1.编制依据、原则及范围
1.1.编制依据
⑴河北省石家庄至冀晋界公路项目主体工程施工招标文件；
⑵河北省石家庄至冀晋界公路项目主体工程施工投标文件；
⑶河北省石家庄至冀晋界公路两阶段施工图设计图纸；
⑷河北省石家庄至冀晋界公路LJ10合同段现场考察资料；
⑸国家及交通部现行设计规范、施工规范、质量检验评定标准等；
①《公路路基施工技术规范》(JTG F10-2006)；
②《公路交通安全设施施工技术规-范》( JTG F71-2006)；
③《公路工程质量检验评定标准》( JTG F80/1-2004)；
④《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-95)；
⑤《公路工程集料试验规范》(JTG E42-2005)；
⑥《公路土工试验规程》(JTG E40-2007)；
⑦《公路工程岩石试验规范》(JTG E41-2005)；
⑧《公路工程水质分析操作规程》(JTJ 056-84)；
⑨《路基路面现场测试规程》(JTG E60-2008)；
⑩《水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检查方法》(GB/T1346-2001)；
⑪《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》(JTG E30-2005))；
⑫《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》(JTG E51-2009)；
⑬《公路土木合成材料试验规程》(JTG E50-2006)；
其他相关规范、规程及标准。
⑹河北省石家庄至冀晋界公路标准化施工指南(试行)；
⑺我单位《GB/T19001—2000 idt ISO9001:2000质量管理体系》；
⑻为完成本合同段工程我单位拟投入的施工管理、专业技术人员、机械设备等资源。
⑼《中华人民共和全生产法》；
⑽《建设工程安全管理条例》；
⑾我单位近年来铁路、高速公路等类似工程施工经验、施工工法、科技成果。
1.2.编制原则
⑴遵循招标文件的原则
严格按照招标文件要求的工期、质量、安全、环保、文明施工、信息化管理等目标编制施工组织设计。
⑵遵循设计文件的原则
在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。
⑶遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则
严格按照施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面编制切实可行的施工方案与可行的措施，确保施工安全，服从发包人指令，服从监理工程师的监督检查，严肃安全纪律，严格按规程办事。
⑷遵循合理布局的原则
从节省临时占地、减少植被破坏、搞好环保、防止水土流失、认真实施文明施工等多角度出发，合理安排生产及生活场地、设施。工程完成后，及时平整复耕，恢复植被。
⑸遵循“科技是第一生产力”的原则
采用成功经验和技术，充分应用“四新”成果，配备精干高效的技术骨干力量和专业化的施工作业队伍，充分发挥科技在施工生产中的先导保障作用。
⑹遵循贯标机制的原则
确保质量、安全、环境三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。
1.3.编制范围
ZK57+956～ZK58+036段截水沟，总长80m；将作为本合同段内的排水首件工程。
2.工程概况及主要工程量
2.1.工程概况
河北省石家庄至冀晋段公路是国家高速公路网“射5”北京—昆明高速的重要组成部分。项目位于河北省石家庄市境内，路线走廊经过地区的地貌单元分为华北平原和太行山地两大地貌单元，地势总体西高东低。本项目的建设是国家高速公路共线路段分离设置、功能分担的需要，是河北建设沿海经济社会强省，构筑“东出西联”公路运输通道的需要，是形成沟通联系晋中、晋东能源基地与沿海港口、完善“西煤东运”公路出海通道的需要，是构筑冀晋间多高速通道联接，满足交通需求快速增长、改善提高通道服务功能的需要。对促进“一线两厢”“区域经济”“东出西联”发展战略的实现具有重要意义。
路线走向基本呈东北—西南向，起点位于石家庄市井陉县小作镇库隆峰村东北约1.5km与石太客运专线交叉处，与JKSJ—1合同终点顺接。经库隆峰村南向西并设库隆峰停车区，过南、北石门上跨小作河及平涉公路后至小作镇，在小作镇南设置井陉北互通立交（联络S202平涉公路），然后沿仇家窑北继续西行，过瓦瓮、桃王庄至大王庙，向西过菩萨崖、高仇刊后，路线转向西南，经曹家庄至大理岩，设置辛庄互通立交（联络X053线），向南设置主线收费站、井陉北服务区后至南要子，再折向西经小峪、达柯接山西平阳高速神水泉隧道。终点接线点位于河北省井陉县与山西省阳泉市平定县交界处与平阳高速公路顺接。线路主要控制点：起点南北石门、小作镇、高仇刊、大理岩、南要子、终点神水泉隧道、石太客运专线、陕京天然气管线等。
主要跨越河流有：主要河流为小作河、绵左干渠。
沿线主要公路有：省道S202（平涉公路）、县道X053、省道S037。
项目影响范围内的铁路有：石太客运专线。
本标为LJ-10标段，起点位于辛庄互通终点，桩号为K55+296，终点位于右线南要子大桥终点，桩号为K59+416，长4120米（其中含分离路基长2557.369米，起点桩号为K56+902.631，终点桩号为ZK59+460，位于左线南要子大桥终点）。标段内有平曲线1处。设置服务区1处：井陉北服务区（K57+200—K58+169）；设置主线收费站1处，设置在K56+296—K57+200处，与井陉北服务区联合设计。
2.2.主要技术标准
公路等级：双向六车道高速公路；
设计速度：双线100km/h；
路基宽度：分离式路基16.75m；
汽车荷载等级：公路－I级；
地震动峰值加速度：0.05g，地震基本烈度为Ⅵ度；
2.3.主要工程项目及数量
ZK57+956～ZK58+036段截水沟，总长80m，第5阶，底宽0.3m，深0.4m。挖基土石方60.2m3、垫层5.6m3；M7.5砂浆砌片石44.2m3
3.施工条件及临时工程建设
3.1.自然条件
3.1.1.地形地貌
路线区地处河北省西部，太行山脉和华北平原交汇处，地形复杂，地势西高东低，坡度较大。从东到西分为丘陵与山区两类地貌，东西部最大相对高差达800m 左右。其地貌单元可划分为构造剥蚀丘陵区（I）和构造侵蚀剥蚀低山区（Ⅱ）。丘陵区根据成固和形态可分为河谷阶地和丘陵两个亚区，低山区按成因和形态分为构造剥蚀低山和山间沟谷两个亚区。本标段属构造剥蚀低山亚区。
3.1.2.地层岩性
区内地层岩性分为第四系松散堆积层和前第四系基岩两大部分。第四系松散堆积层主要为上更新统洪坡积物( Q3pl+dl) 、全新统与上更新统冲积洪积物(Q3+4pl+dl)和全新统早期的冲积洪积(Q4lpl+dl)、全新统晚期的冲积物(Q42al)。除基岩出露的表面上有很薄(0.5～2.0米)的残坡积物外，其他均分布于河谷阶地或山间沟谷地带。前四系基岩主要为寒武系、奥陶系的各类灰岩，白云岩夹少量页岩与砂岩，局部有石炭系上统及中统页岩、砂质页岩、灰岩夹煤层与第三系砾岩、砂砾岩，分布于河谷、沟谷两侧的山体部位。
3.1.3.地质构造
勘察区及附近所处的地质构造单元为相对稳定期，各种后期的地壳运动，特别是燕山运动，相当一部分能量得以释放，故该区域属地壳较稳定地区。
3.1.4.水文地质
地下水：根据含水岩组岩性、赋存条件，将地下水分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水及碎屑岩类孔隙裂隙水三类。地下水化学类型为HCO3-、SO42-、Cl--Ca2+、Na+、Mg2+型水，对水泥砼未腐蚀性。
地表水：路线走廊内地表水仅见于小作1#大桥(K40+800～K41+040)的小作河河谷，属当地工厂排污水，本标范围内没有地表水。
3.1.5.气象
本标路线地处中纬度欧亚东缘，横跨太行山的东坡，属暖温带性季风气候带。其特征是：春季干燥，风沙盛行；夏季炎热多雨；秋季风清气爽，气温适中；冬季寒冷少雪。年平均气温13.5℃，最冷月为一月，平均气温-2.8℃，四月平均气温14.8℃，最热月为七月，平均气温26.6℃，十月平均气温13.5℃。冬天极端最低气温-26.5℃，夏天极端最高气温42.7℃。降雨集中，但地区分布不均。山前迎风坡形成多雨带，东部平原相对少雨。区内年均降水量为684.8mm，雨量多集中在七、八月份，占全年降雨量的56%左右。
3.2现场施工条件
3.2.1.水电、通讯
沿线地表水匮乏、地下水较少，工程用水可打深井取用地下水。南要子特大桥K58+520左侧设置蓄水池，运水车运水，满足施工和生活用水。
施工用电从附近电网高压线接引，配备发电机作为备用电源。南要子特大桥K58+0处配置一台400KVA变压器，作为施工点生产、生活用。
沿线通信比较发达，地方通信网络基本均已覆盖全线。由业主统一组织铺设通信网络，保证工程施工中通信畅通，及时与业主、监理单位和设计单位取得联系，项目经理部及各施工队驻地安装程控电话及传真机，配备宽带联网电脑，同时为队级以上领导及主要业务人员配备手机，形成自上而下的信息传递和指挥调度系统。
3.2.2.筑路材料及运输条件
⑴筑路材料
石料：沿线石料较丰富，主要分布在辛庄乡、小作镇、井陉县、平山县等地，各料场运输条件便利，大部分道路可通行汽车。
砂、砂砾：正定县南楼村、东慈亭村、平山县岗南镇南石殿村滹沱河边有多处采砂场，各砂场砂质较好，产量丰富，能满足工程要求。
水泥：沿线分布较多水泥厂，可生产各种强度的水泥，能满足工程需要。
钢材：可从井陉矿区和石家庄市就近购买。
⑵交通运输条件
项目沿线有S202、S214、G107、京昆高速、京昆高速石太北线公路西柏坡支线及村村通等地方道路，路网相对发达，可以保证运输畅通。
