可下达“暂时停工令”：

①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求；

②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业；

③须经安全验收的设备、设施未经验收而擅自使用时；

④使用没有合格证明的材料或施工设备时；

⑤未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场。

同时安全事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，开展安全教育，并对事故责任者提出处理意见。监理人员按照法律规定承担相应的安全责任。

第六节 针对工程难点的监理措施

根据本工程情况，我们认为工程的难点有：钻孔灌注桩、深基坑支护、地下结构、地下室防渗、框架-剪力墙、建筑节能、消防自动报警及自动灭火、施工测量等。

一、钻孔灌注桩

本工程选用钻孔灌注桩，桩径ø700，桩长66m，钢筋笼45m(162根)，钢筋笼66m（10根）。进入粘质粉土，单桩承载力特征值2100KN；桩径ø600、桩长58m，钢筋笼58m，总桩数156根，进入粘质粉土，单桩承载力特征值1400KN。摩擦桩。

（一）、钻孔灌注桩质量控制措施

1、钻孔灌注桩施工中进行旁站监理并如实记录各工序施工质量，发现问题及时协商处理。

2、开钻前做好对桩位的复核，钻头就位准确，钻台水平符合要求。

3、桩钻进过程中应控制在不同土层的钻进速度，测试泥浆比重符合要求。

4、桩终孔后通过量测钻杆余杆长度控制桩底标高，测锤测试沉渣及复核桩深。

5、对已焊置的钢筋笼使用前进行验收，焊接质量、钢筋笼规格、保护块设置符合设计要求。

6、下钢筋笼要求保证垂直度避免触壁，钢筋笼间电焊连接质量要检查验收，钢筋笼面标高应符合设计要求固定措施牢固，并有防浮措施。

7、下放导管长度进行复核记录。

8、二次清孔后用测锤检测沉渣及复核桩深，同时检查护壁泥浆比重符合施工要求，满足要求同意进入下道工序施工。

9、砼浇筑过程中做好对砼坍落度及计量的抽测，并做好记录。

10、做好对砼浇入量记录，通过计算控制导管的拆除长度，保证导管底部埋入砼下的不小于1m。

（二）、桩基施工常见问题防治措：

1、沉淀土厚度超过允许值防治措施：注意清孔泥浆各项指标，保证清孔效果，缩短清孔后至浇筑前的各工序操作时间，最后一次测桩底沉淀时间不得早于浇筑时间15分钟，发现沉淀层超限应再次提起钢筋笼，重下钻头清孔，严禁用抽浆法清孔。

2、桩基砼强度不够防治措施：严把材料关（三材应有生产许可证、鉴定书、质保书）地材采取料场考察取样方法；确定配合比，现场严格称量。

3、断桩防治措施：浇注砼前的准备工作必须认真到位，确保砼连续施工；采用两套浇筑设备，防止机械故障中断浇筑；应避免在不良天气（暴雨）或深夜浇筑桩基水下砼，如浇筑时发生暴雨，应采取遮盖措施和技术措施；配合吸泥机、空压机做好处理导管堵塞或断桩的准备。

