水运工程经济

掌握：

1、资金时间价值的计算与方法

P本金，F终值，A系列年值，i利率或折现率，n时间（年数）

单利： In= P·n·i，本利和F=P(1+i·n)

复利：F=P· (1+i)n

资金等值计算：

一次支付复利终值公式：F=P·(1+i)n ，(1+i)n一次支付复利终值系数，即（F/P,i,n）

一次支付现值（与上式互逆）：P=F·(1+i)-n ，(1+i)-n一次支付现值系数，即（P/F,i,n）

等额支付终值：F=A·[(1+i)n-1]/i，[(1+i)n-1]/i等额支付终值系数，即（F/A,i,n）

等额支付偿债基金（与上互逆），i/[(1+i)n-1] 等额支付偿债基金系数，即（A/F,i,n）

等额支付现值(整存零取)：P=A·[1-(1+i)-n]/i

等额支付资金回收（与上互逆）

2、净现值法、内部收益率法等经济评价方法指标的计算方法

净现值法（NPV）：各方案收益的总现值与支出的总现值的代数和NPV=

式中，CFt（t年的净现金流量）＝CIt（t年现金流入）-COt（t年现金流出）；i0基准收益率；n分析计算期

NPV>0,效益能达到基准收益率要求，且有富余；

NPV=0,效益正好达到基准收益率。

NPV<0,效益不能达到基准收益率要求。

   净年值法（NAV）：将净现值分摊到寿命期（分析期）内各年末的等额年值

NAV=NPV·(A/P,i0,n)

NAV>0,平均每年的效益能达到基准收益率要求，且有富余；

        NAV=0,平均每年的效益正好达到基准收益率；

NAV<0,平均每年的效益不能达到基准收益率要求。

内部收益率法（IRR）：项目方案净现值为0时的折现率。

IRR=i1+NPV1/(NPV1+|NPV2|)·(i2-i1)

    当IRR≥i0时，可行；反之，不可行。

    投资回收期法（T）：T=累计净现值开始出现正值的年份－1+上年累计净现值流量的绝对值/当年净现金流量现值

        T≤T0（行业基准投资回收期），可行；反之，不可行。

3、工程费用监理的原则

依法原则：应依据国家法规、技术标准和合同文件等有效控制工程费用。

质量合格原则：对报验资料不全、与合同文件约定不符或质量不合格的工程不予计量。

期限原则：监理工程师应在规定的期限内签认工程款申请（FIDIC规定28天，港口：）

公正原则：对费用的索赔应合理、公正。

4、工程量清单的编制办法

清单序言：

  应说明以下主要问题：（1）工程量清单是合同文件的内容之一，应该和合同文件的其他内容（投标人须知、合同通用条件、合同专用条件、技术规格书、设计图纸等）结合起来阅读、理解和解释。（2）除非合同另有规定，工程量清单中的单价或者总额均已包括了为完成合同工程所需的全部费用，以及合同文件中明示或者暗示的所有责任、义务和一般风险费用。（3）工程量清单中的每个项目投标人在投标时都需填入单价或者总额，没有填入单价或总额的项目，其费用视为已被分配在工程量清单的其他项目的单价或总额中。（4）工程量清单所列工程数量是根据设计图纸计算的预计数量，是为投标人投标时提供的共同基础，如果在工程实施过程中实际数量与清单数量不同时，除非合同条件另有规定，工程量清单的单价不得更改，同时也不会降低或者影响合同条件的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。（5）合同条件规定的工作，若没有列入计费项目，其费用应视为已被分摊在本合同工程有关项目的单价或总额价之中。（6）由监理工程师指示的按计日工进行的工作，应按工程量清单的计日工单价计算费用。（7）在工程量清单中标明的暂定金额，由监理工程师按照合同条件第5指示和说明，全部或者部分使用，或者根本不予使用。

分项工程（细目）清单表：

（1）分项工程（细目）的划分：a)按工程项目所处的不同位置或不同施工阶段来划分，可将水运工程质量检验评定时的分部工程划分为章、分项工程划分为节。b)按工程项目的性质来划分。

（2）清单的编制：包括：序号、工作内容、数量、单位、单价、金额等项目，编制时要求工作内容要齐，要完整，不能有漏项和缺项；如发现有，应及时向招标人提出，以便补充完整。