3.3.临时工程建设
3.3.1.搅拌站
本标段设置1个拌合站，砼拌和站设置在K58+400右侧600m常坪村钙业厂对面，配备两套100m3/h的砼拌和设备。
拌和站大门坐西向东，门前是乡村水泥公路，拌和站整体划分三个区域，北侧是混凝土搅拌加工区，占地面积4850m2，中间是拌和站员工生活区及工地试验室，占地面积1517 m2，南侧是沉淀池及发电机组等区域，占地面积924 m2。
3.3.2.钢筋加工场
根据本标特点与标准化要求，钢筋加工场设置在南要子特大桥K58+520左侧，面积3600m2。
4.施工组织机构、施工队伍组织及任务安排
4.1.施工组织机构的组成
本着精干、高效的原则，项目经理部设六部两室8个职能部室，分别负责本标段工程项目的施工技术、安全、质量、计划、财务、物资设备保障、材料试验与检验、行政管理等工作，共配备45人。现场管理组织机构见图4.1-1。
4.2项目部管理人员配备及其职责情况
项目经理部
⑴项目经理部负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责；
⑵建立、实施质量、进度、环境和职业健康、安全综合管理体系；
⑶全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷
修复工作，达到顾客满意。
项目经理
⑴全面负责工程项目的质量、安全、工期、效益、队伍管理，以及对外沟通、协调等工作。
⑵根据公司和业主要求，组织制定项目质量、环境、职业健康安全管理目标，建立项目质量、环境、职业健康安全管理制度体系，明确管理职责分工，确保项目质量、环境、职业健康安全管理目标的实现。
⑶组织制定重大施工组织方案，合理调配人员、物资设备等资源，认真资金使用，确保施工生产顺利进行。
⑷全面推行项目责任成本管理，做好项目成本分析、预测、控制和考核工作，压缩管理费开支，提高经济效益。
⑸负责对项目“三项招标”、工资奖金分配、财务开支、验工计价拨款的管理和审批。
⑹加强新技术、新工艺的推广使用，提高项目科技含量。
⑺协调好与业主、监理、驻地等外部关系，做好变更设计(索赔)、质量信誉评价和行业区域滚动发展相关工作。
⑻督促项目部其他领导及各职能部门搞好业务工作，定期举行会议，及时解决工作中的问题，审定签发对内、外各类文件、汇报材料。
⑼认真履行工程承包合同，落实项目的开工、竣工、验交和回访等有关事宜。
项目副经理
⑴按照职责分工，协助项目经理抓好施工生产、安全质量、责任成本、变更索赔、环保水保、科技创新、信誉评价、滚动发展等方面工作，全面完成项目管理目标责任书规定的各项经济技术指标。
⑵完成项目经理授权管理的其它工作。
项目总工
⑴组织专业技术人员对设计施工图纸进行自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。
⑵组织编制项目施组方案、《项目质量计划》、实施性施工组织设计和关键工序及特殊过程作业指导书，并按《项目质量控制程序》规定，报公司主管职能部门组织评审。
⑶审核项目材料需用计划和非标构件加工定货计划，监督有关人员做好进货或过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。
⑷组织重要施工部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格问题分析存在原因，及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。
⑸组织制订项目创优规划，建立质量保证体系，推广应用新工艺、新技术、新材料，努力提高施工工艺水平和操作技能。
⑹针对重难点工程，组织开展技术攻关，带领广大技术人员积极开展QC小组活动，负责推荐上报科技成果，定期召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题。对质量持有否决权。
⑺协调与业主、监理的关系，负责施工组织的变更设计(索赔)工作，组织工程验收、交付使用等工作。
⑻抓好项目部专业技术人才队伍建设，制订培养计划，定期实施考核，做好技术传、帮、带相关工作，提高专业技术人员工作水平。
综合部
⑴负责项目部机关的日常行政管理和保障工作，做好内外接待和重要活动的组织协调。
⑵负责文件的收发、登记、呈批、传阅、催办、管理和归档，做好上传下达、印章管理、会议筹备、信访、保密工作。
⑶在项目部党工委的领导下，做好项目党建、工会、共青团、纪检、人力资源管理的具体工作。
⑷负责企业文化建设和企业形象宣传工作，注意发现新情况、总结新经验、培养新典型，积极向各级媒体报送信息。
⑸负责项目部通信、伙食、车辆、安保、卫生、办公用品、生活设施的归口管理，尽力为各级人员提供食宿、交通方便，保证各项工作的顺利展开。
安全环保部
⑴认真贯彻执行国家颁布的安全质量环保法律法规及本企业和业主对安全质量环保的要求，编制项目安全质量环保管理实施细则，制定创优规划，并监督执行。
⑵定期组织职工进行安全、质量、环保教育培训，参与技术交底，开展QC小组活动，组织QC成果的总结和申报。
⑶组织编制项目部质量、职业健康安全、环保综合管理体系文件并监督实施。
⑷指导各部门开展贯标工作，编制内部审核计划，组织实施内部审核，并接受上级有关部门的内审和认证机构的监督审核。
⑸组织实施工程施工质量验收、隐蔽工程检查签证和工程质量检测等工作，参与工程验工计价，收集施工过程中的不合格信息，进行数据分析，并制定纠正和预防措施，保证综合管理体系持续有效地运行。
⑹定期具体组织安全、质量、环保检查，组织召开安全、质量、环保例会，分析并向工地领导小组报告安全生产形势、质量、环保的监督检查评比与考核情况。
财务部
⑴负责项目部的财务会计管理工作，组织制定项目部财会制度和实施细则，经批准后严格执行，对其中出现的问题及时制止、纠正，严重的及时向项目经理汇报。
⑵负责编制项目部年度财务收支、资金需求、成本费用、现金流量等计划。组织调度项目资金。掌握税收，负责与税收机关的协调。
⑶组织审核专案预决算、用款方案、原辅材料供应计划。
⑷负责监督、检查项目部各项财务计划执行情况，提出财务分析报告，并提出加强生产管理和财务管理的建议。主持拟订财会资料供项目部领导决策使用。
工程技术部
⑴负责本标段工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织及调度工作；
⑵ 编制实施性施工组织设计、施工作业指导书并组织实施；
⑶ 负责本标段施工技术调查、图纸审核、现场核对、技术交底、变更设计、技术创新、施工资料、技术总结、竣工文件编制等工作，解决施工技术疑难问题；
⑷负责对新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”成果和工法进行研究、引进、吸收、推广和应用；
⑸制定科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导。
⑹做好本标段重点和控制工程的监控，及时发现质量、安全和工期方面的隐患，为项目管理提供及时可靠的信息
⑺ 负责施工进度管理及各施工队的施工指挥协调。
物资设备部
⑴认真贯彻落实上级有关物资设备、规章制度和物资纪律，组织物资设备招(议)标。
⑵负责制定项目物资设备管理办法，建立详细台帐，全面掌握材料设备动态。
⑶做好物资设备供应市场的调查，收集整理各方面物资设备信息，为领导决策提供参考。
⑷组织对业主提供或业主、设计院指定产品的调查、咨询，建立合格供方档案，并报公司评审。
⑸负责物资设备业务人员的岗前培训，持证上岗。严格控制人、机违章操作，避免机械伤害。
⑹做好设备调度和调剂物资余缺，确保施工所需。对业主提供的产品进行质量监控，确保所供物资符合国家标准。
⑺负责项目物资采购、搬运、验证、贮存、发放、报检、标识、物资帐目等工作。
⑻合理设置现场料库，及时上报各种报表。
⑼积极开展“双争、双节”活动，奖励修旧利废，推广新材料、新技术的应用。
计划合同部
⑴负责项目责任成本管理工作。组织相关部门及人员办理对上、对下验工计价，并根据计价情况提出拨款建议。
⑵负责内外经济合同的评审、洽谈及签订，搞好承包管理，避免经济纠纷。
⑶组织或配合配合相关部门开展变更设计及索赔工作，努力降低工程成本，增加管理效益。
⑷项目完工时负责对业主、施工队办理工程结算。
⑸掌握工程形象进度完成状况，建立健全各类台帐，认真编制计划统计报表，并按规定上报。
工地试验室
⑴严格按业主及公司有关标准要求，完成施工所要求的各项检测和管理工作。
⑵负责组织对试验检测有关标准、规范的宣传贯彻工作，组织试验检测人员岗前培训，按相关要求配备合格的试验检测人员。
⑶提出试验室仪器设备的购置更新、维修保养、周期鉴定、校准并做好台帐记录。
⑷进行工程开工前的标准试验、工艺试验、施工参数试验，提交监理单位进行复验和批准。
⑸对所用原材料、构件、制品等工程材料进行试验，对所有分项、分部、单位工程，按有关质量验收标准，技术要求和试验规定的检验项目进行检验。
⑹参加工程质量检查、评定和验收工作，参与工程质量事故的调查和处理。
⑺对不能检测的项目，委托有资格的检测单位检测，并做好外委试验的管理工作。
⑻做管段试验、检测资料的管理工作，并在规定的时间内向上级单位报送报表、专项报告和其他相关资料，及时提供工程质量动态。
4.3.施工安排
根据本项目的线路长度以及工程分布的具体情况，综合考虑工期要求、工程量相对平衡等因素，本标首件截水沟施工安排1个路基防护作业队，已进场。施工人员先前期进场15人，施工过程中人员弹性编制、动态管理，确保工程顺利进行。
施工准备：2013年11月15日至2013年11月19日；
路基开挖施工：2013年11月20日至2013年11月30日完工。
5.截水沟施工方案、方法与技术措施
5.1.截水沟施工程序
