公交企业成本管理思考

公交企业成本管理思考

李

静

摘要：城市公共交通是适用于所有人的出行方式，更是普通居民和弱势群体的最佳出行选择。但受其投入高、票价低及有刷卡优惠等因素的影响，当前我国大多数公交企业亏损较大。公交企业的健康运营不仅对公交企业自身意义重大，而且关乎广大社会群众，做好成本管控有利于公交企业的健康发展。本文从目前公交企业成本管理存在的问题进

行剖析，探讨如何提高公交企业成本管理的对策，

促进我国公交企业的健康稳定发展。关键词：公交企业；成本管理；

成本控制城市公共交通是与人民生活生产息息相关的社会公

益性事业，是适用于所有人的出行方式，

更是普通居民和弱势群体的最佳出行选择。公交企业作为公共交通的经

营主体，一方面具有企业特点，

追求经济效益，保持自身可持续发展；另一方面，由于其提供的产品是公共服务，又具有社会公益性，要追求社会效益，满足市民的出行需

求，实现对方便市民出行的义务。

社会效益是公交企业立足之本，经济效益是公交企业发展之需。目前，

全国各城市都在贯彻执行公交优先，对于公交的财政支持力度也在不断加大。但在对公交企业财政补助的

同时，也对公交企业提出了更高需求，

公交企业必须探索如何摆脱过去落后的成本管理模式、打破经营困境、实现

社会效益和经济效益双丰收。

一、公交企业成本管理中的主要内容（一）动力成本

动力成本在公交企业的经营成本中占有较大的比

重，目前公交车在运营过程中主要消耗汽油、

柴油、混合动力等，新能源车辆消耗天然气等，这些都是公交企业的主要成本，导致企业成本的增加。

（二）维修成本

日常维修及事故车的维修成本在成本管理中占很大的比例。维修成本主要包括：车辆保养、车辆维修、轮胎费

用等。根据运营情况，应定期制定保养计划，

针对不同车型的车辆定制相匹配的保养、维护计划，对配件及物料的成本费用进行合理有效的控制。

（三）车辆保险费用、事故费用等

当前道路情况复杂多变，由于公交企业自身的特殊性决定了其安全性在整体运营中的重要性，运营车辆的保险费及事故费在公交企业的经营成本中占很大的比重。

（四）其他成本费用

其他成本费用主要包括：人工成本、

场站维护费用及车内设施等费用。这些费用主要体现在车辆的停放、

车内设施、车辆清洁、司机、调度员及车队管理人员的工资成

本。近年来，随着城市发展及人民生活水民的提高，

人工成本的逐年增长，公交企业面对的压力也与日俱增。

二、公交企业加强成本管理的重要性

（一）成本管理是基础

由于公交企业的低票价以及自身承担特殊的社

会公益任务，加上财政对公交企业补贴投入不足，

近年来国际国内石油价格居高不下，燃油费已成为企业的首要

费用。另一方面，随着工资成本的上升、

运营车辆等级的提高，使得企业经营成本大增，公交企业经营苦不堪言。社会效益是公交企业立足之本，经济效益是公交企业发

展之需。成本控制是企业科学管理中的一项重要内容，

科学地组织企业实施成本控制对企业经济效益的提高具有重要的意义。

（二）成本管理是公交企业增加利润的重要途径做好成本管理是公交企业增加盈利的重要途径，成本管理的有效实施可以降低企业成本。公交企业要增加

利润，必须充分调动员工的积极性和创造性，

全面做好成本管理，提高经济效益，提高公交服务水平，

取得广大市民的认可，实现公交企业利润最优化的管理。

（三）成本管理是公交企业内部管理的本质与核心为实现企业的可持续发展，就要改变原有的管理理念和管理模式。成本控制是企业管理活动中永恒的主题，科学地组织实施成本控制，可以促进企业降低成本，增加

利润，改善经营管理，全面提高企业素质，

增强企业核心竞争力。要从传统的成本控制中走出来，做到事前预测、

事中跟踪、控制和事后的分析、

考核。只有加强成本管理才能使得企业健康、

长远地发展。三、公交企业成本管理目前存在的问题（一）成本管理观念相对落后

目前很多公交企业成本管理的目的仅局限于降低成本，并没有从成本效益的方面去考虑成本管控的问题，一

味的降低成本，节约开支，导致服务质量下降，

企业经济效益下滑。从短期来看成本的确是降低了，但是导致乘客流失，票收下降，影响企业的效益。这些落后的观念很难适应当前激烈的市场经济环境，也很难满足和社会

民众对公交企业的要求。在目前激烈的市场竞争下，

公交企业必须在节省开支的同时，

做好创新，找到新的收入增长点，拓展新的市场。

（二）成本管理缺乏健全的管理制度

133

.com.cn. All Rights Reserved.

