2012年安全生产工作总结

宁乡县发展和改革局

2012年9月

自去年年底以来，在县委、县的正确领导下，我局按照县委、县和县安委会关于安全生产工作的总体部署和目标，认真落实县安全生产工作会议精神，着力打造“以人为本、关注民生、安全发展”的工作思路，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的战略方针，通过全局上下共同努力，齐抓共管，取得了明显的成效，为加强我局全面工作目标奠定了坚实的基础。主要抓好了以下五个方面的工作。

　　一、加强组织领导，重视做好安全工作

　　一是成立了安全生产工作领导小组，蒋鹏海同志为组长，党组邓干平为副组长，其他班子成员为组员，局党组副、纪检组长刘亚娟同志任办公室主任，局办公室主任王继槐任安全联络员。二是对全年的安全生产工作进行了安排部署，明确责任，规定目标，安全生产工作列入重要议事日程，做到安全工作事事有规划。三是坚持每季度至少召开一次具体开展情况通报工作会议，及时分析安全生产状况，对防范重、特大安全事故作出部署，提出相应对策，做到安全工作与全局工作任务同计划、同部署、同检查、同评比。四是按照“单位负责、行业监管、群众监督、共同遵守”的原则，建立健全安全生产责任制，制订和实行严格的目标管理。发改局和县签订了《安全生产目标管理责任状》，同时，我局给二级机构、各科室制定了2012年安全生产目标管理责任考核办法，经常性地对责任制执行情况进行检查、考评，行成一级抓一级，层层抓落实的局面，促进了我局安全工作的开展。

二、加大宣传力度，提高全局安全意识

根据点多面广，行业复杂的特点，我局坚持群防、群治的工作方法，开展全员安全生产教育，组织全体干职工学习《安全生产法》，结合县安委会对安全事故的通报，及时地开展全员安全警示教育，充分利用各种会议，专刊、标语、培训等进行宣传《消防法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《道路交通管理条例》等法律法规，普及安全生产知识，形成人人讲安全、人人要安全的局面，增强了安全防范意识。今年以来，我局共召开3次安全生产专题会议进行相关工作部署。同时，局安全生产工作领导小组办公室及时向各科室、二级机构传达县以及县安委会关于安全生产工作会议精神，上下联动，互通安全情况。通过各种形式的教育和宣传，我局干部职工的安全意识得到了极大地提高。

三、依法依规审批，强化职能职责

（一）基本情况

我局1-8月份共审批项目1个，总投资规模75.4亿元。其中备案项目73个，总投资规模46.9亿元；核准项目3个，总投资规模3.1亿元；审批立项88个，计划投资25.4亿元。

（二）完善安全机制，从严审批项目

1、规范程序，严格审查。严格执行审批、备案、核准三分离制度；在项目审查时，将项目载体单位严格执行建设项目安全设施与主体工程“三同时”制度作为审查的重要内容；其中，投资在200万元以上的项目必须由具备相关资质的单位编制可行性研究报告，否则不予受理。

2、安全机制，日趋完善。在项目审批上，严格执行项目管理的各项规章制度，认真落实项目安全管理的相关规定，增加了消防审查、规划审查、国土审查、两型审查、节能审查、产业审查。同时，根据安全生产有关法规，需进行安全生产评价的项目，提交安全生产行政主管部门出具安全生产评价审批文件，否则不予受理。这样，既从制度上保证了投资的安全性和有效性，又使项目审批进一步规范，权威进一步提升，安全性进一步增强。

3、深入现场，加强督查。今年，由局领导牵头，我局重大项目稽查办公室协同纪委、建设、财政、审计等相关部门对29个投资项目和83个投资项目进行了3次（发改局组织2次，纪委组织1次）较为全面的检查；深入建设项目现场，对在建项目进行例行安全检查，重点检查了项目审批手续、安全制度落实和“三同时”制度落实情况，发现问题，及时组织纠正。并加强了对项目进度、工程质量和资金管理的监管,特别是对扩大内需资金、和省市专项资金的监管，加强项目建设工作中的党风廉政建设，主动预防和从严治理，保证项目安全、资金安全、干部安全。

4、实行网上审批，确保税源不流失。积极推进行政审批“两集中两到位”。今年1-3季度网上审批事项100余件。积极协助依法治税。凡我局所审批、核准、备案的项目均抄送县治税办，积极提供涉税信息，确保税源安全、不流失。