截水沟施工工序见图5.1-1。
5.2.施工要点
⑴截水沟必须精确放样并适当加密，确保直线线型顺直、曲线线型圆滑，并根据设计要求设置沉降缝。放样一般以两个结构物之间的长度为一个单元，以确保边沟、排水沟与结构物的进出水口顺利连接。
⑵路堑施工前应先施工截水沟。截水沟顶面应略低于自然坡面，若遇冲沟，应设缺口将水导入截水沟。
⑶截水沟砌筑后，在坡体上方一侧的砌体与山坡土体连接处严格进行夯实和防渗处理。特别是在地质不良、土质松软、透水性大或岩石裂隙较多的地段，截水沟应采取沟底、沟壁、出水口加固措施。
⑷截水沟的长度超过500m时，应设置出水口，并将水引入自然河沟或桥涵进水口。截水沟的出水口，设置排水沟、急流槽或跌水，与其他排水设施平顺衔接。
⑸采用机械开挖时，应防止超挖，开挖至设计高程前，应留出5～10cm的余量，由人工修整成型。
⑹开挖后，必须进行沟底高程复测，确保沟底纵坡平顺。开挖土方应堆置在路堑边坡顶一侧并予以夯实或运出场外。
5.3.质量要求
图5.1-1 截水沟施工工序
⑴纵坡顺直，曲线线形圆滑；沟壁平整、稳定，无贴坡；沟底平整，排水畅通，无冲刷和阻水现象；各类防渗、加固设施坚实稳固。
⑵浆砌片石工程，片石的最小断面尺寸应不小于20cm，嵌缝均匀、饱满、密实，勾缝采用凹缝，保证平顺无脱落、密实、美观，缝宽均衡协调；砌体咬扣紧密；抹面平整、压光、顺直，无裂缝、空鼓。
⑶水泥混凝土砌块的强度符合设计要求，砌体平整，勾缝整齐牢固。
⑷施工质量应满足《公路路基施工技术规范》(JTG F10－2006)中表5.4.3的要求。
5.4.截水沟常见质量问题的防治及管理措施。
⑴浆砌沟体渗水防治及管理措施：
①在浆砌截水沟施工中，所用砂浆配合比必须符合试验规定，砌体咬扣紧密，嵌缝饱满密实，勾缝平顺无脱落；
②加强规范养生，防止砂浆与石料分离产生孔隙。
③截水沟断面要开挖整齐，基底没有松、洞穴。
⑵沟面不平整,线形不顺畅,表面凹凸不平的防治及管理措施：
①准确放样，立牢标准杆，挂线稳定，有专人负责检查标准杆牢固情况；
②注意小半径弯道处的标准杆距，以防出现折角等问题；
③随砌筑随检查，保证平整度不超限。
⒀质量要求
①截水沟砌筑砂浆强度应满足设计要求。配合比应准确，浆砌缝隙砂浆应饱满，槽内抹面应平整、直顺。
②进口汇水流设施、出口消力槛等设施应砌筑牢固，不得有裂缝和空鼓现象。
③槽内抹面应平顺、无裂纹。
④设置坡度应顺直，无折坡现象。
⑤施工质量应满足《公路路基施工技术规范》(JTG F10－2006)中表5.4.3的要求。
6.资金使用计划
首件ZK57+956～ZK58+036段截水沟预计投入2万元。
⑴选配财务经验丰富的会计师，主持工程资金的凑集和合理使用。
⑵实行全面预算管理，严格控制非产生性支出。从简生活设施开支，清减办公用品的不必要支出和压减非正常的招待费等不合理花销，全力保障有限的资金用于工程和职工的工资发放上。
⑶抓好工程计量工作，及时进行计量申请。
⑷做到资金的专款专用，不得挪作其他用途。
⑸做好计量周期内的的资金计划，争取业主、监理支持。
⑹在业主、上级单位的支持下，运用一定的金融工具，理顺现金流。
若出现资金紧张时，项目部主动地多方面、多渠道筹措资金，以保证工程正常施工。
7.物资使用计划
首件ZK57+956～ZK58+036段截水沟主要材料为M7.5浆砌片石44.2m3，随工序逐步使用。
7.1.成立保障领导小组
施工现场成立以项目经理为组长，总工为副组长，计划合同部、财务部、综合部、工程技术部、物资设备部等相关部门主要负责同志为成员。主要领导亲自督办，分管领导分工协作抓落实，明确责任，落实任务，通力合作，进行全面部署和安排，确保物资保障工作顺利开展。
7.2.完善资金使用及财务管理制度
建立健全各项支付保障资金的计划、审批、拨付及报销制度，从内部制度上加强工程款管理，切实做到专款专用，保障各款项的支付。
7.3.建立工地公示制度
为保证各项制度落实的透明化，在工地上特设“农民工工资、材料等款项计量支付明细公示牌”，对主要的计量支付情况以及主要支付细目进行公示。
7.4.完善各项保障机制，依法疏通处理渠道
建立健全解决拖欠农民工工资的工作机制，切实做到专人负责、处理及时、客观公正、不得相互推诿。如确因资金周转、工程验收和结算等方面的问题造成支付保障工作运作的困难，要耐心细致做好宣传解释工作，并对重点问题如材料采购问题，实行重点突破，尽快解决，避免引发不安定因素。
7.5.材料采购、设备租赁款项按期支付措施
对材料、设备保障资金实行专项监控制度，追踪资金使用的过程，做好材料计划，分阶段编制材料用量计划，签订供货合同，保证物资供应优化设备配置，对投入的施工设备进行跟踪管理；根据工程进展情况进行工程月度、季度、年度结算，合理使用业主支付的工程进度款数额，以确保按期按比例兑现工程材料款。
8.质量目标、质量保证体系及措施
8.1.质量目标
路基验收的质量评定：合格。
8.2.质量保证体系
项目经理部根据ISO9001标准为主线，建立健全以项目经理为第一责任人的工程质量管理领导小组，建立项目经理部、施工队、工班三级质量管理体系，从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系，图8.2-1。
8.3.质量管理职责
项目经理部根据项目的特点设置满足项目管理要求的职能部门，明确各部门及人员的职责，在进行质量控制时必须严格按照相应的职责实行层层负责制，同时将奖罚与质量责任相挂勾。各部门定期召开质量碰头会议，指出施工中存在的问题，并明确是哪个部门的责任，由谁负责落实，在下期会议中要对上期会议提出的问题进行跟踪，做到有问题随时解决问题。
8.4.工程施工质量验收评定程序
严格按公路工程验收标准进行质量验收，按检验批自检合格后报监理工程师，监理工程师组织项目经理部施工队专职质量检查员验收，分项工程由监理工程师组织分项工程技术负责人验收，分部工程由监理工程师组织项目负责人、质量负责人进行验收，单位工程完工后，项目经理部组织相关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告，后由建设单位项目负责人组织监理单位、施工单位、设计单位共同验收。工程施工质量验收评定程序见图8.4-1。
8.5.质量保证措施
8.5.1.组织保证措施
在项目经理部成立以项目经理为组长的质量管理机构，副组长由项目总工、项目副经理以及各施工队负责人担任，并成立现场质量管理小组。
8.5.2.思想保证措施
工程质量是施工活动的最终成果，它取决于工序质量，而工作质量则是工序质量和
工程质量的保证和基础。工程质量是一个系统工程，领导是关键，制度是手段，技术是保证。施工队伍进场后，将分项目、分工序实施质量教育，有的放矢，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准。
实施领导把关，做到文明施工，将“百年大计，质量第一”的思想贯彻到参战的每一个施工人员的行动中。
开展QC小组活动，建立健全工程施工的全员质量管理体系。
8.5.3.制度保证措施
8.5.3.1.质量责任制度
为确保施工质量，自上而下逐级建立工程质量责任制，签订质量责任书，明确工作岗位的质量职责和义务，建立完善的质量责任制度，以确保施工质量得到有效控制。
8.5.3.2.质量目标管理制度
根据本工程的总体质量目标进行量化分解，落实到每个分部分项工程、每一个施工环节和施工工序等，并逐级落实到相关科室、施工队、施工班组、作业人员，一级包一级，一级保一级，逐级签订包保责任状，使得质量管理工作标准化、程序化，确保总体质量目标的实现。
8.5.3.3.质量一票否决权制度
项目施工全过程实行质量一票否决制，派有资质的和具有丰富公路施工经验的技术人员担任质检工程师、质检员，负责内部质检工作，并赋予质检工程师一票否决权力。凡进入工地的所有材料、半成品、成品，质检工程师同意后才能用于工程。对工程验工，必须经过质检工程师的签认，一切需经监理签认的项目，必须经质检工程师检验合格后方上报。质检工程师、质检员以施工规范、工程质量验收标准为依据，行使一票否决权。
8.5.3.4.质量预控制度
从准备工作、技术交底、预防措施、过程监控、工序验收、质量评定、材料整理等方面实施质量预检制度，把可能发生的质量事故消灭在施工前。
8.5.3.5.施工过程的质量检测制度
施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”、“复测”、“抽检”三级。通过对施工过程的质量检测达到及时解决问题的目的，以便为验收时的质量检验打下良好基础。
8.5.3.6.原材料、成品和半成品进场验收制度
对采购进场的原材料、成品及半成品要有出厂合格证并由质检工程师组织质量、技
术、材料部门及施工队的有关人员进行验收后并请监理工程师复检合格后方可使用。
8.5.3.7.仪器设备的标定制度
各种仪器、仪表均按照计量法的规定进行标定。项目经理部设专人负责计量工作，设立帐卡档案，进行监督和检查。仪器设备由试验室和相关专业指定专人管理。
8.5.3.8.技术交底制度
分项工程开工前，在认真熟悉设计图纸和规范标准的基础上，由主管工程师向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其他分项工程的关系、施工方法、工艺和注意事项等，要求全体人员明确标准，做到人人心中有数。
8.5.3.9.测量复核制度
测量资料必须经换手复核无误，再报监理工程师审查认可，方可用于施工，并对中线桩、水准点建立定期复测检查制度，测量与施工建立联系制度，对监控测量的数据及时反馈到施工方案中，并根据反馈信息及时调整施工方法，确保施工质量。
8.5.3.10.“三自管理”制度
加强技术管理的基础工作，施工中认真执行“三自管理”制度。
“三自管理”即在施工过程中需加强自纠、自检、自控管理制度，及时发现问题，及时解决。