计日工明细表：关键是对计日工劳务单价表、计日工材料单价表和计日工施工机械单价表的编制，每项计日工的预计数量在招标文件中由招标人列出。承办人对计日工单价应该进行认真测算，填报计日工单价表（所填报的单价都应是基础单价）因为它可能就是以后计日工计量支付的主要依据。

（1）计日工劳务单价表：a)工时计算：从工人到达施工现场并开始工作算起，直到返回原出发点为止，不包括用餐和休息时间；只有直接从事指定的工作，且能胜任该工作的工人，才可计工，一起做工的工班长应包括在内，不包括工长和检验人员。b)所有的计日工工作必须在合同规定的正常工作时间里进行，除非监理工程师另有规定。均以计日工单价支付，不计加班。单价以投标人填报的“计日工单价表”所列基础单价，加上一定百分比的（承包人）管理费、利润、税费等附加费。劳务费基础单价应包括承包人的全部直接费，如工资、加班费、津贴以及社会福利待遇等。附加费百分比应认为已包括了承包人的利润、管理费、质检费、保险费、税费，易耗品的使用，水电及照明费，临时设施、船机和机具使用、维修等其他费用。

（2）计日工施工机械单价表：a)包括全部的折旧费、利息、保险、维修、保养、零件、燃润料及其他消耗品费用，以及全部有关的管理费、利润和税费等。驾驶、操作工与助手等的费用，在（1）中。b)工时：按实际工时支付；除非监理工程师同意，将施工机械从现场某处运到监理工程师指定的供计日工作业使用的另一现场的运送时间和返回时间也包括在内。

（3）计日工材料单价表：a)材料基础单价：应按销售价、运费、保险费、搬运费、损失损耗费等计算，算到运达现场仓库为止。b)提出附加百分比（作为管理费、利润、税费等），并计算计日工材料费用合计，结转计日工汇总表。

（4）计日工汇总表：

清单汇总表：汇总所有分项工程清单表中的总价，确定计日工总额，合理计算并确定暂定金额。注意汇总时不要漏项，不要发生统计错误。

5、水运工程概预算的编制办法

水运工程造价设计总概算由设备购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税构成。

（一）设备购置费＝设备原价+设备运杂费（采购、运输、包装、仓库保管等）

（二）建筑安装工程费

1．内河航运建设工程：

适用项目——航务建筑工程、整治建设工程、大型土石方工程、设备及大型钢结构制作安装工程

费用组成——直接费：定额直接费－人工费

材料费

施工机械使用费

其他直接费－冬雨季夜间增加费材料二次转运费施工辅助费1％～2.5％

间接费：施工管理费9％～20％

其他间接费－临时设施0.8％～0.45％

劳动保险基金2.0％～3.3％

调遣费：规定费率

计划利润

税金

专项费用

   2．疏浚工程：

      疏浚工程费——直接工程费：定额直接费－挖泥、运泥、吹泥费

                                            开工展布、收工集合费

                                            管线、管架安拆费

                                其他直接费－卧冬费、山区航道施工增加费、疏浚测量费、施工浮标抛撤使用维护费、浚前扫床费、调遣费

                                现场经费――临时设施费2％、现场管理费5％

                    间接费：    企业管理费（直接工程费10％）

财务费用  （直接工程费1％）

                    计划利润   （直接工程费+间接费）×7％

                    专项费用    （不计利润，但计税）

                    税金

   3．港口工程：

      港口工程建安工程费：直接工程费：定额直接费—人工费、材料费、施工船机施工费

                                     其他直接费－冬雨夜施工增加费

                                                 材料二次倒运费

                                                 施工辅助费

                                                 施工队伍进退场费

                                                 外海工程拖船费

                                     现场经费－ 临时设施费、现场管理费

                           间接费： 企业管理费、财务费用

                           计划利润

                           税金

                           专项费用

   （三）工程建设其他费用：

         主要有：土地使用费――土地补偿费、征用耕地安置补助费、征地动迁费、复耕费、水面淹没处理补偿费等

                 其他费用――（与项目建设有关的）建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、供电补贴，施工机构迁移费、扫海费、引进技术和进口设备其他费用和工程承包费等。

