论当前国际形势及对策 1

作者  袁娜 王新岳  

摘要：二战结束以后，建立了以苏美为首的社会主义和资本主义两大阵营，经历冷战、东欧剧变、苏联解体。世界形势开始由美苏争霸进入到一超多强的世界格局。伴随着和平与发展成为时代的主题，同时有存在着大大小小的局部冲突，世界形势也进入到21世纪的展望期。胸怀世界，展望未来，本文对当前大国关系和国际形势进行了初步研究并对此提出对策

关键词：大国关系  国际形势   对策

一、当前大国关系和国际形势

当今世界正处于大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，国际形势总体稳定。同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。马克思主义哲学原理强调“任何事物的发展和运动都是绝对的，静止是相对的”国际形势的发展也是绝对的，是处于不断的变动之中的。主要的特点是以美国为首的西方占据全面优势，特别是美国一家独大，同时多强并列，形成“一超多强”的局面。进入21世纪，特别是伊拉克战争以后，这种美国一极化趋势的国际格局逐渐出现转变，具体表现在三个方面：

（一）、新兴市场经济国家的兴起

借助全球化的历史机遇，一些新兴市场经济国家，比如中国、印度、俄罗斯、巴西等，积极推进内部改革，取得了经济建设的巨大成就和不断上升的国际地位和影响力，冲击美国霸权地位，导致美国领导下的西方世界主导地位的下降。其中最明显的体现就是G8会议向“G20”会议的演变。很多全球政治、经贸和环境问题已经不能在G8中得到解决，而必须邀请这些新兴经济体参与决策，发达国家主导国际体系和国际议题、发号施令的时代一去不复返了。

（二）、以美国为首的西方与俄罗斯和世界的矛盾出现尖锐化和长期化的趋势

美国与俄罗斯的地缘政治对立以及在安全上的矛盾由来已久，其中很大一部分是冷战时期美苏矛盾的延续。美国与世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和价值观的冲突。现在出现的新趋势就是俄罗斯与极端势力有可能结合，某种程度上形成对抗美国的合力。如果这一结合出现，必然导致美国与外部世界的矛盾进一步扩大，美国的国际环境将更加恶劣。

(三)、以美国为首的西方同盟内部关系发生微妙变化，表现出逆向演变的趋势

美国的全球霸主地位有两大支柱，即强大国力和联盟体系。美国联盟体系中欧洲是最重要的部分，北约一体化组织是最主要的机制。冷战结束后，由于外部共同对手苏联的解体，欧洲对美安全合作的愿望下降，在主要的威胁认知上与美国的差异越来越大。特别是伊拉克战争后，美国与被布什称为“老欧洲”的矛盾更加尖锐。另外，随着欧洲一体化的进展，欧盟成为欧洲政治、经济、外交和安全的主导力量，对美性增强。欧盟正面临着东扩后的内部协调和其他复杂问题，欧洲国家将主要精力放在自身事务解决和加强欧盟内部团结上，而不愿意过多地承担北约责任，受美国调遣。另外，美欧经贸矛盾有激化的趋势，欧元的崛起势必冲击美国霸权的基石——美元霸权，影响美国利益。

总体上看来，国际格局正经历“一超多强”向多极化转变的趋势，而当前，国际形势正经历冷战结束以来最深刻的变化和调整，百年一遇的国际金融危机引发国际力量对比出现新的消长变化，多极化趋势更加明朗。大国互动频繁，相互依赖性凸显，合作面总体上升。国际安全形势总体稳定，局部冲突和热点问题起伏跌宕，传统和非传统安全因素进一步交织，气候变化、粮食及能源资源安全、传染性疾病等全球性问题更加突出，对国际关系走向的影响增大。中国发展的内外关联度进一步增强，与世界的关系正在发生历史剧变。

二、当前国际形势剧变下中国应采取的对策

国际金融危机爆发以来，我国发展模式引起各方高度关注，世界各地“中国热”持续升温。正确认识我国国际地位的变化，努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力，既要正视我国全球性影响日益扩大的现实，同时又要坚持我国是发展中国家这一基本定位，要坚持承担与我国实力相称的国际责任，在国际事务中继续发挥重要建设性作用。

（一）、建立负责任大国的形象

适应急剧变化的国际形势、抓住新的历史机遇．需要中国重新思考和设计自身的国际取向．今后仍要继续通过积极国际事务、承担相应的国际责任来巩固和完善这一形象。在国际经济领域，中国要积极推进双边和多边的国际合作。反对贸易和投资保护主义，推进对现有国际金融和贸易体系的改革，参与世界经济核心坛(8+X或20国集团)。在国际安全领域，要逐步增加国防透明度。发展军事交流，继续积极参加联合国框架内的国际维和行动，在打击海盗、维护航海自由方面承担相应责任并开展国际合作。在政治上．发挥联合国在国际事务中的主导作用，积极参与地区热点问题的解决．

（二）、增强国家的硬实力与软实力

过去30年中国国际地位的提升主要靠的是硬实力，特别是经济力量的增长，而软实力的积累和发挥滞后。历史和现实的经验表明。一个国家的国际地位和影响力同时需要硬实力和软实力的支撑。硬实力固然是基础，但软实力能                   严重不对称将使硬实力的发挥受到制约。中国近年来在海外的经济和援助活动往往被歪曲甚至妖魔化就是一例。在某种意义上，2008年是中国发挥软自由主义理论认为，国际 实力的起点——中国对汶川大地震的积极应对

 （三）积极构建东亚地区体系

在后冷战时代，国际形势发展呈现两大趋势：全球化与地区一体化。全球化呼唤着全球治理机制的建立，而地区合作则在催生着新的地区体系。地区体系本来就是国际体系的重要组成部分。而新地区主义的发展又导致了国际政治地区化的趋势，因此地区体系的建立和发 展对国际关系的影响越来越大。因此中国应抓住这一历史机遇，建设东亚地区体系 

[1]俞新天等著，《国际体系中的中国角色》，中国大百科全书出版社2008年版

[2]，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗～在中国党第17次全国代表大会上的报告”，2007年10月15日

[3] 张宇燕 全球化时代的世界格局现状与展望 2009

[4]刘鸣 国际体系:历史演进与理论的解读 2006

[5] 王新岳，当前国际形势和世界战略格局，2010