防范雨雪冰冻灾害预案

一、编制原则

1.1．编制原则

在项目部安全生产领导小组的统一领导下，生产经营部负责制订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。 

　  本预案涉及的项目部各部门，应根据本部门在雨雪冰冻灾害防范工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置防范雨雪冰冻灾害时作出快速应急反应。 

　  在处置冰雪灾害，保护施工、生活人员、设备、材料安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把冰雪灾害的损失降到最低程度。 

1.2．应急时段

应急时段为2008年12月22日～2009年3月30日

1.3．预案启动条件 

我部所辖范围内的冰雪灾害发生后，及时上报于监理及当地，其它标段发生冰雪灾害后由业主通知我部后，经项目部冰雪防范应急救援领导小组负责人审批后立即启动本预案，采取应急处置措施。 

二、·组织指挥体系及职责任务 

    为了使冰雪灾害事故的抢救及时、得当、有效，特成立了以项目经理为组长的救援小组和相应的指挥及协调机构，具体职责和分工如下所述：

应急救援小组

组  长：唐九顺

副组长：邓  鹏、杨宝琨

成  员：郭政红、陈  健、唐  浩、周永富、雒  军、衣俊清、于  章、段东阳、范祖光、王  润、刘春峡、吴  军、裴晓晓、胡亚东、陈敬銮、施有财、夏  嵘

应急救援组织机构框架图

若发生冰雪灾害时，应急救援小组组长不在时，由两名副组长负责。

其中： 生产经营部负责应急预案编制，其负责人衣俊清

    质安部负责应急预案的监控，其负责人于章

劳财部负责人员的配备及专项资金的管理，其负责人陈健

综合部负责材料物资设备等供应、管理，配合领导小组及保持对外联系和相应的协调工作等其负责人郭政红

三、冰雪灾害的预防措施

1、冰雪灾害实行包片负责制，确保冰雪灾害时各项责任的落实到人，得到及时的、有效的控制；具体分工如下：

     1#～2#施工路段：陈敬銮       3#～4#施工路段：施有财

     5#～6#施工路段：夏  嵘         项目部生活营地：唐九顺

2、大力宣传雨雪冰冻防范的自救、互救常识及防范知识，努力提高防冰雪意识，使项目防范冰雪的规定人人皆知，强化了全体职工的冬季冰雪防范意识；

3、针对国家气象部门提供的预测，我部属于低温雨雪冰冻地区，容易发生雨雪冰冻的特点，各部门强化措施，强化对重点部位冰雪灾害易发生时段的守护，组织人员进行监控，尽最大努力把损失降到最低；

4、组织了项目部及各施工作业队人员的防范雨雪冰冻灾害的安全知识教育。其中主要内容包括：

施工现场方面对各施工作业面的水管，晚间低温时对其进行放空处理，必要时对水管进行秸秆加塑料薄膜的防护；对气温过低，路面出现的结冰时我部将利用装载机及人员配合进行路面暗冰的清理；对于机械所使的用柴油、机油进行防冻液的加入，保障机械正常运转；如若夜间气温过低，洞内存在结冰可在洞口处加设彩条薄膜，以持洞内气温。

生活区方面，对各临时性结构房屋结构进行加固处理，对室内通风设施进行完善；室外对各防火灭火器进行检查；人员取暖下发防寒衣物，室内取暖采用电器、火盆等，但在取暖时段应注意防电、防火、防毒等，夜晚严禁使用取暖器；生活做饭所用的电、气时应保持安全距离。

5、加强用电管理，制定用电安全生产规章制度，并作好检查记录，主要检查内容如下：

是否开展用电培训；

用电设施是否明确使用人、保养人及负责人；

是否存在私拉乱接的现象。

四、雨雪冰冻防范

4.1、救援指挥 

当大面积雨雪冰冻灾害发生时由当地雨雪冰冻防范指挥部统一组织和指挥，我部所有参加救援的人员必须服从指挥部的统一指挥。

4.2、雨雪冰冻防范原则

     1．利用电视、网络、电话进行广泛收集相关气象资料，做到提前预防。

2．在进行冰冻清除过程中，首先要保护人民生命财产、人员和重要设施的安全。 

3．在进行冰冻清除的战略上，尊重科学，采取撒盐、钻爆、清扫等措施相结合，做到快速出击、科学除冰，集中优势兵力保障人员、设施安全。 

4．在雨雪冰冻清除力量使用上，坚持以专业消防队、等专业力量为主，其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。 

4.3、应急急救

消防部门：警消中队联系电话：6363119 

医疗急救：盐源县人民医院：6362388        

应急通讯主要采用手机，移动通信网络不能覆盖的区域采用对讲机。

 4.4　应急结束 

　　雨雪冰冻灾害得到有效控制后，根据实际情况，由指挥部适时宣布结束应急期的工作，恢复正常防范雨雪冰冻工作秩序。 

五、应急救援资源配置

应急救援资源配置一览表

    雨雪冰冻灾害发生后，由当地各部门对雨雪冰冻灾害进行评估，对雨雪冰冻期间负有责任的责任人进行追究，对根据相关部门要求进行整改。

   雨雪冰冻灾害救援工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析雨雪冰冻灾害期间的不足与经验，提出改进措施，对应急预案进行完善。