8.5.3.11.坚持“施工”、“三不交接”、“一不计价”制度
坚持“施工”、“三不交接”和“一不计价”制度。“施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。“一不计价”即：未按施工要求和施工规范施工的不计价。
8.5.3.12.“三检”制度
施工中坚持“自检、互检、交接检”制度，上道工序不合格，不准进入下道工序，坚持上道工序为下道工序提供质量保证。对工序施工现场实行标示牌管理，标明责任人、作业内容、质量要求等，作业前进行核定，作业过程中进行严格监控。
8.5.3.13.隐蔽工程检查制度
凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目经理部逐级进行自检，自检合格后，会同监理工程师一起复检，检查结果填入验收表格，由双方签字，最终签发隐蔽工程检查证。
8.5.3.14.变更设计管理
根据现场实际地形、地质变化情况，发现与设计不符的，按照建设单位制定的《变更设计管理办法》及时提出变更申请建议，邀请设计、监理、建设单位进行现场洽商并按规定办理有关手续。
8.5.3.15.施工资料记录整理和追溯制度
由资料室记录整理施工大事和晴雨表，对甲方、监理关于工程质量的指示，包括电话、传真和书面指示分类列入工程挡案，对图片、录像按日期和地点分类入档，分管工程施工的技术人员每天记录工程日志，真实记录施工过程，杜绝写回忆录，施工班组按规定坚持填写自检记录。
施工原始资料的积累和保存由分管人员负责，及时收集、整理施工原始资料，分类归档，确保数据记录真实可靠。质检工程师将全部质量保证文件和记录汇编成册，保存好原始资料，以备监理工程师检查时出具和竣工时随竣工文件移交。
8.5.3.16.质量事故报告制度
施工中出现质量事故，项目经理部逐级报告到项目经理，项目经理按规定以书面形式向有关单位报告，并全力做好事故的分析处理工作。
8.5.3.17.质量责任追究制度
强化施工现场管理，建立质量责任追究责任制，明确分工，责任到人，奖罚分明，做到突出重点，分批落实，规范施工，注重实效。质量责任全部签订责任状，并按单位的规章制度及相关法规实行质量责任终身制。
8.5.3.18.坚持质量汇报会制度
质检工程师必须每月开一次质量汇报会，会议由项目经理主持，质检工程师讲评质量工作进行情况，总结好的做法和经验，提出改进方法指导后续工作。
8.5.4.施工质量保证措施
开工前做好施工调查，认真复核设计文件、施工图纸；按要求精度完成复测和测量桩橛测设；编制本标段施工组织设计及重、难点工程的实施性施工组织设计，报建设单位、监理工程师审核批复后实施。对采用的新技术、新工艺、新设备认真研究吸收消化，并对有关人员进行岗前培训。
根据本标段工程特点和质量目标要求，项目经理部配备责任心强、工作经验丰富、技术熟练的工程技术和管理人员，并在施工期间保持相对稳定，选择质量意识强、专业化程度较高、作风过硬的专业施工队伍负责本工程的施工。机械设备按先进实用的原则配备。原材料严把采购、进场、使用、检验关，确保原材料检验质量，确保工程质量。
加强现场施工过程中的质量管理工作，严格按设计和规范控制每道工序，实行工序三检制、复核签认制、“施工”“三不交接”等现场管理制度，做到层层把关，层层检查，使各项工序始终处于受控状态。
加强工地试验、计量工作，严格技术标准，消灭无计量的施工行为。加强关键工序、关键部位、关键阶段的测量检查复核，坚决杜绝因测量原因造成的工程质量事故。
极推广用新技术、新工艺、新设备、新材料，依靠科学技术提高工程质量。推行样板引路，开展群众性的创优活动。强化全员质量意识教育，提高广大职工创优的积极性、自觉性，使群众性的创优活动有序展开。
大力开展克服质量通病活动，把克服质量通病作为质量管理和创优的基础性工作，根据本工程特点编制下发《常见工程质量通病及预防措施》，结合工程实际对照实施，把克服质量通病抓紧抓好，落到实处。
本工程关键工程、关键工序、关键岗位一律由正式职工施工，在施工高峰期时用少量民工作为普工，以弥补部分劳力不足，加快施工进度。使用外部劳务坚持岗前培训和持证上岗制度，强化外部劳工的技术培训和质量意识教育，提高外部劳工的作业水平和操作技能，提高全员的整体创优水平。
8.5.5.检查和质量信息反馈措施
强化质量检查制度，实行定期检查和经常性抽查相结合，专业检查和自检相结合，外部检查和内部检查相结合，贯彻落实开工前检查、施工中经常性检查、隐蔽工程检查、工程队质量“三检”、“三工序”检查、(三检：自检、互检、交接检；三工序：保证本工序质量，检查上工序质量，服务下工序)、定期检查、验工签证、竣工检查等行之有效的质量检查制度。在各级质量检查人员现场检查的基础上，每月项目经理部组织质量管理领导小组成员进行一次全面工程质量检查，层层把关，确保工程质量达到创优要求。
加强质量检验工作，严格质量检验工作程序，建立质量检验组织体系，健全质量检验保证体系，全面提高本标段工程施工质量检验质量，确保实现创优规划目标。
采用各种方式及时收集质量信息，用计算机对有关数据进行分析处理。项目经理部安质部配备一台摄像机，各工程队质检工程师配备一台相机，确保质量记录真实完整。
按规定要求认真填写各类质量记录，做到内容详实，签证手续完备。图纸审查、设计变更记录、测量记录、隐蔽工程检查证、原材料合格证、试验报告单、施工日志、质量事故报告及处理记录、质量报表等资料分类归档。
按有关规定及时向建设单位、监理及有关部门上报质量工作情况和工程质量报表。主动征求建设单位、监理工程师的意见，对建设单位、监理关于质量工作的要求要作为指令执行，认真分析研究贯彻落实。
及时掌握国内外质量信息动态，学习先进的质量管理经验和先进的检验检测手段，不断提高质量管理和工程质量水平。
8.5.6.经济保证措施
为积极推广全员质量管理，进一步完善质量责任制，促进质量管理，提高工程质量，施工作业队每年交纳10万元质量保证金，项目经理部按合同总额提取一定比例的工程质量奖励基金，用于优质优价、奖优罚劣奖惩兑现。
经检查验收合格的工程按95%计价；经检查验收为优良的工程按100%计价；评为优质样板的工程按102%计价；不合格工程不计价。对获得建设单位质量表彰奖励的单位，将根据上级的文件精神再给予奖励。
项目经理部根据每月质量大检查情况，对质量管理工作到位，工程质量好的施工作业队和班组，给予1000～10000元奖励；对质量管理不到位、工程质量标准不高的施工作业队和班组，给予一次性50000元罚款，下次质量检查仍不达标则考虑其退场。
对造成质量事故的单位，除负责施工的单位承担全部返工费用外，项目经理部将再按事故损失金额的10％罚款，并对有关责任人进行行政及经济处罚。
8.5.7.技术保证措施
8.5.7.1.严格“试验数据指导施工”的措施
通过室内、室外试验和试验段选定机具设备、原材料、混凝土配合比、操作方法，修正相关施工技术参数，制定工艺流程，作业指导书、内控验收标准，作为全面施工的控制依据。
8.5.7.2.施工技术管理措施
⑴坚持图纸会审措施
由项目总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，审核完成后，审核人员对审核结果有无问题均要进行有效标识，填写审核意见，汇总。必要时，及时和设计沟通，不断完善设计。
⑵坚持方案会审和优化施工方案措施
人员进场后，由项目总工程师组织路基、桥梁专业工程师、设备工程师，根据施工设计图进一步优化施工方案。
⑶坚持技术交底和现场指导措施
根据建设单位审批通过的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底，施工期间对重点控制性工程坚持技术人员跟班作业，及时发现问题，解决问题。
⑷坚持作业指导书制度
对路基地基处理、加固、过渡段路堤填筑；T梁预制、架设、桥面板现浇施工；结合现场实际和施工特点逐项编制作业指导书，达到作业程序易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。
⑸技术资料管理措施
按照建设单位、监理工程师的要求，结合ISO9001标准及质量管理体系的规定，对资料管理实行专人负责，分类归案，集中管理。施工中详细如实的记录施工全过程，最大程度地反映施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并与施工进度同步积累，使我们的数据对全面开展新建高速公路建设有指导作用。
8.5.8.接受建设单位质量检查措施
在施工期间，自觉参加和接受建设单位组织的季度质量大检查，如考核结果为最后一名，甘愿接受建设单位的警告或其它形式的惩罚。
8.5.9.接受监理和社会质量监督的措施
在施工期间，除了接受监理的质量管理外，欢迎社会各界关心我们的施工质量，并对我们的施工质量进行监督和提出宝贵意见。
9.安全目标、安全保证体系及措施
9.1.安全目标
不得发生任何等级的安全责任事故。
9.2.安全保证体系
9.2.1.安全管理机构及安全人员职责
9.2.1.1.安全管理机构
为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，成立以项目经理为组长，项目总工程师及质检安全副经理为副组长的安全生产领导小组，下设安全环保部，由专职安检工程师具体负责本工程的全部安全监察和管理工作。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。
9.2.1.2.安全人员配备
项目经理部设安全环保部安全人员配备1名、专职安全检查工程师11名。每施工队配专职安全员1名，工班配兼职安全员2名，共同负责安全工作。
9.2.1.3.项目经理及安全人员的安全管理职责
9.2.1.3.1.项目经理安全管理职责
项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。
9.2.1.3.2.项目副经理、总工安全管理职责
