学校风险分级管控制度

风险分级管控制度

一、目的

为加强安生产全管理，消除或减少危害，增强风险分级管控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。

二、适用范围

适用于学校的所有部门的所有活动，包括生产活动、设备设施、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。

三、风险分级管控

1.定义：

1.1风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

1.2危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失

的根源、状态或行为，或它们的组合。

1.3危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

2.职责：

2.1双重预防体系建设领导小组

学校成立双重预防体系建设领导小组，负责制定学校安全生产风险分级管控制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。

2.2确保学校危险源识别、审核的人员有足够的培训，组织学校工作范围的危险源识别、审核工作，在日常生产工作中不间断进行危险源识别和风险分级管控工作，编制安全风险分级管控等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。

3.建设流程

双重预防体系建设按“风险点确定”→“风险点排查”→“危险源辨识”→“风险分析”→“风险评价”→“风险控制管理”→“风险公告”程序进行。

3.1设置风险点划分、危险源辨识、审核工作机构

学校双重预防体系推进办公室负责风险点划分、危险源辨识、审核工作，以校长为总负责人，生产质量、安全、设备、电气、维修的管理人员及其一线技术人员参加，编制学校的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南》，全面开展危险源辨识工作，对各级岗位职工的危险源辨识进行指导、监督、审查。

3.2风险点划分原则

风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能、易于管理、范围清晰”的原则，学校的风险点按照设备设施及作业活动进行划分。

3.3风险点排查内容

按照风险点划分原则，在学校生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息，建立风险点统计表。

3.4危险源辨识、审核、确定

学校各岗位职工必须参与危险源辨识和风险控制工作。各级岗位职工结合本岗位易发生事故类型对作业活动、生产设备进行危险源辨识，以部室为单位收集整理危险源辨识结果及提出控制措施，辨识结果由部室负责人进行审核签字后，提交学校双重预防体系推进办，由推进办最终审核、确定。

3.5风险分级管控措施

双重预防体系推进办根据辨识结果，制定风险控制措施，并组织安全员、设备技术员、各部室负责人、员工代表对风险控制措施进行讨论、修改、完善。风险控制措施必须合理有效，具有针对性、实用性，切实消除、减少危害和不良影响，防止事故的发生。

3.6实施风险分级管控

根据风险点辨识情况和职业健康安全方面的不良记录，分析学校双重预防体系建设的基本状况，对风险点逐一划分管控层级和管控责任单位、人员，实施分级（校级、部室级、班组、岗位）管理。

4.公告警示

学校将主要风险点、风险类型、管控措施和应急措施予以公布，让每一名员工都了解各自岗位或系统对应的风险点的基本情况及防范、应急对策。在安全风险岗位设置风险告知卡，职业危害岗位设置职业危害告知卡。

5.更新改进

当发生下列情形之一时，办公室、各部室应组织相关人员及时进行风

险点划分、危险源识别，必要时，修改管控措施：

a)新的或变更的法律法规或其他要求；

b)“四新”变化，新工艺、新材料、新设备、新技术；

c)有新、改、扩建项目完成后；

d)结合学校事故案例（通报）；

e)日常隐患排查情况；

f)部室发生事故、事件后，必要时，应重新进行风险点划分、危险源

识别、风险分级管控措施的修订。

当现有的风险分级管控措施依然有效时，则无必要实施新的风险评价。反之，必须及时更新。

6.有效运行

学校双重预防建设办公室指导各部室、班级、岗位双重预防体系建设的有效运行，并负责运行情况的监督与考核，考核结果作为各级职工的晋升、晋级和奖励、惩处的重要依据。