                 其他费用――（与未来生产经营有关的）联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。

  （四）预备费：

        基本预备费——如：设计变更、局部地基处理等增加的费用、一般自然灾害损失及防灾措施费用；组织竣工验收时必须开挖和修复隐蔽工程的费用

                  ＝（设备购置费+建安工程费+工程建设其他费）×基本预备费率

        涨价预备费——包括：人工、材料、设备、施工机械的价差费；建安工程费及工程其他建设费用的调整；利率、汇率调整等增加的费用。

   (五)建设期贷款利息

  （六）固定资产投资方向调节税

6、对投标人报价的评价及审查方法

对投标人报价的审查，主要是衡量其报价的合理性。衡量标准有：

（1）单价是否合理

（2）摊消费用是否合理

（3）意外费用的考虑是否合理

（4）投标人对利润的追求是否合理

（5）总价是否合理

7、进行工程计量的依据

（1）质量合格证书（中间交工证书）：质量达到合同标准的工程量才予计量。

（2）工程量清单前言和技术规格书：条款中规定的计算方法、单价中工作内容范围。

（3）设计图纸：超出设计图纸不计，自身原因造成的返工不计，小于设计尺寸不合格。

（4）合同条件、工程变更令、修订的工程量清单、有关计量的补充协议等。

8、工程计量的方法

（1）断面法：大型土石方工程

（2） 图纸法：混凝土体积、钢筋长度、钻孔桩长、基坑开挖、航道土方开挖等。大于设计值时多出部分不计，小于则不合格。

（3）分项计量法：整体项目施工工期大于支付期限（1个月），分项进行计量。

（4）均摊法：每月均有发生的费用，如：临时码头、通航标志、道路及设施、办公室的维修、测量设备的保养等单项费用。

（5）凭证法：需提供票据才能计量的费用。如保险

9、监理工程师开具《中期支付证书》的程序

FIDIC合同条件对中期支付的程序，在时间上明确规定：监理工程师应在接到承包人月报表的28天内对支付申请审查、核定，签发中期支付证书，正本提交给项目法人，副本给承包人。项目法人在收到中期支付证书的28天内应向承包人付款，否则将要支付延期付款利息。

《港口工程施工合同范本》规定，若项目法人在合同约定的支付日期后10天内未予支付，承包人可向项目法人发出催款通知，项目法人在收到承包人催款通知后仍不能按要求付款，承包人可在发出催款通知10天后暂停施工，项目法人承担延期支付的利息和违约责任及承包人的停工损失。

（1）监理工程师审核并修正承包人的支付申请后，计算付款净金额。在计算付款净金额时，将需要扣留的保留金和扣回的预付款从承包人的应得金额中扣除。

（2）将付款净金额与合同中规定的中期支付的最小额相比较（每次中期支付的最低限额为合同总价的2％左右）。若净金额大于最小限额，监理工程师应向项目法人签发《中期支付证书》，副本抄送承包人；若净金额小于最小限额，则暂不签发中期支付证书，转入下期支付一并签发。

（3）监理工程师应认真审查、计算支付款额，除了一些特殊项目外，签发的《中期支付证书》中的支付金额应基本正确。

（4）监理工程师可通过后续任何一期《中期支付证书》，对前期已支付的工程款项发现的问题或前期支付证书的错误进行纠正。

10、动员预付款的扣回方法

（1）按时间等额扣回，即规定在一定的时间内全部予以扣回。扣回的时间开始于中期支付证书中工程量清单项目累计支付金额超过合同总价的20％的当月，止于合同规定竣工日期前3个月的当月。在这段时间内，从每月中期支付证书中等额扣回。货币种类、比例一致。G=F/[E-(D-1)-3]，F已付预付款总额，E工期，D达到20％的时间（月）。

（2）按当月支付金额扣回。即在一定的工程支付金额范围内予以扣完。扣回的时间开始同上，止于支付金额累计达到合同总价80％的当月。在此期间，按中期支付证书当期完成的工程款占合同总价60％的比例，予以扣回。货币种类、比例一致。G=M*B/(合同价*60％)，M当期完成清单金额，B已付动员预付款。