项目副经理、总工协助项目经理进行项目安全管理，布置安全措施，落实安全处理方案和奖惩措施。项目经理不在位时，项目副经理代行其安全管理职责。总工从工程技术上对安全管理进行把关，提出主导性意见，并组织技术质量部门对相关的重大安全专项方案进行攻关。
9.2.1.3.3.安全环保部管理职责
认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。
9.2.1.3.4.专职安全检查工程师职责
认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案,及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。安全检查工程师必须持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。
9.2.1.3.5.专职安全员职责
对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区的施工队的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及经理部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。
9.2.1.3.6.兼职安全员职责
对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。
9.2.2.安全保证体系框图
项目经理部建立完整的安全保证体系，见图9.2.2-1。
9.3.安全保障措施
9.3.1.安全保障管理措施
9.3.1.1.安全管理组织
实行项目经理安全责任制，建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成立安全领导小组，制定切实可行的安全管理办法和奖惩制度，明确各职能部门和有关人员的安全工作职责。各级各类人员各负其责，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与业主签订安全生产协议，与施工队逐级签订安全生产包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保一级。主管必须先管安全，明确分工，责任到人。
9.3.1.2.安全管理制度
必须遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负
责在现场所有人员的安全，在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程，为公众及邻近土地的所有人、占用人使用和对其保护，提供可能需要的任何临时工程(包括道路、人行道、防护物和围拦等)。
在施工中，坚持安全活动日的学习制度和安全例会制度、建立安全措施先报批后执行制度、建立安全检查制度、建立工班“三上岗”和“三工制”制度、建立事故档案制度。制定高空作业安全专项规定、开挖爆破作业安全规章制度、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度、用电安全须知及电力架设养护作业制度、防洪防火的安全专项规定、突发事故处理作业安全专项规定等，做到各项工作有章可循。
9.3.1.3.安全教育
组织上场人员认真学习《安全生产法》等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行主人翁责任感和安全第一的教育、本职工作安全基本知识技能安全教育、操作规程、排除险情和应急措施的教育、遵守规章制度和岗位作业标准教育。
新工人上岗须进行经理部、施工队和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。
9.3.1.4.进入施工现场安全教育
施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。
9.3.1.5.特种作业人员安全教育
对从事爆破、焊接、电气、高空、起重、压力容器等作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员进行安全生产知识教育，并经专业培训和考试，合格后方可上岗作业。
9.3.1.6.施工及管理人员的安全生产培训
参加施工的施工及管理人员必须自觉加强安全法律、法规和现场安全规则等知识的学习，贯彻并自觉遵守各项规定。各级施工负责人管生产的同时管安全，在施工过程中，将安全措施落到实处。
9.3.1.7.安全生产的经常性教育
现场安全领导小组坚持开展安全活动，认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度，充分发挥各级组织的作用，进行岗前培训，加强工前、工间和工后安全教育。对各类人员的安全教育每年不少于50学时。
9.3.1.8.安全检查
建立安全生产检查制度，做到班组日查，队周总结，项目经理部每月进行一次安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。
为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见图9.3.1-1。
9.3.1.9.建立施工安全准备工作验收制度
每项工程开工前验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。
开展安全生产检查活动。项目经理部每月组织一次安全检查，每季项目经理部和施工队联合组织一次安全大检查。各队每周组织一次安全检查。对重点工程的安全工作加大力度和检查频率。
9.3.2.安全保障技术措施
9.3.2.1.施工现场安全技术措施
以建设安全标准工地为载体，强化施工现场作业控制。各施工队结合本队施工的内容，制订出各自的施工安全标准。
现场安全管理瞄准施工的交叉作业、火工品的管理、爆破作业、运输、运架梁、安全用电和消防安全等重点主攻方面，按照公路施工有关施工技术安全规则执行。在运输过程中，布置好汽车与施工人员的行走路线，杜绝施工人员与各种施工车辆碰撞而造成受伤、亡人事件。
施工工地平整，经常保持排水畅通，工地内的各种道路平整、坚实，保持畅通，且有照明设施。施工现场设置安全警示标志，设置安全生产宣传栏。在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放。组成一个15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。
9.3.3.安全保障经济措施
9.3.3.1.保障安全方面的资金投入
必须保证安全资金的充分投入，禁止抱有侥幸心理对安全设施的建设和安全物品的购买发放的不充足。
9.3.3.2.安全奖惩措施
由项目经理部定期或不定期开会给予安全工作先进个人和单位精神鼓励和物质奖励。对玩忽职守，导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产损失的给予严厉处罚。
9.3.4.其他安全保障措施
9.3.4.1.安全用电措施
加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。
各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。
临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：
支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。
现场照明：一般场所采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。
架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。
9.3.4.2.施工机械安全保障措施
项目经理部设备物资部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。
严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。
9.3.4.3.治安消防安全保障措施
在项目经理部配备干警，负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查， 进行防火知识宣传教育。遵守消防法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查， 保证器材处于完好状态。设置在明显易取的位置上，设立明显标志。存放油料及其他易燃物品的地方，严禁明火作业与取暖，库房20m以内严禁烟火。
9.3.4.4.劳动安全保护措施
认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例，按时发放劳保用品，定期对施工人员检查身体。
遵守劳动法，非特殊情况不安排超时作业，不打疲劳战。高温天气施工时，给职工分发解暑药品。配备防寒用品及取暖设备，施工机械装配驾驶室，工地设取暖室。配备有色风镜、风衣、长筒布袜和口罩。工地房屋设置在有防风条件的地方，伙房设在下风向位置，并配备防火设备。
对在高噪音状态下工作的人员，发放特殊劳动保护用品，并控制连续作业时间。
9.3.4.5.临时工程设施安全措施
临建生产与生活房屋建筑在可靠地基上，并修建在常年洪水位3m以上，具有良好的保温抗风防震能力。临时场所内配备灭火器，防止电器失火和易燃品失火。
