当前就业形势分析

    据悉，2010年劳动力供大于求的矛盾将进一步加剧，届时需要安排就业的人数达2400万人。这2400万各有来头，其中一增一失是就业两大难题来源。一增指的是，1300万全国城镇新增劳动力，一失即800万下岗失业人员，这两大群体构成了2010年就业工作的主要部分。此外还有其他人员300多万人需要等待就业安置。

    这还没有充分考虑一个情况：如若经济增长拉动就业的能力降低，用人需求明显减少，供求缺口将进一步加大。

    而当前受世界经济金融危机影响，已有一批中小企业关停倒闭，就业岗位大量流失，用工需求急剧下降，并且这种不利影响正逐步扩大，出现由沿海地区向中西部地区，由外向型生产企业向内向型各类企业，由劳动密集中小企业向规模以上大中型企业，由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延的趋势。

     就业形势需要集中解决的突出难点首先集中在毕业生就业难和城镇困难群体的就业问题上。据悉，明年应届高校毕业生将达到610万，加上历年没有就业人员，超过700万毕业生需要解决就业问题。

     从目前情况看，用人单位招聘意愿明显下降，使高校毕业生就业问题更加尖锐，直接影响就业局势的稳定。同时，由于企业裁减人员的现象还在蔓延，就业转失业人员和零就业家庭将进一步增加，长期失业者、各类困难人员和残疾人就业将更加困难。

     农民工特别是失地农民工的就业问题也面临更大压力。通过对劳动力输出输入大省的调研发现，目前返乡农民工的大体数量是10%，超过1000万。

     目前部分农民工返乡，但相当一部分农民工，特别是失地农民已无法留在农村从事农业生产，因此预计他们还将集中进城寻找新的就业机会。

     由于企业用工需求下降、岗位不足以及部分农民工技能素质难以适应产业升级的要求，有可能出现大量农民工无业可就滞留城市的现象，这要特别引起重视。

     我国就业领域目前存在“四大一突出”的基本国情，即我国是世界上人口和劳动力最多的发展中国家，人口基数大、劳动力资源数量大、农村劳动力向城镇转移的规模大、困难群体大，结构性矛盾突出。

      当前，尽管各级已经出台了力度较大的刺激经济措施，但从上述趋势判断，不利影响难以在短期内消除，明年的就业形势十分严峻。

      针对当前就业形势，和地方都在行动。不久前常委会议针对农民工就业问题作了专门安排。

      人保部、财政部等部委12月22日联合发出通知，提出了降低社保费率、暂缓缴保费、失业保险基金用于社保补贴、对不裁员企业员工培训进行补贴等五项措施。

        在地方，针对农民工群体陆续展开了统计调查、技能培训等措施；同时针对企业出台了系列的“维稳”。

             在明年经济形势和就业形势都有许多不确定因素的情况下，我们必须做最困难的思想准备，实施更加积极的就业，提前制定对策措施和应急预案。

10年就业形势严峻

    我国明年就业形势严峻，受国际金融危机的影响，明年我国就业形势将非常严峻。在北京航空航天大学与大学生座谈，说现在大学生面临找工作难的问题，面对大学生，说，请同学们放心，我们把大学生就业放在首位。我们确实处于一个比较困难的时期，这是由于美国次贷危机造成的国际金融危机而带来的，金融危机已经冲击到实体经济，对我们国家的影响，在今年下半年越来越明显，特别是十月份、十一月份，突出表现为外部需求减少，而我们国家的结构性矛盾就是出口比重大，现在国际市场订单少了、需求少了，许多工厂有设备原料却没市场，这是最重要的原因。现在金融危机还在扩散蔓延甚至还在加剧，对实体经济影响究竟有多大，还未见底。

      温总理说，大概明天大学生毕业六百五十万，如果按照明年经济增长以百分之八的目标来计算，最多能解决九百万人的就业问题，大概一个百分点解决一百万人就业，我们尽最大努力解决九百万，其中就有六百五十万大学生，因此我们必须把大学生就业问题摆在首位。

     说，我为什么开始就讲要树立信心，我反复讲，到处讲，我说信心比货币和黄金还重要，一个民族、一个国家在困难的时候，如果失去信心，那就失去一切，有了信心，才有力量的源泉，才有勇气，我今天又讲，要有信心，不仅是针对当前应对金融危机困难的，而且要面向未来长远发展的。

      正如温总理所说，金融危机还在扩散蔓延甚至还在加剧，对实体经济影响究竟有多大，还未见底。大学生就业也将迎来非常的冬天，我们所有大学生要练好“内功”以备在找工作之时不因为自身原因在找工作时碰钉子。

10年就业形势不容乐观

     经济增长与就业关系密切。在中国经济第三季度首次跌至9%后，城镇新增就业人数增速下降。人保部的数据显示，今年确定的新增就业岗位是1000万个，尽管前三个季度完成了全年就业目标的94%，但是第四季度的就业形势不容乐观。

       调查显示，企业第三季度以后的用工需求下降了5.5%，且有一半企业存在岗位流失的情况，而且岗位流失增减相抵出现了负数。2009年7月将有610万大学毕业生要面对就业，这进一步增加了明年就业难度。

    “从清华大学来看，招聘的机构少了50%。很多外企来招聘只是做宣传，并不是真的雇人。”全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵说。

10年就业形势受经济动荡影响将持续严峻