二、基坑支护

（一）质量控制要点

1、深基坑工程施工图设计文件未经施工图审查机构审查合格的不得使用；审查合格后不得随意更改，确需更改的应经原审查机构审查同意；

2、深基坑工程施工前，施工总承包单位应对深基坑工程在当地建设行政主管部门或安监机构作专项施工备案，备案后方可施工；

3、严禁无证施工和层层转包行为。

认真做好施工前几项监理工作：

1、审查基坑工程分包单位相应资质，了解并掌握场地周围地下管线布局；

2、参与深基坑工程专项施工方案会审，专家论证意见书签字后，督促施工总承包单位批准会审后的深基坑工程专项施工方案，并经我方认可后上报备案；

3、检查和落实深基坑监测单位的监测方案实施，确定测点数和位置以及监测动态报告内容建立监测和信息反馈机制。

（二）施工过程中质量安全监理措施：

    1  检查并落实应急预案

    检查并落实施工总承包单位深基坑事故应急预案，重点是检查抢险人员、抢险物资、抢险设备的落实，确保出现突发情况时能及时得到救援。

2  监控土方开挖各项工作

1）本基坑土方量大，工期长，要求在土方开挖前施工单位编制详细土方开挖施工组织方案，制定严格的现场监督制度，要求在坑边沿6M范围内不超载。

2）土方开挖施工顺序应遵循分层、分区域开挖的原则。

3）挖土施工单位应与支护结构施工单位密切配合，协同施工，在开挖中严格控制机械挖土深度不大于1.5M。

3  预防暴雨迅猛的雨水泛滥成灾对深基坑造成灾害；及因受土体位移或受外力影响而发生破裂的地下管道漏水，它们都给基坑安全造成威胁，要求施工方制定出防、降、排措施。

4  出现险情或病害事故前应有应急措施。

三、地下结构工程

（一）地下结构监理措施：

1、审查地下结构施工组织设计是否合理，安全事故应急救援预案是否针对性编制。

2、审查和考察预拌混凝土供应商资质，供应能力可否满足工程需要。

3、合理选择混凝土的配合比。

4、控制砼浇捣温度，在现场采用保温降温措施如覆盖等，通过现场测试混凝土表观和内部之间的温升情况，温差控制在25℃以内。在砼浇捣过程中安排监理人员旁站监理。

5、混凝土浇捣，应根据夏、冬两季区别对待。并按规范和设计要求经监理见证留置抗渗、抗压混凝土试块。

6、混凝土养护：

采用有效措施以减少混凝土表面的热扩散，减少温度梯度，以防止裂缝出现。因此在混凝土浇捣后，一方面监理工程师巡查中督促承包商加强混凝土养护；另一方面安排监理员收集和检测混凝土问题发展情况，以便于进一步改善养护条件。

7、建议设计时采取控制混凝土裂缝的一些方法：

1）设置缓冲层：在底板的地梁、坑内水沟等键槽部分，可用厚30~50mm的聚苯乙烯泡沫塑料作垂直隔离，以缓和地基对基础收缩时的侧向压力。

2）避免应力集中：

①在孔洞的四周增配斜向钢筋，钢筋网片或护边角铁框。

②应尽量避免结构物的断面突变而产生的应力集中，当确不能避免时建议设计将断面做成逐渐变化的过渡形式同时增配抗裂钢筋。

3）选择合理的钢筋

①当混凝土底板或墙板的厚度为20~40cm时可采取增配构造钢筋，使构造筋起到温度筋的作用，可有效的提高混凝土的抗渗性能。

②选择合理的配筋率，全截面含筋率宜控制在0.3~0.5%内。

③在沿混凝土表面配置钢筋可提高面层抗表面降温和干缩的自约束应力。

8、严格控制砼结构拆模时间

  要严格按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002及《建筑施工扣件式钢管模板支架技术规程》DB33/1035-2006的相关要求控制砼结构的拆模时间。未经监理工程师同意，承重结构不得提前拆模。

四、地下室、屋面、卫生间防渗漏工程

（一）地下室防渗漏水质量控制措施：

地下室外围柔性防水层应严格把好原材料质量、砼表面清理工作、涂刷间隔时间、涂刷施工工艺、层数、厚度等。地下室砼施工缝留置必须强调砼施工缝面层质量、形式、正确的留置位置、时间、砼连接的振捣施工工艺，要严格按设计及规范要求施工。严控钢板止水带的质量：要重视钢板的原材料，对其厚度、大小、型号、焊接和安装质量层层把关。后浇带的留置位置应符合规范和设计要求，要用木板或其它遮盖物作为保护层，不受破坏和污染；砼施工质量应符合规范，工艺采用二次振捣。

（二）屋面防渗漏水质量控制措施：

协助工程法人单位选择有相关资质或有防水施工经验的队伍。严把防水基层的质量关。即防水基层必须具有足够的强度，表面平顺、洁净；防水基层施工前将结构层表面粘附物、垃圾、积水清理干净，并要求干燥，基层施工完成后，进行喷水养护，保证找平层质量。防水材料必须是省、部批准的生产厂家，有产品合格证，材料进场后要见证取样复试，合格后方可使用。对不同材料的适宜施工气温和施工方法进行监控。防水层的施工次序、搭接方法、搭接长度和节点的处理，都应符合防水施工验收规范的有关要求。加强施工中的跟踪检查，尤其要加强对节点细部处理的检查，若有不符合要求的，应及时处理或返工。屋面防水层施工后，应进行淋水试验。合格后方可进行下道工序的施工。

（三）卫生间防渗漏水质量控制措施：

卫生间地面砼浇捣时，楼板四周（除门洞处外）宜浇高度不小于120mm的翻边。在管道穿板的部位，应正确埋设钢套管。钢套管高出地面应不小于20mm。管道与套管间的缝隙，应采用刚柔材料（如细石砼、密封防水材料）封嵌严实，并做第一次24小时盛水试验，当不渗漏者方可作有关防水叠层的施工。防水层施工的控制要点与屋面防水施工类同。防水层及地面面层做好的同时，应在管道根部用与地面相同的材料做高度不小于20mm的披水墩。最后逐间进行24小时的盛水试验，并做好记录，以不渗漏为合格。

我们认为做好以上各项工作，地下室等的渗漏水的问题一定能解决。地下室、屋面、卫生间地面的砼施工。应严格把好砼浇捣厚度、搭接长度、砼及防水砼的养护方法和其不同的龄期，做好砼的试块，真实地反映砼施工和内在的质量。如我公司中标监理该项工程，将制订更完善的监理实施细则来确保工程质量。