施工现场按规定修建人行和运输便道，经常养护，保证畅通，并按业主规定统一设立各种交通和安全警示标志，并保持施工警示牌等标志的照明。如冬季遇到雨雪，所有道路均及时清除冰雪并采取防滑措施。工地饮用水符合卫生部现行的《生活饮用水卫生标准》规定，水源、水池、水塔采取加盖等防护措施，防止水质污染；临时用电严格按有关规定执行。
临时通讯线路符合以下要求：线路通过区段避开坍方、滑坡、易受洪水冲刷等危险地段，减少与既有电力线路、有线广播的交叉和干扰，与既有建筑物的最小距离符合公路通信施工规范的有关规定，穿越既有公路保证必要的安全限界。
9.3.4.6.施工测量安全保障措施
施工测量安全主要是测量人员人身安全方面的保证，在山坡和跨河等危险地点测量注意安全防护；洞内测量在确定爆破已经结束、无险情条件，并穿戴好安全防护用品才能进洞测量。
9.3.4.7.工程保险措施
为减免自然灾害造成的损失，本项目中标后我单位将在整个施工期间(包括保修期)对从事危险作业的人员投保人身意外伤害险。对已运抵现场的承包人装备办理财产保险。
9.3.4.8.安全保卫与防盗措施
安排两名负责现场和生活区治安工作，内部和当地取得联系，共同做好施工现场的治安保卫工作，在炸药库、雷管库安排专人看管，并严格领发手续，严防火工品被盗，在营区和施工区安排专人值班，加强白天和夜间巡视工作，严防材料丢失，保证工程顺利进行。
9.3.4.9.防食物中毒措施
项目经理部综合综合部安排一名卫生防役员，对卫生和食品进行监督，定期组织炊事员到医疗机构进行检查，对各食堂购进的食品和蔬菜进行检查，严防食物中毒。
9.4.安全应急救援预案
为认真贯彻落实《中华人民共和全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对下列可能出现的安全生产事故和自然灾害制定京昆高速公路工程施工安全生产应急预案：
⑴火灾及爆炸；
⑵挖方时塌方或坠物；
⑶机械安全事故；
⑷洪水、地震及山体滑坡等自然灾害。
9.4.1.指导思想
坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证工程施工建设顺利实施。
9.4.2.基本原则
⑴坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。
⑵坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目经理部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
9.4.3.应急救援预案内容
预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾、洪水等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。
9.4.4.安全预案领导机构及职责
⑴安全预案领导机构
针对可能发生险情，项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，主管安全的项目副经理和项目总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、起重作业掉梁和架桥机倾覆、坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。
⑵安全预案机构职责
①项目经理部职责
负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。
②施工队职责
负责具体落实本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合项目经理部做好事故调查处理。
9.4.5.突发事故报告、应急措施及处理
9.4.5.1.突发事故报告
⑴事故报告与报警
施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向应急救援领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
⑵应急程序
①事故发生后，立即向项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。
②事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
③指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。
④各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。
⑤救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。
⑥施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
⑦事故得到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。
9.4.5.2.救灾防备措施
⑴抢险器材准备
设备物资部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。
⑵人员准备
凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。
⑶抢险技能准备
对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。
9.4.5.3.突发事故的应急处理措施
⑴电、火、气体事故
如遇到电、火及不明气体发生危害，现场人员按以下方法避灾抢救:
①发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。
②发生火灾时，先正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。同时及时向所在地消防机关报警，寻求帮助。
③发生作业中毒事故时，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。
⑵机械伤害事故
发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故的第一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目经理部应急救援预案。
⑶交通事故
施工现场发生交通事故后，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。
⑷停电事故处理
为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：
施工现场全过程配置备用发电机，一旦出现突发停电事故，立即启动发电机提供临时电力。
设专人负责发电机日常管理和维修保养。
加强施工用电线路的检查和维护,对破损线路必须及时更换,确保线路正常、安全输电。
9.4.6.突发事故的调查及处理
在接到事故单位的报告后，应急救援小组立即赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人，做出记录并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。
调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。
10.施工环保、水土保持目标及措施
10.1.施工环保、水土保持目标
确保施工范围内生态环境、水环境、大气环境及固体废弃物处理符合国家和当地环保部门要求。
10.2.施工环保、水土保持体系
建立与质量、安全保证体系并行的环保、水土保持体系，同当地环保部门协作，无条件接受环境保护部门的指导和监督，执行国家和地方的环保、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。施工环保、水土保持体系见图10.2-1。
10.3.施工环保、水土保持措施
重视施工环保和水土保持工作是我们的国策要求，因此环保工作在施工过程中显得更为重要。施工中严格按规定进行施工，禁止乱挖乱掘破坏当地的植被，同时制定有效的措施，保证当地的自然环境。针对当地的实际情况，我们将针对具体情况采取以下措施，开展环境保护和水土保持工作。
10.3.1.施工环保、水土保持组织措施
10.3.1.1.领导小组
成立以项目经理为组长的施工环保、水土保持领导小组，制定施工环保、水土保持措施，项目经理部、施工队分级管理，负责检查、监督各项环保、水土保持工作的落实。
10.3.1.2.人员配置
项目经理部配备1名环保工程师，收集国家和河北省的相关法律、法规，负责识别、评价环境因素，制定环保方案和措施，并检查和监督措施的落实；项目经理部配备1名环保工程师，组织全体施工人员学习有关环保、水保法规和相关知识，并经常进行宣传教育。各施工队配备1名专职环保监察员，各工班配备1名兼职环保监察员，负责协助环保工程师工作，并在施工中执行环保方案和措施，及时反馈环保信息，为环保方案和措施的调整提供资料。
10.3.1.3.实行环保水保工作责任制
项目经理对施工环保、水土保持工作负全责，其职责是：监督检查各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。
各部门负责制定具体的施工环保措施、工作制度，并检查各队的执行情况，及时上报环保工作动态和指导下级工作。
各队环保工程师负责执行各项环保措施的落实工作，检查工班环保员的工作是否到位，效果是否满足环保措施要求。
工作上一级保一级，确保环保工作不留于形式，使各项环保措施落实到位。
10.3.2.施工环保、水土保持综合措施
10.3.2.1.严格执行有关环保、水土保持的法律法规和业主指定的环境保护管理办法