营运成本占公交企业成本的比重较大，因此很多公交企业的成本管理只关注营运成本的控制，主要以降低

一线人工成本、燃料成本和维修成本为主要手段，

忽略了服务、管理和采购过程中的成本控制。

整个企业的成本控制缺乏完整健全的管理制度，仅仅重视营运成本而忽视

了服务成本、管理成本与采购成本的管理方式，

将不再适应企业的内部控制与现代企业的管理要求。

（三）成本控制缺乏全员性

很多公交企业的基层员工并没有成本管理与控制的

意识，认为成本管理是企业管理层与财务部门的事，

与基层员工并没有关系。对于哪些成本应该控制、如何控制从

不关心，没有参与到整个成本控制中。

其实基层员工才是成本控制的源头，如何提高基层员工成本控制的积极性，激励基层员工参与到成本控制中来，才是企业成本控制的重中之重。当前我国大多数公交企业在成本管控方面

采取了一定的措施，但是缺乏有效的执行和激励机制，

从而没有很好的调动员工对企业成本管控的积极性和主动性，导致这些成本管控的措施没有很好的实施。

（四）营运计划编制的合理化有待提高

很多公交企业营运计划的编制还是相对落后，没有从

市场经济的角度去考虑营运计划的编制，相对比较死板，

造成很多营运资源的浪费，直接导致企业经济效益的下降。

（五）人才匮乏，人员专业素质欠缺

公交企业员工的薪酬待遇较差，

工作又比较辛苦，导致很多人才流失。公交行业是一个比较特殊的行业，

新入职的人员普遍没有相应的工作经验，对公交行业更是缺

乏足够的了解。只有在一线工作过的员工，

才能充分的了解公交行业的行业特质，才能真正意义上的了解公交企业成本的特殊性，而目前从一线成长出来的人才相对稀缺，对成本真正能深刻认识的人才更缺。

四、提高公交企业成本管理的对策（一）树立新的成本管理理念

科学有效地降低生产经营活动中的成本，从管理的高度认识到成本控制对当前企业现状的重要性，科学地组织企业实施成本控制对企业经济效益的提高有重要的

意义。企业必须要打破原本陈旧的观念，

树立全新的成本管理理念，做到与时俱进，全面提高企业员工素质，

提高员工积极性，从而提高企业的竞争能力。

（二）建立建全企业成本管理制度“没有规矩，不成方圆”。建立科学的制度和办法是做

好企业成本管理的重要保证。

完善预算考核制度，将成本预算切割，确定各个成本及费用明细项目的预算目标。从整个企业层面出发，对所有费用都进行管理控制。

积极创新、实现“互联网+公交”的管理模式。

在大数据时代背景下，应积极推进机务管理信息化，

对车辆的信息、工作状态进行分析与监控，

实现数据资源互联共享；推进公交增值服务，大力推进定制公交、

加装车载WIFI,通过一系列科技创新项目逐步实现智慧服务、智慧管理。

GPS 调度平台，加强车辆动态管理，

通过发送远程调度指令，提高车辆准点率，

加强运营管理。（三）成本控制与考核激励相结合，

做到全员参与进一步推进成本预算和考核目标责任制。将成本预

算切割，确定各个成本及费用明细项目的预算目标，

把预算和考核落实到每个部门和责任人，并对预算完成情况

进行跟踪与分析，严格按照预执行，

按季分析，年度考核、节奖超罚。“安全是最大的节约，

事故是最大的浪费”对于交通运输企业，特别是公交企业。

要加强对司机的岗前培训，定期开展安全例会，避免司机疲劳驾驶，加强安全宣

传力度，提高司机安全意识，

完善管理制度，做到有奖有罚，调动司机积极性，

减少事故发生率。（四）编制高效的运营计划，

减少不必要的成本支出企业应在认真分析市场的前提下，

考虑淡旺季周期，高平峰时段，充分做好市场调查，考虑周边道路建设情

况，做好客流情况调查，进而确定日配班计划，

其及月配班乃至年配班计划。并要定期进行市场调查，

及时调整运营计划。根据计划的配班情况调配车辆、

人员及运力资源来实现运营计划。高效的运营计划，

能提高企业的运营效率，能减少不必要的人员成本支出与其他运营成本支出，提升企业的核心竞争力。

(五）做好人才培养工作

培养人才需要一个漫长的过程，

公司要加强培训，多方面加以引导。定期组织员工开展互相讨论，

互相学习的活动。组织员工到一线公司进行工作学习，

鼓励员工学习新知识，开阔视野，拓宽知识面，

加强员工计算机信息技术的运用，提高工作效率。给优秀的员工提供发展的平台

和晋升的空间，提高员工的福利待遇，

建设良好的企业文化，给员工归属感，激发员工的主人翁精神，

把人才留住，只有这样才能保证企业的长期可持续发展。

城市公共交通企业是一个城市文明程度的体现，

更是一个城市的明信片。做好“公交优先，

公交优秀”才是公交企业的使命。做好企业的成本管理对于企业在市场经

济中的发展起着关键性的作用。

综上所述，企业的成本管理应从全员出发，提高员工的意识，

调动员工积极性；从制度着手，建全成本管理相关制度；

依托科技手段，实现成本管理的精细化与科学化；

在保证服务的基础上，提高经济效率。

参考文献：

[1]石桂芝.探究公交企业的成本管理[J].会计师,2015，（10）：16-17.

[2]黄竹萍.公交企业成本管理思考[J].中国市场,2019，(10):78-79.

[3]卢馨,吴俊勇,黄惠等.中国值成本管理均势研究———基于文献数据的证实分析[J].管理工程学报,2014，（02）.

（作者单位：杭州怡苑物产集团有限公司）

134

.com.cn. All Rights Reserved.