五、框架剪力墙结构

（一）钢筋工程施工质量控制要点

1、首先必须熟悉施工图纸，明确各结构部位钢筋品种、规格、绑扎或焊接要求，特别要注意结构某些部位的与众不同之处，对于有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通告单应及时标注在相应的施工图纸上，避免出差错。

2、监理工程师应要求承包人对钢筋的下料，加工进行详细的技术交底，要求技术人员根据图纸和规范要求进行钢筋翻样，应检查焊工的上岗证，对成型钢筋，进行检查，发证问题及时通知承包人要求整改，钢筋应有出厂质量证明书和试验报告单，钢筋焊接，挤压连接均庆按规定批量进行机械性能试验，并对处观进行检查。

3、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题及时通知承包单位改正。

4、在承包人质检人员自检合格的基础上，对承包人报验的部位进行隐蔽工程验收，验收时应按质量评定标准，对照结构施工图，确认所绑扎的钢筋规格、数量、间距、长度，锚固，搭接应符合规范要求。

5、对于一些设计上明确要求或规范要求的构造措施应加强检查。

（1）框架节点箍筋加密区的箍筋及梁上有集中荷载处的附加吊筋或箍筋，不得漏放；柱根部第一道箍和墙体第一道水平筋应放在离结合部位边缘50mm以内。

（2）双层配筋的底板或墙板，应要求设置撑筋和拉钩，负筋应保证位置准确到位，采取相应措施防止错位变形。

（3）钢筋保护层垫块的强度、厚度、放置方法应符合设计及规范要求。

（4）预埋付、预留孔洞的位置应正确，固定可靠，孔洞周边加固钢筋应符合设计要求。

（5）特别要注意部分暗梁、暗柱钢筋的配置是否准确。

（6）钢筋不能随便代用，若要代用需经得业主和设计方和认可。

（二）模板工程质量控制要点：

1、审核模板工程的施工方案，保证工程结构和构件各部分形状尺寸和相关位置正确，有足够的承载力，阴度和稳定性，保证不漏浆，模板及支架系统构造简单，装拆方便。

2、对进场模板规格，质量进行检查，提出修整意见，重要部位要求承包人按要求预拼装。

3、注意脱模剂对模板的适用性及工具的适应性。

4、墙柱支模前应先在基底弹线，以弹线校正钢筋位置，并为合模后检查位置提供准确依据。

5、予埋件，预留孔洞的位置，标高、尺寸应复核；预埋件固定方法可靠防止位移。

6、模板涂刷隔离剂时首先要清除模板表面的尘土和砼残留物再涂刷，涂刷应均匀，不得漏或沾污钢筋。

7、应根据现行砼工程施工及验收规范中的有关规定进行左整体结构的拆模，对于大体积砼的拆模时间，除应满足砼强度要求外，不应考虑产生温度裂缝的可能性。一般应采取保温措施，使砼内外温差降至25℃以上时方可拆模，为了加速模板周转需提前拆模时必须采取效措施，使拆模与养护措施密切配合。特殊情况下提前拆模前应征得设计单位的同意。

（三）砼工程的质量控制要点：

1、砼浇筑前应督促承包商检查模板刚度，稳定性，及时清理杂物并浇水湿涧模板。

2、砼投料顺序应正确，搅拌时间应大于90秒，砼运输应及时如发生离拆应进行二次拌和。

3、砼浇捣操作应符合规范要求，做到快插慢拔，每一振点时间为20秒左右，现场旁站监理人员应及时提醒操作人员。

4、浇捣时应经常观察模板、钢筋、预留洞，预埋件等有无变形移位，堵塞现象，如发现应停止浇注，修正后可继续施工。

5、梁板砼浇捣：现浇有梁板时，采用“赶浆法”浇筑，梁与板现时浇筑只有当梁高度大于1米时才允许梁单独浇筑，其施工缝应留在板底20—30mm处。浇筑时平板振动器垂直于浇捣方向振捣或用插入式振支器顺浇筑方向拖拉振捣。

6、施工缝应尽量不留或少留，留置位置应符合规范要求，待砼抗压强度达到1.2Mpa时才允许继续灌注砼。

7、砼养护：砼浇筑后应在12小时内加以养护，浇水养护次数以能保持砼有足够的湿润状态为度，一般不少于7昼夜，冬季昼夜温差较大时必须覆盖草包或薄膜养护。

六、建筑节能工程

（一）节能工程监理控制措施

（1）材料配制及使用

界面剂浆料、保温浆料、抗裂防水净浆（贴玻纤网用）、抗裂防水砂浆（用在外表面拉毛）须严格按供应商提供技术参数进行配制和使用。

（2）基层处理

基层应具有足够的强度和刚度，且表面平整。施工前将基层表面的灰尘、污垢、油渍及残留砂浆等清除干净，墙面松动、风化部分应剔凿，墙表面凸起物≥5MM应钔平。在两种不同基体交接处，采用不小于300宽钢丝网或耐碱耐心玻璃网布进行加强处理。