深入贯彻执行《环境保》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《野生动植物保》、《土地管理法》和《防洪法》等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合；治沟与治坡、防护治理与利用相结合。
10.3.2.2.接受当地环保组织监督
充分发挥项目经理部中环保、水土保持领导小组的作用，安排专人负责与河北省及当地相关环保部门联系，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环保工作，并无条件接受甲方和当地环保部门的监督指导。
10.3.2.3.加强宣传，提高环保、水保意识
施工前认真组织全体参战人员学习《环境保》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《野生动植物保》、《土地管理法》和《防洪法》等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全员的环保和水保意识。督促全体职工自觉作好水土保持工作。
10.3.2.4.建立检查落实制度，奖优罚劣
提高认识，重视环保；加大力度，重在落实。根据有关环保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。并建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。引入奖罚机制，把环保、水保工作与工资、奖金挂钩，根据检查落实情况，进行奖优罚劣。
设立环保水保基金，用于环保设施建设。内部建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，表彰先进，惩处后进，加强环保工作的落实。
实行“环保水保否决制”，即施工作业活动不符合环保要求的项目不得开工，环境保护工作不到位的工程不得评优，单位、个人不得评先。
严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督
10.3.3.施工环境保护具体措施
10.3.3.1.维护自然生态环境的措施
施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取(弃)土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。
为维护自然生态系统的平衡，对公路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，防止水土流失，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。
营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。
10.3.3.2.设置环境监测点
施工中，严格按招标文件和相关规定的方案，设置环境监测点，以监测施工对周边环境的影响，并采取相应的措施，以保证当地的环境。
10.3.3.3.生态环境保护
施工期间全体施工人员要遵守《野生动植物保》等法令，做好自然区内的动植物保护工作，特别是珍稀野生动植物的保护。
10.3.3.3.1.保护野生植物的措施
自觉执行和接受国家、河北省及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。
请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类，复制图片张贴在便道通过地段和临时场地，严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。
制定严格的管理制度，施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。
10.3.3.3.2.保护野生动物的措施
不追赶或惊吓野生动物，充分关心野生动物的自然习性。
严格执行《野生动植物保》等相关法规，施工期间，严禁施工人员伤残、猎杀野生动物，对违章者追究法律责任；在动物产羔、孵卵、交配季节，尽可能减少人为的惊扰，如机械轰鸣声、爆破声等；
施工期间为动物提供迁移或游串通道；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水及霉变食物施工废弃物、生活垃圾按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害；
不在野生动物栖息地建造临时工程和设置弃土场。
10.3.3.4.大气环境保护
施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。
水泥尽量采取罐装，做不到时要加棚布遮盖。弃碴、工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。水泥等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。严禁烧煤、木材等发烟物质。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。
10.3.3.5.水环境保护
施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。
施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。
食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。
现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化粪池经常清理。
废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。
10.3.3.6.施工噪声、振动和光的控制
为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准，其措施和方法报监理工程师批准。
作业辐射噪音强的施工机械如搅拌机等在夜间停止施工作业，夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶。
合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室内。
夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。
10.3.3.7.有毒有害废弃物的管理措施
设专人对现场有毒有害废弃物负责鉴定、统计、收集、存放和外运销毁。
对有毒有害的废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。
定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。
对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。
10.3.3.8.临时工程环境保护措施
便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。
生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。
施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。
10.3.3.9.生活区环境保护措施
生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。
生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。
临时工程修建、拆除时，产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。
10.3.3.10.生产生活垃圾处理
生产生活垃圾按照环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。
机械设备出现一般故障在现场修理时，在地面铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废油污染环境。
11.冬季和雨季施工安排及保证措施
11.1.冬期施工安排及保证措施
11.1.1.冬期施工安排
本标段冬季12月中旬至来年2月中旬安排为冬休期。
为了保证总工期目标和施工的均衡性，将在采取有效的冬期施工保证措施的情况下安排冬期施工。
根据工程所在地多年气候条件，为确保工程施工质量，此期间原则上不进行气温因素对工程质量有影响项目的施工。如因工期安排或保护环境影响因素影响，在冬期安排施工的项目，制定切实可行的冬期施工保温方案
11.1.2.冬期施工保证措施
为确保工程按期完成，保证工程均衡施工，需进行冬期施工，当室外平均温度低于5℃或最低气温低于-3℃时，采取措施，确保施工质量。
冬期施工前，结合工程进度安排，组织有关人员编写冬期施工现场准备方案和各分项工程在不同的冬期施工阶段中的施工方法和技术措施，并进行论证，确保措施可靠、合理、节能降耗。
组织施工人员学习有关冬期施工技术、施工规范，掌握本工程的具体施工方法和措施。测温人员要掌握各种测温方法，深刻理解测温的意义和测温数据的重要性。
编制冬期施工设备、材料计划，保证设备、材料按时进场。
当室外平均气温连续5天低于5℃的时间起，至次年最后一阶段室外气温连续5天低于5℃的期间,按冬季施工方法施工.
