吉林省劳动保障监察总队关于开展劳动保障监察案卷检查的通知

知

【颁布部门】吉林省其他机构

【颁布时间】2008-05-19

【实施时间】2008-05-22

【时 效 性】有效

各监察支队：

　　为加强劳动保障监察案卷管理，促进案卷管理工作的标准化和规范化，根据《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》等有关规定，总队结合监察工作实际，开展一次劳动保障监察案卷检查，有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以“树新风正气、促和谐发展”主题教育和“三建、两查、一整改”活动为载体；遵循一案一立、一案一卷、案卷内容完整无缺的原则；通过检查加强劳动保障监察案卷的规范化管理，保证劳动监察案卷的完整性与安全性，并通过检查建立严格的案卷借阅、查阅及管理制度，为促进劳动保障监察案卷管理打下良好基础。

　　二、检查时间

　　5月22日开始----5月28日结束。

　　三、检查方式

　　此次案卷检查以互检互查为主，三个监察支队轮流互查互检，具体安排如下：

　　监察一支队检查监察三支队案卷；

　　监察二支队检查监察一支队案卷；

　　监察三支队检查监察二支队案卷。

　　四、检查范围和内容

　　主要检查2008年已经结案的案卷。检查采取负分制，各支队以100分为基数，每结案一件加1分。每检查一项内容发现一处错误负1--5分。检查的主要内容如下：

　　（一）卷宗封面

　　1、案卷目录不清，不按顺序装订的；

　　2、案卷不统一装订卷皮，卷内目录填写不规范的；

　　3、案卷材料纸张不整齐规范，有损坏；纸张无页码，文书笔录不清晰的；

　　（二）调查取证

　　4、调查笔录中无起止时间和终止时间，被调查人的地点、姓名、职务、住址等不详细的；

　　5、案卷在调查笔录中调查人和记录人没有两人以上的（含两名）；

　　6、案卷证据、程序、手续不全，提前结案无领导签批的；

　　（三）涉金案卷

　　7、涉金案卷收支不平衡的；

　　8、票据上日期、金额、收款人不翔实的；

　　9、涉金案卷收款、付款手续不齐全的；

　　10、案卷涉及收款不粘贴现金收款凭证；行政处罚不粘贴缴款通知书的；

　　11、案卷涉及资金不及时支付或退还的；

　　（四）适用法律

　　12、案件基本事实与情节认定不正确，无相关的证据、证明材料的；

　　13、案件适用的法律、法规、规章及其条款引用不准确的；

　　（五）办案程序

　　14、移交案卷没有移交手续的；

　　15、不符合劳动保障监察办案程序和《吉林省劳动保障监察总队办案规则》的；

　　16、在送达执法文书时，如当事人拒绝签收，没有两名以上执法人员签名并予以说明的；

　　17、行政处罚案件，没有讨论记录及决议内容的；

　　18、行政处罚案件，没有报批文书和机关意见及印章的；

　　19、结案时，无结案报批表；无承办人意见及签名，无单位负责人批准结案的。

　　五、几点要求

　　1、加强领导，提高认识。各监察支队要充分认识此次开展劳动保障监察案卷检查的重要意义，对每一个案卷都要详查；落实责任；对存在的问题要详细记录，如实反映，有效监督，提高案卷检查的质量和水平。

　　2、各监察支队在案卷检查期间，要严格办理移交接手续，严防在移交接或检查过程中丢失案卷。

　　3、5月30日召开总结会。总结交流检查情况，各监察支队对所检查的案卷在办理、装订过程中存在的优缺点和不足，对案卷中出现的错误及漏洞要翔实登记，并提出整改措施，形成书面材料，并在全体职工大会上做全面汇报。

　　附：案卷检查评分登记表（略）

　　吉林省劳动保障监察总队

　　二00八年五月十九日