（3）保温浆料施工

在保温浆料施工前一天将基层浇水湿润。抹灰前一小时再浇水一次，以满足施工要求。保温浆料至少应分两次自上而下进行施工，前次与后次厚度可按6：4分配，每次厚度不宜超过20㎜，每两次间隔应在24h以上。

（4）抗裂防水层施工

施工前一天基层要浇水湿润。抗裂防水层厚度控制5-8㎜，用抹子抹平后再用海绵拉毛。抗裂防水砂浆达到初凝强度后应适当喷水养护。约3天即可按图纸要求进行分格弹线，面砖缝不应小于5㎜，同时进行抗裂防水层空鼓、开裂检查，发现问题及时返工。

七、消防工程监理质量控制要点

1、火灾自动报警系统的布线，应符合现行国家标准《电气装置工程施工及验收规范》的规定。

2、在管内或线槽内的穿线，应在建筑抹灰及地面工程结束后进行。在穿线前，应将管内或线槽内的积水及杂物清除干净。

3、不同系统、不同电压等级、不同电流类别的线路，不应穿在同一管内或线槽的同一槽孔内。

4、导线在管内或线槽内，不应有接头或扭结。导线的接头，应在接线盒内焊接或用端子连接。

5、敷设在多尘或潮湿场所近路的管口和管子连接处，均应作密封处理。

6、管路超过规定长度时，应在便于接线处装设接线盒。

7、管子入盒时，盒外侧应套锁母，内侧应装护口，在吊顶内敷设时，盒的内外侧均应套锁母。

8、在吊顶内敷设各类管路和线槽时，宜采用单独的卡具吊装或支撑物固定。

9、线槽的直线段应每隔1.0~1.5m设置吊点或支点。

10、吊装线槽的吊杆直径，不应小于6mm。

11、管线经过建筑物的变形缝（包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等）处，应采取补偿措施，导线跨越变形缝的两侧应固定，并留有适当余量。

12、火灾自动报警系统导线敷设后，应对每回路的导线用500V的兆欧表测量绝缘电阻，其对地绝缘电阻值不应小于20MΩ。

八、施工测量监理措施

本工程的测量放线工作务必保证精度，杜绝差错，现采取如下措施：

（一）制定施工测量放线工作制度

1  对施工单位的测量人员进行资格审查，合格后要求人员固定；

2  测量仪器使用前进行鉴定，合格后经我方签认；

3  参加测量控制选点埋设，对控制点进行测量和数据核对；

4  坚持我方所用仪器和测法，不与施工单位相关。

（二）平面测量

1  起始依据的校核：总平已示规划红线，我方监理人员需对其相互关系进行校核。

2  场地平面控制网的复核，平面轴线采用坐标法进行定位，定位根据总平面图提供的坐标经过细致的核算，布设矩形控制网。

3  我方监理人员应在以下阶段对施工单位施测的主轴线进行复核：

1）打桩前主轴线施放，垫层完成后主轴线施放、底层主轴线施放。

    2）各楼层主轴线复核检查。 

4  桩位复核：我方监理人员根据桩位设计图纸，施工单位施放的桩位进行校核，校核桩位的偏差一般控制在20㎜之内。

（三）竖向测量：

1  起始依据的校核：业主提供的高程起始依据（水准点）我方监理人员应对其进行复核，如复核不符，则应通知业主，由水准点提供部门查明原因后再作决定，并要求施工单位对其进行保护。

2  各楼层标高测量：我方监理人员要注意施工单位楼层标高引测方法，通常是用水准仪把标高引测到边柱上、然后用50M钢尺向上引测。各层都应从底层上引，以便减少累计误差。要求施工单位做到偏差在允许规定之内。

（四）垂直度测量：

对建筑物外侧柱模板的垂直度要求施工单位允许偏差做到：层高≤5M控制在8㎜之内；层高>5M控制在10㎜之内；全高（H）控制在H/1000且≤30㎜；

第七节 合同管理、工程信息资料管理措施 

一、合同管理的目标

合同管理的目标是对项目的建设实施进行管理，由于监理单位不是项目建设的实施者，所以对项目的建设实施进行管理就是对项目的实施合同进行管理，即根据监理合同的要求，对工程承包合同的规划、签订、履行、变更和解除进行监督，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

二、合同管理的依据

由于本工程实施施工过程的监理，因此，监理方合同管理主要涉及建设单位与承建单位、总包单位与分包单位，建设单位与材料设备供应单位之间的合同。合同管理是建设监理的主要工作之一，其主要依据：《合同法》、《建筑法》《建设工程监理规范》、监理委托合同以及建设工程施工合同（包括施工招标文件、工程量清单、中标通知书、中标单位投标商务标等）等。