11、材料预付款的支付和扣回方法

     对材料预付款的支付与扣回采取逐月同事进行的办法，就是在对本月的现场材料（设备）支付款额的同时，扣回材料（设备）已用于永久工程的材料预付款，其计算方法：

      本月付款金额＝本月末现场材料设备价值的75％－上月末现场材料设备价值的75％

12、保留金扣留与退还的方法（时间、比例等）

       扣留：

（1）根据合同条件的规定，扣留保留金的总金额为合同总价的5％。

（2）从第一次工程量清单支付开始，项目法人每次从付给承包人的款额中，按其中永久性工程付款金额的10％扣留，直到累计扣留总额达到合同总价的5％为止。

（3）如果合同规定：承包人在提交第一次付款申请，或者在此之前提交一份由项目法人认可的银行保函，其担保金额为合同总价的5％时，可不扣保留金。则监理工程师就不再替项目法人从《中期支付证书》中扣留保留金。

退还：如果承包人按期完成全部工程并通过验收，项目法人应分两次将保留金退还给承包人。

（1）当颁发整个工程的交接证书时，监理工程师应开具退还一半保留金的证明书，在退还的保留金中应当扣除已经使用的保留金金额。如果颁发永久性工程的某一区段部分的交接证书时，监理工程师应把由他决定的与永久工程这一区段或部分价值相应的保留金的一半开具退还证明。项目法人根据监理工程师开具的证书，向承包人退还保留金。

（2）当工程项目的缺陷责任期满时，另一半保留金将由监理工程师开具证书退还给承包人。此时，也应当扣除已使用的保留金金额。但是如果此时尚有应由承包人完成的工程有关的任何工作时，监理工程师有权在剩余工作完成之前，扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余额。

13、公式法调整价格的计算方法

（1）公式法的基本思路：首先将合同总价定为1，其次确定其价格不变部分所占有的比例，然后找出调价各部分价值占合同总价的比例再乘以相应的现价与基价之比，确定一个调价指数，最后用合同总价乘以调价指数，即为价格补差额。

                   调价补差额＝合同总价×调价指数

（2）公式法与票据法对比：具有更好的可操作性，调价时间比较固定，双方易于接受，监理工程师在处理调价时证据充分，方便可靠。

（3）公式法调价计算程序：

        先确定基价或基价指数P0i（投标截至日前一个月，某种材料的价格指数）

        确定现价或现价指数P1i（出具中期支付证书前一个月的价格指数）

              由于我国一般一年公布一次价格指数，故可根据招标文件规定，每年集中进行一次价格调整。

        确定物价比值系数bi=P1i/P0i

        确定固定常数C0(总价不变系数) ：不调价部分占总价的比例，如固定的间接费、利润、税金等。

        确定可调系数Ci＝Wi/CP(即第i项的金额/总价)，有C0+ΣCi=1

        6确定价格调整指数PAF=C0+ΣbiCi-1

        7确定价格调整补差额ADJ=LCP(或FCP)×PAF

14、《港口工程施工合同范本》关于索赔处理的有关规定

            根据《港口工程施工合同范本》第20条的规定，因项目法人违约或未能及时履行义务给承包人造成损失以及其他索赔事件发生时，承包人可按以下规定向项目法人索赔（若项目法人已授权监理工程师处理索赔事件，则可通过监理工程师向项目法人索赔）

（1）在要求索赔的事件发生后的21天内，承包人必须向监理工程师和项目法人提交索赔申请。

（2）在提出索赔申请后14天内，承包人必须向监理工程师和项目法人提交索赔报告，详细说明索赔理由，提供同期记录副本或其他可靠证据，并列明索赔款额和延长施工期及其计算依据和方法。

（3）监理工程师和项目法人在接到索赔报告后14天内，应及时进行调查，对索赔资料进行审核，并有权要求承包人进一步补充索赔理由和证据。在承包人按要求提供补充资料后的28天内，监理工程师和项目法人应给予承包人明确答复，并将确认的索赔款额列入项目法人的付款计划。