加强与当地气象(台)站的联系,掌握气温变化情况,制定防止冻害措施,并逐日作好气象记录,纳入技术档案。
11.1.3.冬季砌体施工
⑴砌块不宜冬期施工，根据工期要求必须在冬期施工的，砌块在砌筑前应清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受冻后的砌块。
⑵拌制砂浆所用的砂，不得含有直径大于1cm的冻结块或冰块。
⑶热水拌合砂浆时，水的温度不得超过80℃，砂的温度不得超过40℃，砂浆稠度宜较常温适当增大。
⑷期施工中，每日砌筑后，应及时在砌筑表面进行保护性覆盖，砌筑表面不得留有砂浆。在继续砌筑前，应扫净砌筑表面。
⑸砌筑工程的冬期施工选用外加剂法，外加剂宜采用复合防冻剂，且应对砼及结构无损害。
⑹冬期砌筑工程应进行质量控制，在施工日记中除应按常规要求外，尚应记录室外空气温度、暖棚温度、砌筑时砂浆温度、外加济掺量以及其他有关资料。
⑺砂浆试块的留置，除应按常温规定要求外，尚应增设不少于两组与砌体同条件养护的试块，分别用于检验各龄期强度和转入常温28d的砂浆强度。
⑻砌筑和抹灰施工前，砌筑和抹灰砂浆中掺入一定比例的防冻剂，施工完毕后及时覆盖保温材料。
⑼若气温在+5°C－+10°C 之间时，抹灰水泥砂浆应采用热水拌合。冬季施工在+5°C 以下时，停止抹灰施工。
⑽水泥砂浆地面施工若在冬季需采用425#普通硅酸盐水泥。做地面时四周墙体需砌筑完成。待水泥砂浆地面初凝后及时覆盖保温材料进行养护。
11.2.雨季施工安排及措施
11.2.1雨季施工安排
⑴项目经理部成立防汛抗洪领导小组，各施工队组成应急突击队，明确责任，落实到人。
⑵积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，向各施工队发布信息。
⑶对圬工工程储足雨季施工的材料，保证砂、石等材料的供应。
⑷施工现场根据地形对场地排水系统进行合理布置，以保证水流畅通，不积水，并防止四周水倒流进入场内。
⑸防汛器材、工程防雨材料、防护用品及抽排水设备准备齐全。机电设备的电闸箱采取防雨、防潮措施，并安装好接地保护装置。
11.2.2雨季施工措施
⑴准备工作
在雨季到来前，组织工程技术人员和现场管理人员进行雨季施工准备大检查，对施工管区内的防排水设备、设施和有关的生产、生活房屋等进行一次全面细致的检查，切实做好避雷装置和防漏电措施。并且举办雨季施工岗位技能培训，提高参建职工的雨季施工应对能力。备足工程常用材料，特别是需远运的材料，防止因雨天路滑交通受阻，影响材料进场。
雨季施工的工程严格执行施工技术规范的各项规定，并编制雨季施工作业指导书，作为雨季施工中的强制性执行文件。
向当地气象部门了解历年的气象资料，并随时掌握施工进度及施工期的气象预报，提早做好安排，做到有备无患。
⑵雨季施工组织管理保证措施
项目经理部成立雨季施工领导小组，组长由项目经理兼任，各职能部门负责人为小组成员。制订和落实雨季施工工作制度。明确领导小组成员和各施工作业队的责任分工，做到责任到人，各负其责。
实行雨季值班制度，与当地气象部门加强联系，遇有雨情及时通知项目部各部门和施工班组做好预防工作。
岗位工作责任制：建立健全各岗位、工种施工责任制，实行包保结合，包保到人。
两检制：各值班人员要根据气象部门提供的天气情况，及时通知有关人员在“雨中”、“雨后”进行检查，并填写“两检”报告，对“雨中”的工作情况做出详细描述。
做好施工场地排水工作，确保沟槽正常排水能力。排水机具和设备要齐全，同时计划好机械的停放和材料的堆放位置。
雨天施工时，电力线可靠接地，防止雷击造成危险。
11.2.3.雨季砌筑施工
⑴不得使用过湿砌块，以免砂浆流淌，使墙体发生滑移，雨后继续施工，须复核已完砌体的垂直度和标高。
11.3.防洪应急措施
11.3.1.预案措施
预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括抢险组织、抢险通讯、抢险材料、抢险方案及自救互救等。
组织预案：针对可能发生的险情，项目经理部成立突发事件领导小组，由项目经理任组长，项目副经理和项目总工为副组长，路基、桥梁等各专业施工队为抢险救灾预备队。
通讯与值班预案：易发生险情的工点设值班室，每天24小时值班，保证全天通讯畅通，一旦发生险情，由值班室立即通知项目经理和救灾预备队。
突然停电预案：计划在桥梁施工现场、预制梁场配置发电机组，发电机组与供电网连接，一旦停电，立即起动，保证洞内供电。
抢险预案：由项目总工程师负责编制抢险施工方案，一旦发生上述洪水、台风等自然灾害，针对性选用方案。减少出现险情后的研究时间。与地方医疗机构保持联系，一旦发生险情及时起动，将人员伤害降低到最低限度。
11.3.2.一般救灾措施
抢险器材准备：设备物资部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、带闸门钢管、封堵用木板、方木、钢架、发电机及一些切割、焊接用具，供氧、供风和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。
人员准备：凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。
抢险技能准备：对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。
12.实行标准化管理
12.1.实行标准化管理目的
以科学发展观为指导，树立“和谐建设、精细管理、规范施工、质量优良、安全环保、美观耐久、节约资源、造福社会”的新理念，围绕项目建设的质量、费用、工期、环保、安全等目标，依靠标准化管理和科技创新，实现管理目标明确，管理措施可操作，管理流程可溯源，管理结果可预测，管理责任落实到人，优化施工工艺，保证施工安全，克服质量缺陷，建成经得起时间和社会考验的、人民满意的示范工程。
12.2.实行标准化管理的意义
工程项目是企业的生存之基、信誉之窗和效益之源，项目管理的好坏直接影响企业的健康发展。随着社会的进步和科学技术的迅猛发展以及施工规模的持续扩张，企业要在建筑市场始终保持良好的形象和竞争优势，实现“做强、做大、做优”的发展目标，项目管理的标准化势在必行。
随着社会经济的发展和合社会竞争的激烈化，施工企业不断加强标准化、规范化的现场管理，对现场的质量、安全、进度、成本、文明施工等要素纳入标准化管理，从而提高质量效益和经济效益。施工现场是施工企业生产活动的场所，标准化管理是要求对生产过程中的人员、设备、物料、方法、测量、环境进行合理配置和优化组合，如何实现标准化管理是每个企业面临的难题，同时也是每个施工企业追求的目标。
12.3.实行标准化管理的依据
⑴京昆高速河北省石家庄至冀晋界公路项目施工标准化实施细则；
⑵国家、交通主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南；
⑶工程项目标准化管理手册(中铁十六局集团五公司)。
12.4.实行标准化管理的措施
12.4.1成立标准化管理机构
成立以项目经理为组长、各业务部室负责人、施工队长为成员的标准化管理领导小组，项目经理全面负责主抓本项目标准化管理工作，副经理负责、总工程师分工负责制定标准化管理措施，并指定专人负责落实，确保标准化管理在本项目快速落实到位。标准化管理组织机构见图12.4.1-1。
12.4.2.具体实行标准化管理的步骤
首先，要项目部全体人员树立标准化管理理念。为了在施工现场、施工过程中更好的推行标准化，首先必须确保管理人员和施工人员具有标准化管理的理念，明确项目推行标准化管理的决心，为更好的推行标准化打下牢固的基础。
其次，结合标准化管理要求制定适合我标段的各项制度，规定标准化实施的尺度和依据，为更好的推行标准化管理创造有利的环境。
然后，按照标准化管理要求在本项目的各方面推行、落实标准化。
最后，检验标准化落实情况。
12.4.3具体实行标准化管理的措施
⑴结合实际通过完善优化全局的岗位职责体系，使岗位职责和权限得到进一步的明确；
⑵确定每一个工作事项所对应的各种规程以及上级文件，作为工作的依据；
⑶对每一项工作事项所涉及的规范规程、上级文件与质量管理体系文件等逐个比对分析，严格按照统一、精细、优化、实效、动态等原则要求，对作业标准进行整合、优化，同时确定该工作事项所形成的工作记录；
⑷结合管理实际，认真对照规范规程、上级文件精神以及多个管理方法的考核要求确定该工作事项的考核内容；
⑸按照便于检索便于利用的原则对相关文件和档案管理进行科学合理分类；
⑹对已有的生产工艺流程“标准化管理”，在此基础上进行有针对性的改善，通过不断更正、改进已标准化的“生产流程”和“作业指导书”，可以有效的提高员工的操作技能。
⑺建立监督制约机制，健全考核评价体系，全面系统地评价每一个具体的工作岗位和责任人，对标准化管理工作运行情况进行分析和评价。在考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核和动态抽查相结合，日益完善考核方法。
⑻将“标准化管理”的部分内容写入与施工队伍签订的劳务合同中，将劳务合同管理首先纳入“标准化管理”体系。
⑼在项目部驻地和施工现场专门树立标准化宣传栏，将“标准化”内容用图片和文字相结合的形式进行宣传，营造标准化管理的氛围；
⑽项目定期组织标准化管理的培训，将项目部全体人员和施工队工班长以上负责人集中学习标准化管理，并定期考核，制定奖罚制度，对于施工队的考核将施工现场标准化落实情况纳入考核中，实行重奖重罚。
积极推行管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制等标准化目标，不断提高项目标准化施工和管理水平。
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