三、合同管理的措施

（一）合同工作的重点

①做好合同总体规划：

A、通过各类合同主控项目总体目标的实现。最大限度满足业主的目标及目标的确定性，业主对监理工程师和承包商的信任程度，业主的管理风格。

B、多方面考虑承包商的能力、资信、企业规模、管理水平，在本项目中的目标与动机，目前经营状态，类似工程经验，承受和抗御风险的能力。

C、工程的类型、规模、技术复杂程度、设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划性，各类合同招标时间及工期的，工程风险程度，工程资源（如资金、材料、设备等）供应及条件。

D、环境因素，（包括法律环境、市场竞争程度、材料价格因素、地质、气候、自然、现场条件的确定性，获得额外资源的可能性等）。

E、考虑与业主签约的承包商的数量及发包形式，结合各类合同的特征，向业主推荐合同计价方式。

②进行合同分析，对各类合同条款进行分类研究，提出合同的缺陷和特点，将实现过程中可能引起合同变化的事件加以分析，便于采取相应措施。

③健全合同管理台帐，建立合同目录，编码。

④做好合同履行的监督检查。

⑤做好施工索赔管理。

（二）合同工作的索赔管理

①协助审查业主签约的各类合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。

②协助业主执行公正、科学的原则，要求合同各方严格按合同办事，维护双方的合法利益，保证工程质量、进度、投资目标的实现。

③在合同实施中，严格控制工程变更，监理工程师要依据设计文件和工程现场条件作出正确决定，严格控制可能引起施工索赔的工程变更，并按工程变更处理程序规定及时处理，涉及工期费用索赔的工程变更，必须通过业主的认可，总监才以签认。

总监参与本工程合同总体规划及合同管理制度建立。负责草拟合同条款，会签、协商、修改、审批，协助业主、承包商的签署，并做好合同保管等工作制度及流程。

合同执行情况的跟踪管理和分析报告。

协助业主处理与项目实施中有关的施工索赔，调解合同纠纷。

（三）合同争议的调解

在合同的履行过程中，根据相关条款，监督合同各方是否按合同履行各自的权利和义务，在维护业主方利益的同时，维护承包单位的合法正当权益。同时，加强事先控制的原则，避免合同争端的产生；

项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行一定调查取证工作，在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。 

在合同争议调解无效的情况下，监理机构应根据实际情况收集齐全相关的数据资料，为合同仲裁提供客观、详实的依据。

四、信息管理的工作内容和方法

1、监理资料的提供

（1）阶段性资料的提供：我们针对在监理工作中涉及到工程控制目标内容产生的资料，工程变更形成的资料等及时向业主提供，以便业主掌握工程施工动态状况。

（2）工程竣工验收，施工阶段监理工作结束后，我们将根据监理合同的约定提供完整的监理资料。

2、监理资料的管理

我公司将建立信息管理体系，使项目建设信息收集及时，储存规范，传递迅捷，使用方便。

（1）信息管理的工作内容

1）建立由业主项目负责人，现场代表、总监、设计负责人、施工项目负责人组成的工程信息管理领导机构，使工程建设各类信息有一个处理平台。

2）监理机构内形成各类监理人员的信息反馈及传递渠道确保有效信息的执行、应用。

3）做各类信息的收集、归类和管理，作为项目控制的基础。

（2）信息管理的主要方法

1）建立信息有编码系统（专业、控制内容）

2）明确信息流程（反映各单位，各部门间）

3）制定信息采集制度（责任到人，确保信息的全面、真实性）

4）利用高效的信息处理手段，为监理工程师决策提供依据，全面控制工程总体及阶段性目标。

5）利用工地例会、监理月报、工程实施中的现场考评向业主如实报告项目建设信息。

（3）信息管理的措施

总监对监理资料的管理全面负责，并指定一名监理员具体实施，根据本工程建设进展各阶段监理工作结束后及时整理归档。控制监理资料的质量要求，做到内容真实、准确，与工程实际相符合，对施工单位提交的工程技术资料严格审查（包括原始凭证、各种检验资料、竣工图纸）。做好监理资料归档的立卷、卷内文件的排列、案卷的编目及档案的提交签收，为项目交付使用后业主的管理及保修阶段的监理服务工作打好基础。

3、监理资料的归档

建设项目的监理工作中，要涉及并产生大量的信息与档案资料，有些是监理工作的依据，有些是监理工作中形成的文件。我们对监理工作中的资料管理主要包括两大方面，第一方面要对施工单位的资料管理工作进行监督，要求施工人员及时记录，收集并存档需要保存的资料与档案。第二方面是监理机构本身应该进行的资料与档案管理工作。

根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的规定和温州市城建档案管理有关规定，我们将以下资料在竣工验收前提交委托人（见监理资料原件附录A移交清单）附后。