（4）若承包人对监理工程师和项目法人的答复有异议，可按合同争议的处理程序，进行协商、调解、仲裁，直至解决争议。

           争议发生后，除双方均同意停工外，双方应继续履行合同，否则视为违约。

15、对索赔费用的审查

      索赔报告中通常存在的问题：

（1）对合同理解的错误。

（2）承包人有推卸责任，转移风险的企图

（3）扩大事实，夸大干扰事件的影响，或提出一些不真实的干扰事件和没有根据的索赔要求。

（4）在索赔报告中没能提出支持其索赔的详细资料，无法对索赔要求作出进一步的解释，属于索赔证据不足，或没有证据。

（5）索赔值的计算不合理，多估冒算，漫天要价。

     监理工程师对索赔报告的审查：

（1）审查索赔事件的真实性承包人索赔报告中的证据；监理工程师注意合同跟踪。从合同管理中寻找承包人不利的因素和条件，构成否定承包人索赔要求的证据。

（2）分清索赔事件的责任责任在于索赔者承包人自己，由于承包人自己疏忽大意，管理不善造成的损失，或在干扰事件发生后，未采取得力有效的措施降低损失，或未遵守监理工程师的指令和通知等。干扰事件是由其他方面的原因造成的，不应由项目法人赔偿。合同双方都有责任，则应按各自的责任分担损失。

（3）分析索赔理由。监理工程师应在审查索赔报告的同时，努力为项目法人寻找对项目法人自己有利的合同条文，尽力推卸项目法人的合同责任；或找到对承包人不利的合同条文，使承包人不能推卸或不能完全推卸责任，这样可以从根本上否定承包人提出的索赔要求。例如：承包人未能在合同规定的索赔有效期内提出索赔要求，或应从索赔中扣除这部分；索赔事件在合同规定的承包人应承担的风险范围内，不能提出索赔要求，或应从索赔中扣除这部分，索赔要求不在合同规定的赔（补）偿范围内，如合同未明确规定，或未具体规定补偿条件、范围、补偿方法等；索赔事件虽然是项目法人的责任，但合同规定项目法人没有赔偿责任的。

（4）分析索赔事件的影响程度和范围：

（5）审查索赔的证据的可靠性

（6）审核索赔费用的计算选用工程量清单中相应项目的单价采取协商费率采用现行法规的规定计算索赔费用按有关票据计算。

16、工程支付费用表格的使用。

熟悉：

1、现金流量图

通过利息计算的方法，把不同的时间点的资金金额换算成等值，包含了许多不同时间进出的现金流量，把这些多重现金流量及其发生时间用简单图示的方法表现出来就是现金流量图。A水平线表示时间坐标；b箭线表示现金流量的大小和方向；c百分率与项目分析年限写在现金流量图右下方；d时间常规：投资费用均发生在年初，年收益、年支出或年费用规定在年末；残值在分析期末。

2、现值、终值、年值等现金流量之间的等值换算方法

3、水运工程建设项目投资经济分析、评价方法（净现值法、净年值法、内部收益率法、投资回收期法）

4、工程费用的组成

（1）直接工程费（直接费、其他直接费、现场经费）

（2）间接工程费（企业管理费、财务费用）

（3）计划利润和税金

5、工程费用监理与其他工程监理之间的关系

（1）工程费用控制与合同管理：费用控制必须以合同管理为基础，合同管理为费用控制提供了有关对合同文件全面理解的基础知识和合同执行过程中对各种问题合理处理的基本精神和要求，也是费用控制的依据。