四、铺展重点工作，促进安全工作落实

（一）开展春节、端午节市场物价监管整治工作。

为了进一步规范节日市场经营者的价格行为，春节和端午节期间，我局在全县范围内开展了市场价格监管工作。一是成立了由局党组邓干平任组长，检查局陈小文任副组长，价格监督检查局全体检查人员为成员的重大节日市场价格监督检查小组。二是启动价格异常波动应急预案，向相关企业和经营者发放《价格提醒告诫书》，制定市场价格检查方案，认真组织力量开展与人民群众生活密切相关的商品和服务收费的检查和巡查，严肃查处各种乱涨价，乱收费行为。三是充分利用新闻媒体进行广泛宣传，公布“12358”价格举报电话，安排专人全日值班；认真受理群众价格举报投诉，积极化解价格矛盾，引导群众通过理性、合法的途径表达价格利益诉求。四是加强与有关部门的联系，开展联合执法检查，密切配合，齐抓共管，共同维护市场价格秩序，营造良好和谐的消费环境。

春节和端午节期间，我局共出动检查人员80余人次，发放宣传材料2000多份，检查超市、商场、个体门店、车站70多家，检查农村客运车辆、出租车200多台，查处价格违法案件5起。通过开展检查和监测，春节和端午节期间市场农副产品价格基本上保持平稳，没有出现大幅度的上涨，没有出现大的波动和异常现象，也没有出现囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捏造散布涨价信息、价格欺诈和牟取暴利等不正当价格行为，有效地维护了市场稳定。

（二）协同联点乡镇开展安全工作。

4月份，我局配合回龙铺镇对全镇烟花爆竹零售门店进行了安全检查，共检查门店25家，取缔2家无证经营门店，协同回龙铺镇安监站印制了《烟花爆竹零售经营许可须知》、《烟花爆竹安全经营相关法律法规》《回龙铺镇关于对全镇烟花爆竹经营门店进行清理整顿的通知》发到各门店，督促证件过期的门店。6月25日，我局协同回龙铺镇、召开“四主两员”培训会议，召集企业负责人、安全员、特种作业人员、渡工、村安全联络员等共计39人参加了此次培训。7月份，我局和回龙铺镇协作，组织三家高危企业开展了“三个一”活动，即听一堂安全生产专家课、看一场安全生产警示教育电影、发放一套安全生产宣传手册。今年7月份，回龙铺镇还组织在各中小学校开展了“我把安全带回家”校园主题教育活动，进一步普及安全常识，增强安全意识，确保校园安全。

（三）做好安全活动月工作。

今年6月13日是全国第十个安全生产宣传咨询日，我局按照上级统一部署，扎实开展了安全生产月活动。组织集中宣传安全生产方针、安全生产法律法规和应急科普知识，营造“关爱生命、关注安全”的氛围，提升全民的安全意识。重点开展规范价格电子政务平台、提升价格举报平台、构筑价格公共服务网络等工作，增强维权和监督力度，优化价费环境，倡导价格诚信，促进社会和谐。

五、落实上级指示，做好安全生产常规工作

（一）组织本单位安全隐患排查治理工作。认真组织开展安全工作大检查，组织好本单位安全隐患排查治理和督查工作，切实落实好工作人员安全管理责任。对电路、消防器材、安全防盗等设施进行定期检查检修，最大限度排除隐患，防止了各类事故的发生。

（二）抓好交通安全劝导和整治工作。严格管理机关车辆，以人为本，以车为主，实行主车司机负责制，签订司机责任书，与经济挂钩，做好养护车辆、行政车辆的保养工作，确保行车安全。加强对干职工的交通安全教育，严格防止酒驾等安全事故的发生。

总之，我局的安全生产工作在上级部门的正确指导下，在县安委高度重视下，通过全局上下的共同努力，取得了一定的成效，但离上级的要求还有差距，还有做得不够的地方。安全生产工作只有起点，没有终点，安全工作任重道远。今后，我们将在上级业务主管部门的指导下，努力工作，常抓不懈，强化管理，狠抓落实，进一步做好安全生产达标工作，为全县经济发展和社会稳定做出新的贡献。