根据《建设工程委托监理合同》（示范文本）的约定，在竣工验收合格后5天内我们将协助委托人（业主）整理竣工资料，并按温州市城建档案管理有关规定协助委托人（业主）做好进档工作，便于工程备案。

第八节 对各专业工程配合、协调管理的措施 

一、各专业工程的配合管理措施

建设工程中对各专业工程配合的监理组织措施：要求土建与安装监理互相配合，避免“两不管”现象，工程开工，土建监理入场，安装工程开始，安装监理进场；安装监理在项目总监的统一管理下，开展工作。随着工程的不断展开和深入，工程内容发生相应变化，现场监理人员配置要根据工程特点和监理工作强度调整。要坚持人员相对稳定的原则，以保持前后工作的衔接和连续性。

对各专业工程配合的监理技术措施：土建监理与安装监理相互合作，土建单位与安装单位相互协作，以保证土建施工与水电安装专业协调，技术协调，防止安装破坏了土建的产品。同时加强成品保护工作。

在建筑节能分部工程与建筑装饰装修工程的配合协调问题上应该重视，两者有交叉又有不同，节能门窗与非节能门窗要分清楚，外墙外保温节能施工与外墙涂料要配合好，分户墙节能施工与墙体内初装修要配合好，后期施工的要保护前面施工的成果。

定期召开监理例会，协调各专业交叉难题，确保施工活动顺利持续进行。

二、协调管理的措施

建设项目实施过程中，由于经历阶段多，建设周期及各方面影响因素多，监理工程师必须不断进行组织协调，包括与业主、设计、承包单位，监理机构内部及其他单位的协调工作，来促进和确保建设目标的实现。主要有以下五个方面：

★ 质量控制的协调  ★ 进度控制的协调  ★ 投资控制的协调

★ 组织协调        ★ 安全生产、文明施工管理

要实现本工程质量达到预定的质量目标，控制实际进度在施工总承包合同工期内的进度目标，控制工程结算在施工合同总价范围内，使工程预算不突破概算的投资目标，并获得文明施工工地的文明施工目标，必须建立科学严密的监理工作体系，确保监理工作深度，其中，协调工作是必不可少的。

1、质量控制的协调

要做好工程的质量控制，必须做好工程内外部协调工作。

外部协调工作包括了与业主的协调、与设计院和勘察单位的联系、与材料供应商的联系、与工程检测单位的联系、接受当地建设行政主管部门的监督和工作指导等。

验收的质量标准只有一个，但业主的主观要求却是千差万别的，作为监理，就要协调这些书面的标准和实际要求，在满足设计和规范的基础上最大限度地满足业主的需求。

工程的地质情况很难完全用地质报告表达清楚，施工中出现不明的或与地质报告不大一致的地质现象也是难免的，这就需要监理在与施工方一起分析讨论后会同业主与勘察单位进行联系，并与其共同处理问题。

工程施工过程中出现的变更（不管是何种原因造成），凡涉及外立面、结构和使用功能的，必须经过设计签证后方能生效，就涉及到与设计的协调联系问题。

有时监理需要第一手的工程检测情况，也需要与工程检测单位联系。

在工程极端困难的情况下，监理工作还需要当地主管部门的支持和指导。

与外部的协调主要由总监完成。一些日常性的协调工作也可由总监代表完成，纯技术性的协调工作也可由专业监理工程师完成。

2、进度控制的协调

在工程进度方面，我们通过在对施工单位提供的工程进度计划审查的基础上，编制切实可行的施工网络总进度计划，并通过每周的工程例会全面地检查上周工程履行情况和下阶段工程进度计划情况，对现场投入的劳动力、施工机械和工程材料进行跟踪监督检查，督促施工单位严格旅行工程承包合同和工程材料进行跟踪时所承诺的义务，及时采取妥善措施解决施工中存在的问题，确保工程施工有序进展，从而达到进度目标控制的全面实施。此外，对施工单位报审的施工方案积极提出审查意见，帮助施工单位采用科学、合理的施工组织方案，合理安排劳动力和施工工序，充分利用时间和空间，采取先进可靠的技术组织措施，加快施工进度，缩短施工工期，从而提高工程投资效益和工程施工的技术经济效益。

工程施工的进度也会受到外部因素的影响。如：建设单位的资金因素、其他协作单位的因素、建设单位对工程的更改、天气和自然灾害等等。这种情况下，监理应该从工程本身考虑，积极地与各方协调，努力排除不利因素，以使施工按计划进行。