（2）工程费用控制与质量控制：工程费用控制必须以质量控制为基础，只有通过费用控制，才能保证监理工程师实现质量控制。

（3）工程费用控制和工程进度控制：工程费用控制既是进度控制的基础又是进度控制的基本手段。

     工程费用控制与其他监理工作紧密结合在一起，相互制约、相互联系，共同实现对工程项目的监理，同时，工程费用控制是保证其他监理工作顺利实施的前提和关键。

6、监理工程师在施工招标期的主要工作

（1）协助建设单位审查施工图设计文件。

（2）协助建设单位编写施工招标文件。

（3）协助建设单位审查投标单位的资质和业绩。

（4）参与评标工作。

（5）协助建设单位起草施工承包合同。

7、工程量清单单价的构成，对工程单价的影响因素

单价构成：（1）人工费；（2）材料费；（3）施工机具使用费；（4）各种管理费和一切其他间接费；（5）利润。

对工程单价的影响因素：施工工期、工程质量、工程量的大小、设备的选用、材料市场供求引起价格的波动、工资的变动、风险的大小、地质、气候条件的变化等。

8、水运工程概预算定额

9、进行工程计量的必备条件

（1）计量的项目应符合合同文件的要求。合同文件规定计量的项目有：工程量清单中的工程项目；合同文件中规定的项目；变更后的项目。

（2）计量项目的工程质量必须达到技术规格书的要求

（3）计量项目的验收手续必须满足合同文件的要求。监理工程师批准的开工申请单；承包人进行自检、自测的各种资料和试验数据，即各种质量检验（试验）报告，各种检验（试验）频率应符合合同文件的要求；监理工程师检验（试验）的各种数据，即各种抽检、抽验的成果资料；监理工程师签发认可的中间交工证书。

10、工程计量的工作程序

承包人对已完工程项目或工作内容，认为已具备计量条件，可以提出计量要求并随同有关资料一起报监理工程师，以便监理工程师安排计量工作。根据工程项目的特点，有的必须到工地现场进行计量，有的可以依据工程设计图纸和有关施工计划、施工记录进行计量。

（1）现场计量程序  监理工程师通知承包人（或代表）——承包人（或代表）协助参与计量，且提供必要工作条件和一切详细资料——双方现场计量，双方签字认可。如果承包人拒不参加，则以监理工程师计量为准。

（2）非现场计量程序  对某些永久项目的计量，可采用施工记录和工程设计图纸进行计量。  监理工程师准备该工程项目的图纸和有关记录――通知承包人――承包人14天内同监理工程师一道审查、计算工程数量――结果一致，双方签字确认（不一致，结果仍被认为正确。除非承包人在计量后14天内提出申辩――监理工程师复查――复查结果通知承包人）――如果承包人不参加计量，以监理工程师的计量结果为准。

监理组织内部管理：计量工作主要由驻地监理工程师办公室承担，高级驻地监理工程师审核，总监办公室审定。总监（或高监）对驻地监理工程师的计量结果拥有否决权，对计量中的数据问题有权更改或责令驻地监理工程师复查，发现问题时，有权责令承包人对缺陷部位返工或补修。

《港口工程施工合同范本》规定：承包人应按合同专用条款中约定的期限，向监理工程师提交已完工程量的报表。监理工程师收到报表后3天内审核签认。若监理工程师接到报表后3天内未提出异议，承包人所报工程量视为已被监理工程师确认。若监理工程师对承包人所报工程量有异议，承包人应协助监理工程师对已完工程进行核实，并重新核报。若承包人拒绝协助监理工程师对已完工程进行核实或不重新核报，则以监理工程师核实的工程量为准。

11、工程计量的原则

（1）工程质量不符合合同文件要求的不合格工程，不得计量

（2）计量方法、范围、内容和单位应与合同文件（招标文件等）的规定相一致

（3）监理工程师在计量工作中的权威性   主要表现在工程计量的结果必须得到监理工程师的确认监理工程师有权对工程任何部位进行计量工程计量应按照监理工程师同意的方式、方法进行监理工程师对承包人为计量准备的资料和设备不符合要求时，可暂不计量。主要资料有a经监理工程师批准的该单位工程（或分项工程）的开工申请，包括施工组织、流程工艺设计等；b对各道工序的质量检验和质量认定质量，从施工放样到最终工程产品检验；c在施工过程中承包人的施工记录和现场监理人员的监理日志、测试资料等，这些资料经驻地监理工程师认可后，可以作为工程计量的原始参数。

12、工程费用支付的分类方法（时间分类、内容分类、合同执行情况分类）

按时间分类：前期支付、中期支付、最终支付

按内容分类：清单内支付、清单外支付

按合同执行情况：正常支付、非正常支付（也称合同终止支付）

13、《水运工程施工监理规范》授予监理工程师在费用支付方面的权利

（1）审查、签发中期支付证书，合同得到正常履行的最终支付证书以及合同终止后任何款项的支付证书。中期支付申请应以核实的工程量和工程费用为准，由总监理工程师签认。中期支付应依据合同文件的规定扣除工程预付款等。