3、投资控制的协调

在投资控制方面，首先根据业主和施工单位签订的工程承包合同的总造价，按形象进度和工程部位进行投资目标切块分解，通过各子目标的控制，确保投资总目标的控制。监理过程中，严格按合同和定额有关规定开展投资控制工作。严格工程量和工作量的签证，正确处理设计变更、合同变更引起的费用增加，并通过对每一个月度和各个分部工程进度款的审查以及对设计变更和工程施工方案的审查，将设计变更和施工方案对工程投资的影响情况提出监理方建议，帮助业主正确决策。同时对各个投资分目标进行全过程动态跟踪比较，通过每月的监理月报表，及时准确地向业主提供动态的工程投资情况，帮助业主及时采取措施控制工程造价。我们还根据合同的约定，按照定额的有关规定，及时准确地审查施工单位报审的工程预结算，为业主的最终审批提供详述的初审意见。此外。积极开展投资挖潜，为业主节省工程投资。主要在以下几个方面开展工作：（1）认真会审设计图纸，积极提出合理化建议；（2）审查工程承包合同，节省工程投资；（3）选择技术先进、经济合理的施工方案，降低工程造价；（4）合理实施施工程序变更，节约工程费用。通过全过程的投资目标控制和监理过程中积极主动的投资挖潜。

4、组织协调的工作深度

建设项目实施过程中，由于各方面影响因素多，监理工程师必须不断进行组织协调，包括与业主、设计、承包单位，监理机构内部及其他单位的协调工作，来促进和确保建设目标的实现。

1）组织协调的工作内容

组织协调包括项目监理机构内部人与人，机构与机构之间的协调。监理机构与外部环境组织之间的协调，包括：①协调业主和设计单位以及与工程建设有关的其他单位之间的关系。②协调业主与承包单位之间的关系。③协调总包单位与材料、设备供应单位之间的关系。④协调总包单位与分包单位之间的关系。

2）组织协调工作关系

①监理与业主的关系

要在已往工程监理服务的印象上，让业主更放心满意。通过我们务实、科学大胆管理，踏实的工作作风，提供更全面的服务。对业主负责，严格履行合同，注意尊重业主的意见和管理风格，同时对于不同意见，加以解释澄清，使业主理解；对于业主设计、施工意见不一致时，要多协调，望业主做出正确的决策。在监理合同授权范围内尽力做好服务工作。

②监理和设计的关系

我们得依据监理合同所授予的权利，协助处理好业主与设计单位的合同关系，在项目建设过程中，总监和专业监理工程师将对设计图的出图计划，审核，组织会审等方面的问题注重协调，对设计单位做到尊重，支持。按设计审核权限及时协调处理工程变更。

③监理与承包单位的关系

我们将接受业主的委托，对项目建设的全过程开展监理服务，对各承包单位正确处理好监理与被监理的关系，管理严格认真，服务周全公正，要从工程实施中技术问题及建设资金等方面，提出建设性的意见，来保证建设项目质量、进度、投资得到有效控制，确保安全文明施工，取得业主、承包单位的真正信任，提高我们的社会信誉。

总之，为业主提供优质服务，在监理工作中既要维护合同的严肃性，监督甲、乙双方严格履行施工合同，又要实事求是地协调解决有关技术和资金问题。在施工过程中，尊重甲、乙双方的意见，尊重他们的丰富经验，既要保持监理方的公正立场，又要积极帮助他们解决工程中实际问题，努力协调好业主与施工方、业主与设计方的关系，从而使三方信任监理，进而感到工作中确实需要监理也离不开监理。

第九节 关于结算、节约投资等其他方面针对本工程合理化建议 

一、节约投资建议

施工阶段通过监理有效控制投资，采取降低投资的措施，不仅为业主投资带来直接的经济效益，而且还能有利于赢得业主的信任，从而树立起监理的社会信誉，能更好地开展建设项目监理工作，我们可以在以下几方面尽力做好服务工作。

（1）认真审核设计图纸，提出合理化建议

本工程监理合同签订时，为及时配合设计单位做好投资控制工作，我们将针对业主对项目建设投资的计划额，把工作重点放在初设及施工图设计完成前的图纸会审上。由本工程总监组织专业监理工程师配合设计单位出图进度对各专业分阶段已完成的设计图纸进行会审。

在会审中，应结合现行国家设计规范、业主功能要求外，结合本区域的地理环境、客观自然条件，项目的总投资估算及设计概算书，以审查方案技术经济指标入手，对设计方案、选择作多方案的比选，争取业主和设计单位的认同。并从完成监理的工作实例中，积极提出合理化建议，进一步完善设计图纸，力求以较合理的造价达到功能要求。在确保施工质量，业主建设工期的同时，提高项目的经济性，降低工程建设投资。

（2）拟订施工承包合同专用条款，节省工程投资

总监有义务参加项目施工承包合同专业条款的拟订，并结合业主对项目主要功能的要求，目前国家实施的施工质量验收规范、行业标准、施工工艺和操作水平的客观状况，切实做好分析比较，避免投资浪费。