（2）对不符合合同和技术规格书要求的工程细目和施工活动，有权暂时拒绝支付，待上述细目和活动达到要求后再予支付。

（3）因工程变更、物价和费率调整等原因引起工程费用的变化，应按合同文件规定，与项目法人和承包人协商确定新的工程费用，并签认变更支付申请。

（4）根据合同文件的规定对承包人提出的索赔报告进行审查，或对承包人造成的工程损失进行测算，并经项目法人和承包人协商一致后签认索赔费用。

14、工程费用支付的原则

（1）必须以工程计量为基础

（2）必须以技术规格书和报价单为依据

（3）必须坚持合同条款和日常记录相结合

（4）必须及时

（5）必须遵循严格的程序

15、期中支付的程序及监理工程师相应的工作内容

程序：

（1）中期支付申请  表格形式须经监理工程师认可

（2）中期支付审定  监理工程师应在规定的时间内对承包人的付款申请进行审定。付款申请的格式和内容应满足合同要求；各项证明文件及有关手续齐全；核对当月完成的工程量；核对工程量计算的准确性；审查工程量和工作量与合同是否相符；审查无误后总监签字。  审核中若发现所列出的数量不正确或者任何一个项目的质量不符合要求，则可调整承包人的月报表。

（3）《中期支付证书》的签发   FIDIC规定：监理工程师应在接到承包人月报表的28天内对支付申请审查、核定，签发中期支付证书，正本提交给项目法人，副本给承包人。项目法人在收到中期支付证书的28天内应向承包人付款，否则将要支付延期付款利息。《港口工程施工合同范本》规定：若项目法人在合同约定的支付日期后10天内未予付款，承包人可向项目法人发出催款通知，项目法人在收到承包人的催款通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出催款通知10天后暂停施工，项目法人承担延期支付的利息和违约责任及承包人的停工损失。 工作内容：1监理工程师审核并修正承包人的支付申请后，计算付款净金额。在计算时将需扣留的保留金和扣回的预付款从承包人的应得金额中扣除；2将付款净金额与合同规定的最小限额相比较。若净金额大于最小限额，监理工程师应向项目法人签发《中期支付证书》，副本抄送承包人；若小于最小限额，暂不签发，转入下期。3监理工程师应认真审查、计算支付款额，除了一些特殊项目外，签发的支付金额应基本正确。4监理工程师可通过后续任何一期《中期支付证书》，对前期已支付的工程款发现的问题或错误进行纠正。

（4）项目法人付款   监理工程师有责任提醒项目法人按时付款给承包人。

16、工程费用支付证书的分类和特点

《中期支付证书》

《最终支付证书》

17、工程变更后单价的确定原则、步骤及方法

单价确定的原则：

（1）如果工程量清单的单价或价格适宜，就应用于变更工程项目。

（2）如果工程量清单的单价没有适合于变更工程的单价或价格，则由项目法人和承包人一起协商单价或价格，意见不一致时，由监理工程师进行最终确定。

（3）当工程变更规模超过合同规定的某个范围时，则单价或合同价格应予以调整。

（4）如果监理工程师认为有必要和可取，对变更工程也可以采取计日工的方法进行估价并支付。特别指出，此条应少用，因为种类单一而价格普遍较高的计日工，是不适合种类复杂而难易程度不定的变更工程的。

单价确定的步骤：

（1）搜集整理资料

（2）查阅资料，提出单价。提出单价的顺序根据变更项目的特点，采用工程量清单报价。A直接套用，B间接套用C部分套用。当原报价单中没有相应单价或虽然有却明显不合理时，为了加快进程、减少矛盾，避免纠纷和索赔，应尽量采用既有真实性和代表性，又有权威性的价格作为参考价格，如可采用交通部水运工程预算定额来估算其单价。当国家部门的价格表也没有相应的单价或虽有却价格明显不合理，在极其特殊的情况下，监理工程师也可用实际发货票据作为定价依据之一。但是，由于市场价格变动太大，再加上地区差价和部门差价，监理工程师必须进行一定的市场调查，以验证发货票据的真实性和与实际发生费用的符合性，而且监理工程师必须认真旁站、监督、真实记录。如果采用发货票据价格仍不合理，则监理工程师可根据实际情况，指出一个他认为合适的参考价格。

（3）通过协商，确定单价

（4）监理工程师裁决和确定单价

单价确定的方法

18、索赔成立的基本条件和基本程序

索赔成立的基本条件：

(1)承包人按工程承包合同条款，在索赔事件发生后规定时间内，向监理工程师和项目法人提交索赔意向报告。

(2)索赔报告中引用的合同条款正确，所报事件真实、资料齐全；报告中所提供的资料和证据应能说明索赔事件的全过程、索赔理由、索赔影响和索赔费用等；提交的相应（文书）证据，应已足以证明索赔事件已经造成了实际的、额外的费用增加或工期损失，且不是承包人应承担的风险所致。否则，监理工程师可退回报告，要求重新补充证据。

(3)索赔报告中提出的索赔要求基本合理，索赔费用在合同中没有被包含。对合同中明示或暗示的不予支付的费用和已包含在合同其他项目中支付的费用不得提出索赔。

(4)索赔事件对承包人的影响是客观存在的，在索赔事件中，承包人准备工作已经完成，具备开工条件，组织安排合理，待工人员设备确已进场，并在此期间无法另行安排。

基本程序：

（1）承包人提出索赔意向通知（FIDIC规定28天内，《港口工程施工合同范本》规定21天）

（2）承包人对索赔事件进行分析。主要有事态调查，找准索赔机会。索赔事件原因分析。索赔根据分析。研究索赔理由。损失调查，即为干扰事件的影响分析。搜集证据起草索赔报告。

（3）承包人提交索赔报告

（4）监理工程师审查、分析、处理承包人的索赔要求。监理工程师在此的权利在承包人提出索赔意向通知后，监理工程师有权指令承包人作当时记录，并可以随时检查这些记录。监理工程师对承包人的索赔报告进行分析，通过分析索赔理由、索赔事件过程、索赔值计算，以评价索赔要求的合理性和合法性。项目法人在接到监理工程师的处理意见后，继续审查、批准承包人索赔要求。对合理的索赔要求，监理工程师有权将它纳入中期支付中，出具付款证书，项目法人应在合同规定的期限内支付。

19、索赔费用的计算原则、内容及方法

计算原则：索赔费用都以赔（补）偿实际损失为原则。

（1）索赔的费用应反映实际损失。包括直接损失和间接损失。

（2）证明实际损失是索赔事件引起的。

计算内容及方法

（1）人工费：人工费索赔额＝各类人员的工资单价（按合同规定或计日工资）×各      类人员的人工数×应赔偿（或延长）的天数。

（2）材料费：材料费用索赔额＝（实际使用的材料数量－原来材料数量）×单价

（3）机械使用费：包括由于完成额外工作增加的机械使用费非承包人责任工效降低增加的机械使用费由于项目法人或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。计算方法：机械费索赔额＝新增机械费+工效降低费用+停机窝工费。（新增机械费＝使用台班费×机械台班合同单价，工效降低费＝合同规定的单价×台班×工效降低系数，停机窝工费＝机械停机数量×停机时间×合同规定的窝工单价）

（4）分包费用（分包人的索赔费用，包括工机料等）

（5）工地管理费（包括因此增加的管理人员工资、办公费等。如果对部分工人窝工损失索赔时，可不予计算）

（6）利息  有下列情况延期付款的利息；由于工程变更和工程延误增加投资的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。利率规定当时的银行贷款利率当时银行的透支利率合同双方约定的利率

（7）总部管理费（工程延误期间所增加的管理费） 国际上有以下几种计算法：1按投标书中总部管理费比例计算：总部管理费＝合同中总部管理费率（％）×（直接费索赔款+工地管理费索赔款等）2按公司总部统一规定的管理费率计算（计算同上）；3以工程延误总天数为基础，计算总部管理费的索赔额。计算步骤：该工程向总部上缴的管理费＝同期内公司的总管理费×该工程的合同额、同期内公司的总合同额；该工程的每日管理费＝上缴的管理费/合同实施天数；索赔的总部管理费＝每日管理费×延期天数

（8）利润（一般的费用索赔不包括利润） 利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率一致，即直接费×原报价单中的利润率