（3）合理控制工程变更，加强动态管理，节约工程费用

工程过程实施中，来自业主、设计、施工单位的工程变更是不可避免的，要控制好

工程造价，节约工程费用，合理地控制工程变更能收到明显的工程经济效果。

在本工程的施工阶段监理中，我们将重点把握控制不合理的工程变更，以降低变更工程带来工程量不必要的增加，施工工序的改变而造成项目施工进度上的影响而造成工程费用的增加，对于来自业主、设计、施工单位的工程变更，均安排专业监理工程师从专业上进行经济、技术性分析，兼顾工程质量、进度、造价的综合影响，并向业主、设计、施工单位共同协商，确定工程变更的价格和条件，由原设计单位发出相应的变更图纸，总监负责签发。

同时，在工程施工过程中，我们也会经常同业主、设计单位、施工单位做好沟通，明确业主功能要求，掌握施工动态，加强现场监理控制力度，寻找降低投资的突破口，积极阐明观点和建议，尽量为业主节约工程投资。

合同价款调整包括材料的动态调整、设计变更价款调整以及费用索赔补偿组成；对于材料实行动态调整的，要收集施工期间的造价信息资料和当月进场的实际材料数量，依据招标文件或合同相关条款进行调整；对于设计变更引起新增工程量、清单外工程量应坚持实事求是、实测实量的原则进行调整；对于索赔处理应采取公正立场处理，必须与业主、承包商协商达成一致；对于业主对承包商的延期罚款、质量违约罚款等其他罚款，监理做好见证工作。

二、质量方面建议

1、施工单位的施工技术水平和管理水平极为关键。人是管理中的重要因素，所以建议在招标选定施工单位时，在进行常规检查的同时，要采取相应措施重点检查其派驻本项目的管理人员能否到位，是否有相关工程的经验。

2、注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全，企业管理是否通过ISO9000 质量认证，是否有效实施过。

3、施工企业的资质，尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求，特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求。

4、施工企业应具有相应的机械和仪器设备,才能保证工程工期和工程质量。

5、认真审查单项或分项工程,包括关键工序的施工方案、工艺流程、质量标准和检测方法，对未做过的先进工艺必须提前做试验段，取得相关参数和经验后，方可开展工程的施工。

6、重视施工技术方案的审查，建筑工程的每道工序都对后道工序有决定的影响，因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查，审查其施工方法﹑使用的机械设备﹑施工的时间等，是否能达到规范和设计的标准。

7、对采用的新材料必须严格检查其性能材质、标准和使用注意事项。

三、进度方面建议

1、合理安排工程进度。应充分考虑雨季及交叉作业对施工的不利影响，保证工程质量一次达标，加快施工进度。

2、施工承、发包商双方在合同中应设置节点工期条款，并明确列出进度提前奖额和延误工期罚款额条款。利用经济和合同手段实施进度控制。

3、建议采用较为先进的网络计划手段，真正、有效地将产品生产过程进行量化，使管理逻辑化、系统化，网络计划进度控制要真正、有效的实施，必须有合理的技术手段，要动态跟踪、调整、控制；而且辅以得力的经济手段，确保审核后的进度计划具有可操作性、权威性。

4、建议在充分协商的基础上制定专业交叉的控制，合理安排施工，精心制定专业间的交叉作业计划，尤其是水电工程的施工应和土建施工相互配合，这样就可能避免专业间的相互影响，从而使工期缩短，以保证本工程工期总目标的实现。

5、利用经济和合同手段：施工承、发包商双方，在合同中应设置节点工期条款，并明确列出进度提前奖额和延误工期罚款额条款,利用经济和合同手段实施进度控制。如工期提前或推后，也应对应奖罚条款，这样可以有效地控制工程进度；

6、协助业主编制甲供材料的需用计划。根据设计图纸、清单现实进度，预测出材料的型号、规格、数量和时间，提供给业主，供业主决策联系，签订加工、采购合同，避免出现因甲供材料供应滞后给工程进度带来不利的影响。

7、在施工准备阶段同时明确落实各专业的施工单位:本工程为多专业的工程建设项目，包括土建、水、电、暖通、消防工程等。建议业主在施工准备阶段同时明确落实以上各专业的施工单位，让各专业施工单位在开工前能注意图纸，了解工程情况作好充分准备，避免土建专业先开工，其它专业的土建预埋、预留再委托土建办，出现漏项或错埋，给以后专业施工造成困难，增加工程费用和耽误工期。

四、安全管理的建议

近年来，工程安全生产逐渐成为工程建设的重中之重。近期出台了一系列安全生产的管理条例，在工程项目安全管理中，《建设工程安全生产管理条例》是安全控制必须遵守的。针对本工程概况，下列项目需编制专项安全控制方案：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

从几年国内外大型建筑多次发生火灾，造成的巨大的人员伤亡和财产损失，因此各国及业主已普遍对现代建筑的防火要求越来越高，建议本工程应特别注意工地防火

第十节 投入本工程检测仪器、设备

拟投入本工程检测仪器、设备一览表